Rapport â Volume 2 - Petit Fichier

More documents

Recommendations

Info

$3HIMSQB*aabaac+[K\E\C\K\A - Petit Fichier$

Les Cours régionales des comptes sont chargées d’assurer le contrôle juridictionnel et le contrôle de la gestion des collectivités locales, de leurs groupements et des établissements publics à caractère local. Elles ont aussi pour mission le contrôle de la gestion des sociétés délégataires des services publics locaux, ainsi que le contrôle des actes budgétaires des collectivités locales. Cette partie retrace les activités des Cours régionales des comptes en matière de contrôle de la gestion, ainsi que les autres activités notamment celles ayant trait au contrôle juridictionnel. Chapitre I : Contrôle de la gestion et de l’emploi des fonds publics En 2009, le nombre d’organismes audités par les CRC s’élèvent à 91 organismes dont 31 communes urbaines, 21 communes rurales et 31 gestions déléguées. Sur ce nombre, 48 rapports ont fait l’objet d’insertion dans le présent rapport annuel. RAPPORT ANNUEL DE LA COUR DES COMPTES - 2009 7
Page 2: SA MAJESTE LE ROI MOHAMMED VI QUE D
Page 6: Rapport d’activités Relatif à l
Page 12: COUR REGIONALE DES COMPTES DE TANGE
Page 15 and 16: A. Gestion commerciale 1. Gestion c
Page 17 and 18: • Clients situés dans les commun
Page 19 and 20: pas déclaré au Trésor public, à
Page 21 and 22: ‣ ¾ Prélèvement de frais irré
Page 23 and 24: distribuer au titre de cet exercice
Page 25 and 26: ‣ ¾ Versement irrégulier de fra
Page 27 and 28: A ce titre, il est à noter que les
Page 29 and 30: ‣ ¾ Non exécution de 264 projet
Page 31 and 32: l’engagement provisoire (location
Page 33 and 34: D. Gestion des systèmes d’inform
Page 35 and 36: • La base de données ne contient
Page 37 and 38: alors que les consommations se rapp
Page 39 and 40: ‣ ¾ Versement de salaires à des
Page 41 and 42: ‣ ¾ Recrutement et détachement
Page 43 and 44: De ce fait, la gestion administrati
Page 45 and 46: charges constatées pour sa réalis
Page 47 and 48: couverture de charges spécifiques,
Page 49 and 50: de jours facturés. Il n’y a donc
Page 51 and 52: Recouvrement des créances de l’e
Page 53 and 54: 25. Distribution irrégulière de d
Page 55 and 56: Ce compte bancaire a été ouvert a
Page 57 and 58: le Délégataire mais ont été dé
Page 59 and 60:
51. Encaissement irrégulier des pe
Page 61 and 62:
En conséquence, Amendis n’a pas
Page 63 and 64:
63. Estimation des factures de cons
Page 65 and 66:
69. Transfert irrégulier du person
Page 67 and 68:
Marché de gros de la Commune urbai
Page 69 and 70:
3. Exonération de certains produit
Page 71 and 72:
11. Réduction irrégulière de la
Page 73 and 74:
d’autres commerçants au marché
Page 75 and 76:
II. Réponse du Président de la co
Page 77 and 78:
fonctionnaires du bureau central à
Page 79 and 80:
14. Concernant les troubles dans la
Page 81 and 82:
Marché de gros de la Commune urbai
Page 83 and 84:
5. Usage des balances mécaniques a
Page 85 and 86:
Page 87 and 88:
C. Les équipements et les installa
Page 89 and 90:
3. Inadéquation des moyens matéri
Page 91 and 92:
de l’autorité de tutelle et la c
Page 93 and 94:
4. Non recouvrement de la taxe sur
Page 95 and 96:
4. Insuffisances des mesures relati
Page 97 and 98:
8. Occupation temporaire du domaine
Page 99 and 100:
E. Observations relatives la gestio
Page 101 and 102:
• Transformation du local d’éq
Page 103 and 104:
des membres des forces auxiliaires,
Page 105 and 106:
‣ ¾ Exploitation de la plage La
Page 107 and 108:
Page 109 and 110:
