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Compte-rendu du comité de pilotage du 5/02/2013 (PDF - 194 Ko)

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PROJET DE CONTRAT TERRITORIAL<br />

« SUD MORVAN »<br />

<strong>Compte</strong>-<strong>ren<strong>du</strong></strong> <strong>du</strong> Comité <strong>de</strong> <strong>pilotage</strong><br />

Jeudi 5 février <strong>2013</strong> – 10h<br />

Mairie <strong>de</strong> Sommant<br />

Etaient présent(e)s :<br />

Nom Structure mail<br />

Philippe MORIZOT<br />

Samuel GOMEZ<br />

Gilles CREUZOT<br />

Christian HEINTZ<br />

Philippe GENTILHOMME<br />

Christine GAZET<br />

Corinne CARRE REVENIAU<br />

Aymeric DUPONT<br />

Rémy CHASSIGNOL<br />

David FAVRICHON<br />

Antoine WEROCHOWSKI<br />

Stéphane CLEMENT<br />

Michel LIMANTON<br />

Amélie DELERUE<br />

Jean Baptiste PIERRE<br />

Christian GUYOT<br />

Laurent PARIS<br />

Charlotte BEZY<br />

Véronique LEBOURGEOIS<br />

Laurent COURNAULT<br />

Jean Philippe CAUMONT<br />

ONEMA 58<br />

CENB<br />

DREAL<br />

Fédération <strong>de</strong> Pêche 58<br />

ONEMA 71<br />

DDT58 – service milieu aquatique<br />

CG58 / SDE<br />

AELB – délégation Allier Loire Amont<br />

Fédération <strong>de</strong> pêche 71<br />

CG71<br />

CRB<br />

SINETA<br />

DDT71 – Police <strong>de</strong> l’eau<br />

CPIE<br />

Maire <strong>de</strong> Sommant<br />

Vice-prési<strong>de</strong>nt <strong>du</strong> PNRM<br />

PNRM – responsable <strong>du</strong> pôle environnement<br />

PNRM – animatrice CT<br />

PNRM -<br />

PNRM – site natura 2000 sud Morvan<br />

PNRM - Directeur<br />

sd58@onema.fr<br />

samuel.gomez@cen-bourgogne.fr<br />

gilles.creuzot@<strong>de</strong>veloppement-<strong>du</strong>rable.gouv.fr<br />

Fe<strong>de</strong>.peche58@gmail.fr<br />

Sd71@onema.fr<br />

christine.gazet@nievre.gouv.fr<br />

corinne.carrerevenieau@cg58.fr<br />

aymeric.<strong>du</strong>pont@eau-loire-bretagne.fr<br />

remy.chassignol@peche-saone-et-loire.fr<br />

d.favrichon@cg71.fr<br />

awerochowski@cr-bourgogne.fr<br />

sineta.arroux@wanadoo.fr<br />

michel.limanton@saone-et-loire.gouv.fr<br />

cpie-autunois-morvan@club-internet.fr<br />

jb.pierre@cg71.fr<br />

mairie-saint-pere@wanadoo.fr<br />

laurent.paris@parc<strong>du</strong>morvan.org<br />

charlotte.bezy@parc<strong>du</strong>morvan.org<br />

veronique.lebourgeois@parc<strong>du</strong>morvan.org<br />

laurent.cournault@parc<strong>du</strong>morvan.org<br />

jp.caumont@parc<strong>du</strong>morvan.org<br />

Etaient excusés :<br />

ARS71, ARS21, ARS58, DDT21, Chambre d’Agriculture, Fédération <strong>de</strong> Pêche 21, SIAEB.<br />

L’ordre <strong>du</strong> jour :<br />

- - - - - - - - -<br />

Avancement <strong>de</