III. Réponse du Président de la C
Page 111 and 112:
C. Revenus du patrimoine Le reste
Page 113 and 114:
‣ ¾ L’ajout de quatre locaux p
Page 115 and 116:
L’opération de l’exploitation
Page 117 and 118:
IV. Réponse du Président de la Co
Page 119 and 120:
Observations - - A extraire de la r
Page 121 and 122:
D. Gestion de quelques dossiers rel
Page 123 and 124:
A ce titre la commune a adressé de
Page 125 and 126:
Observations Références des deman
Page 127 and 128:
V. Réponse du Président de la Com
Page 129 and 130:
Le bien objet de la fiche n°16 qui
Page 131 and 132:
d’entamer ces entretiens dans les
Page 133 and 134:
Commune urbaine de M’diq La commu
Page 135 and 136:
des droits des créanciers. Ces dro
Page 137 and 138:
Selon les dispositions de l’artic
Page 139 and 140:
Rappelons à cet égard que la comm
Page 141 and 142:
B. Gestion des dépenses de fonctio
Page 143 and 144:
140
Page 145 and 146:
142
Page 147 and 148:
Par ailleurs, les décisions prises
Page 149 and 150:
• L’intégration dans l’écar
Page 151 and 152:
Selon les chiffres produits par la
Page 153 and 154:
■■ ■■ Des projets en retard
Page 155 and 156:
■■ En 2008, REDAL a enregistré
Page 157 and 158:
■■ ■■ Veolia exploite le ce
Page 159 and 160:
■■ ■■ ■■ La REDAL a ins
Page 161 and 162:
Le Projet met en évidence un nombr
Page 163 and 164:
L’Autorité Délégante s’engag
Page 165 and 166:
La révision doit concerner tous le
Page 167 and 168:
Tels sont les commentaires que les
Page 169 and 170:
4. Sur la sous-information de l’a
Page 171 and 172:
■■ ■■ ■■ Un montant d
Page 173 and 174:
vii. Concernant les dépenses sur d
Page 175 and 176:
activations de frais de Main d’œ
Page 177 and 178:
c. « Ecarts de reporting » : 89 M
Page 179 and 180:
■■ ■■ ■■ ■■ ■■
Page 181 and 182:
Le rythme de ce rattrapage va être
Page 183 and 184:
e. En conséquence, le prix de revi
Page 185 and 186:
g. Exploitation du centre de format
Page 187 and 188:
position de REDAL a enfin été rec
Page 189 and 190:
années 1999 à 2005, que le montan
Page 191 and 192:
‣ ¾ Absence d’une procédure d
Page 193 and 194:
La valeur nette comptable (VNC) des
Page 195 and 196:
en tant qu’actionnaire de la SEM
Page 197 and 198:
• Zones horodateurs : tarif horai
Page 199 and 200:
‣ ¾ Défaut de définition des b
Page 201 and 202:
Contrat de gestion déléguée des
Page 203 and 204:
B. Insuffisances du délégataire 1
Page 205 and 206:
En portant le même raisonnement su
Page 207 and 208:
assemblement des déchets ménagers
Page 209 and 210:
Ainsi, le service a procédé à la
Page 211 and 212:
4. Insuffisances constatées dans l
Page 213 and 214:
II. Réponse du Président de la Co
Page 215 and 216:
contrôle de suivre de près toutes
Page 217 and 218:
■■ ■■ Les fréquences reten
Page 219 and 220:
■■ Les tickets de pesage sont e
Page 221 and 222:
Compte tenu de ce qui précède, la
Page 223 and 224:
Page 225 and 226:
III. Réponse du Directeur généra
Page 227 and 228:
Gestion Déléguée des services de
Page 229 and 230:
Par ailleurs, la manutention des r
Page 231 and 232:
• Insuffisance des opérations de
Page 233 and 234:
Les investigations effectuées par
Page 235 and 236:
2. Insuffisance des actions de comm
Page 237 and 238:
Page 239 and 240:
2. Déchets hospitaliers La commune
Page 241 and 242:
Gestion Déléguée du service de c
Page 243 and 244:
B. Exécution des services de colle
Page 245 and 246:
- Prévoir l’installation de poin
Page 247 and 248:
A cet égard, il convient de signal
Page 249 and 250:
- Compléter l’apport du matérie
Page 251 and 252:
Page 253 and 254:
• La haute production des gravats
Page 255 and 256:
2. Mauvaise affectation du parc de
Page 257 and 258:
3. Défaillance de la permanence t
Page 259 and 260:
L’absence d’une entité juridiq
Page 261 and 262:
3. Inachèvement des travaux de cl
Page 263 and 264:
Le délégataire n’a réalisé au
Page 265 and 266:
Cependant, la visite du site a mont
Page 267 and 268:
L’analyse de ce bilan hydrique d
Page 269 and 270:
L’instabilité du réseau électr
Page 271 and 272:
épurée ». L’article 1 du même
Page 273 and 274:
les mois de novembre, décembre 200
Page 275 and 276:
Infiltration des effluents liquides
Page 277 and 278:
‣ ¾ Retard du démarrage de la s
Page 279 and 280:
Contrat de gestion Déléguée de l
Page 281 and 282:
déchets et des effluents liquides
Page 283 and 284:
5. Modification des caractéristiqu
Page 285 and 286:
3. Inachèvement des pistes et insu
Page 287 and 288:
- Remplacer le matériel non foncti
Page 289 and 290:
Page 291 and 292:
4. Retard du commencement des trava
Page 293 and 294:
2. Absence des analyses de référe
Page 295 and 296:
3. Mode de rémunération Le mode d
Page 297 and 298:
3. Non respect du principe de conti
Page 299 and 300:
Page 301 and 302:
Par ailleurs, la caution au titre d
Page 303 and 304:
- Non remplacement, suite au refus
Page 305 and 306:
et de supporter chemin faisant un c
Page 307 and 308:
L’offre retenue par la commission
Page 309 and 310:
equis tel que contenu dans l’offr
Page 311 and 312:
Commune urbaine de Skhirate La comm
Page 313 and 314:
- Une partie du prix d’acquisitio
Page 315 and 316:
- Le marché n° 2/2002 : changemen
Page 317 and 318:
- Soumettre les plans d’exécutio
Page 319 and 320:
- Voies de fait exercées par des b
Page 321 and 322:
- Insuffisances au niveau de la ré
Page 323 and 324:
Malgré la discussion du problème
Page 325 and 326:
4. Non recouvrement d’autres rece
Page 327 and 328:
le dépassement des crédits ouvert
Page 329 and 330:
B. le réseau d’assainissement li
Page 331 and 332:
Cependant, le marché n° 08/2002,
Page 333 and 334:
2. Autorisation de projets d’habi
Page 335 and 336:
travaux de branchement ont été la
Page 337 and 338:
Egalement, les dépenses relatives
Page 339 and 340:
4. Saguias, bornes fontaines et ré
Page 341 and 342:
Les montants des factures sont en h
Page 343 and 344:
Toutefois, le président n’a pas
Page 345 and 346:
6. La salle scientifique : En vertu
Page 347 and 348:
irrecevable la demande desdits requ
Page 349 and 350:
346
Page 351 and 352:
esoins, d’optimisation des invest
Page 353 and 354:
B. Evaluation des projets L’éval
Page 355 and 356:
objectifs fixés. De ce fait, le re
Page 357 and 358:
déblais y était stockée provisoi
Page 359 and 360:
à 2 200,00 DH, alors que la Régie
Page 361 and 362:
II. Réponse du Directeur de la Ré
Page 363 and 364:
vigueur (29.2 MDH de chiffre d’af
Page 365 and 366:
B. Evaluation des projets 1. Projet
Page 367 and 368:
• BEI : 30 Millions d’Euros ;
Page 369 and 370:
Insuffisances dans le contrôle et
Page 371 and 372:
- Pour les travaux hors bordereaux
Page 373 and 374:
même, l’adduction de la station
Page 375 and 376:
- Mettre en place les procédures q
Page 377 and 378:
En conséquence, la Cour régionale
Page 379 and 380:
Concernant le marché n° 13/07, il
Page 381 and 382:
- Mettre en place des mesures pour
Page 383 and 384:
■■ Le renforcement des mesures
Page 385 and 386:
- Réservoir ONEP : Vu qu’il s’
Page 387 and 388:
significatives soient elles ou non.
Page 389 and 390:
‣ ¾ Concernant le paiement indu
Page 391 and 392:
conduite. De même les raccordement
Page 393 and 394:
Commune urbaine de Saidia La commun
Page 395 and 396:
En effet, la commune a conclu en 20
Page 397 and 398:
‣ ¾ Le non paiement des redevanc
Page 399 and 400:
4. L’octroi d’autorisations de
Page 401 and 402:
II. Réponse du président de la co
Page 403 and 404:
Or, le lieu des travaux sis au boul
Page 405 and 406:
pratique a été soulevée plusieur
Page 407 and 408:
- Adopter le plan de développement
Page 409 and 410:
• Le bureau ne procède pas aux o
Page 411 and 412:
sommes. Les restes à recouvrer pou
Page 413 and 414:
II. Réponse du président la commu
Page 415 and 416:
de partenaires et de bailleurs de f
Page 417 and 418:
En ce qui concerne les dossiers rel
Page 419 and 420:
416
Page 421 and 422:
418
Page 423 and 424:
d’investissement opérée par la
Page 425 and 426:
- La sauvegarde et la centralisatio
Page 427 and 428:
2. Conclusion d’une convention d
Page 429 and 430:
• La LYDEC a mis en place un syst
Page 431 and 432:
3. Une détention irrégulière des
Page 433 and 434:
• N’a pas effectué des contrô
Page 435 and 436:
II. Réponses de l’Autorité Dél
Page 437 and 438:
2. Insuffisance des moyens déploy
Page 439 and 440:
Réponse de l’Autorité Délégan
Page 441 and 442:
Réponse de LYDEC Contrairement à
Page 443 and 444:
• Concernant l’étalonnage des
Page 445 and 446:
Recommandations de la Cour régiona
Page 447 and 448:
ont pas permis de disposer des ress
Page 449 and 450:
‣ ¾ Différences au niveau du no
Page 451 and 452:
• Concernant SITA EL BEIDA Confor
Page 453 and 454:
E. Aspects financiers 1. Masse sala
Page 455 and 456:
Page 457 and 458:
3. Engagement de négociations avec
Page 459 and 460:
C. Exploitation 1. La gestion des r
Page 461 and 462:
E. Carence au niveau du contrôle e
Page 463 and 464:
- Mettre fin à l’exploitation ir
Page 465 and 466:
Commune urbaine de Casablanca -Les
Page 467 and 468:
projets: la voirie et la mobilité
Page 469 and 470:
et techniques fiables et claires de
Page 471 and 472:
huit mois et dix mois, et les march
Page 473 and 474:
- Le marché n°47/2005 conclu pour
Page 475 and 476:
- Les travaux d’aménagement, de
Page 477 and 478:
474
Page 479 and 480:
476
Page 481 and 482:
2. Absence de la mise à jour du pl
Page 483 and 484:
B. Contrôle de l’exécution des
Page 485 and 486:
des charges. En effet, l’accès e
Page 487 and 488:
l’insuffisance des bus affectés
Page 489 and 490:
3. Gestion du service de transport
Page 491 and 492:
charges; c’est ce qu’on appelle
Page 493 and 494:
Ainsi chaque chauffeur et receveur
Page 495 and 496:
III. Réponse de la société de tr
Page 497 and 498:
IV- Réponse du Ministre de l’int
Page 499 and 500:
la possibilité de révision et d
Page 501 and 502:
- Le registre des observations form
Page 503 and 504:
2. Faiblesse des déclarations des
Page 505 and 506:
Page 507 and 508:
Le cahier des charges préparé à
Page 509 and 510:
Commune urbaine d’El Attaouia La
Page 511 and 512:
habité et, par conséquent, les ea
Page 513 and 514:
• Absence du procès verbal de r
Page 515 and 516:
D. Gestion des recettes Dans ce cad
Page 517 and 518:
- Les services compétents de la co
Page 519 and 520:
Commune urbaine de Tamellalt Créé
Page 521 and 522:
‣ ¾ Construction d’une piscine
Page 523 and 524:
C. Gestion du patrimoine et de l’
Page 525 and 526:
Par conséquent, la cour régionale
Page 527 and 528:
Commune urbaine Sidi Bouothmane Eri
Page 529 and 530:
la prise de décision et par l’ex
Page 531 and 532:
Page 533 and 534:
Dans le cadre de la lutte contre l
Page 535 and 536:
532
Page 537 and 538:
B. L’exploitation du réseau du t
Page 539 and 540:
L’autorité concédante n’a pri
Page 541 and 542:
- Veiller au respect des conditions
Page 543 and 544:
Collectivité provinciale d’Ifran
Page 545 and 546:
• Le siège de l’arrondissement
Page 547 and 548:
consacrée même si le marché a co
Page 549 and 550:
II. Réponse du Gouverneur de la Pr
Page 551 and 552:
5. Gel des Commissions du Conseil P
Page 553 and 554:
éalisations se faisait selon le pl
Page 555 and 556:
Commune urbaine de Sbaï Ayoune La
Page 557 and 558:
- Entreprendre les diligences néce
Page 559 and 560:
De ce fait la Cour régionale des c
Page 561 and 562:
Commune rurale de Sidi Hrazem Cré
Page 563 and 564:
à une exagération dans l’émiss
Page 565 and 566:
3. Augmentation des créances dues
Page 567 and 568:
Page 569 and 570:
‣ ¾ Hausse des arrières non pay
Page 571 and 572:
568
Page 573 and 574:
• Club House situé au parc munic
Page 575 and 576:
• Marché n° 35/ber/2004 conclu
Page 577 and 578:
1. Non imposition de certaines taxe
Page 579 and 580:
Page 581 and 582:
8. Les attachements et les décompt
Page 583 and 584:
‣ ¾ Exécution des travaux non p
Page 585 and 586:
‣ ¾ Le recours à un seul fourni
Page 587 and 588:
01/04/2005 d’un montant de 6.996,
Page 589 and 590:
Page 591 and 592:
terrain. Les propriétaires ont sai
Page 593 and 594:
- de régulariser la situation juri
Page 595 and 596:
- Achat d’habillements des agents
Page 597 and 598:
2. Non recouvrement des droits rela
Page 599 and 600:
5. Paiement des dépenses dont le m
Page 601 and 602:
598
Page 603 and 604:
de 15 955140,59 DH TTC au titre de
Page 605 and 606:
La Cour régionale des comptes reco
Page 607 and 608:
Dans ce cadre, la commune d’Agadi
Page 609 and 610:
Gestion déléguée de la gare rout
Page 611 and 612:
- Amener le délégataire à établ
Page 613 and 614:
Convention de construction et d’e
Page 615 and 616:
- Le respect des règles de concurr
Page 617 and 618:
Commune urbaine d’Ouarzazate La C
Page 619 and 620:
l’insuffisance des investissement
Page 621 and 622:
• L’habitat construit sur le lo
Page 623 and 624:
• Les services de la Régie commu
Page 625 and 626:
3- La gestion de la voirie communal
Page 627 and 628:
Une commission composée des servic
Page 629 and 630:
D. La gestion du patrimoine 1. Les
Page 631 and 632:
par voie d’adjuration et par voie
Page 633 and 634:
630
Page 635 and 636:
1. Tenue du sommier de consistance
Page 637 and 638:
Le service technique de la commune
Page 639 and 640:
Commune urbaine de TATA La commune
Page 641 and 642:
• Stockage anarchique en l’abse
Page 643 and 644:
Commune urbaine de Foum Zguid La Co
Page 645 and 646:
Le service technique ne dispose d
Page 647 and 648:
appartiennent. Des demandes d’imm
Page 649 and 650:
Le contrôle du marché a soulevé
Page 651 and 652:
Chapitre II : Suivi des recommandat
Page 653 and 654:
II. Cour régionale des comptes de
Page 655 and 656:
commandes publiques. De même, la c
Page 657 and 658:
IV- Cour régionale des comptes de
Page 659 and 660:
1. Pour la Commune urbaine de Larac
Page 661 and 662:
Entité Nombre total des recommanda
Page 663 and 664:
Chapitre III. Activités juridictio
Page 665 and 666:
En 2009, les Procureurs du Roi ont
Page 667 and 668:
Collectivité locale ou groupement
Page 669 and 670:
Conclusion générale Le bilan d’
Page 671 and 672:
668
Page 673 and 674:
670
Page 675 and 676:
Gestion déléguée de la décharge
show all

Rapport â Volume 2 - Petit Fichier

Create successful ePaper yourself

Delete template?

Save as template?

Rapport â Volume 2 - Petit Fichier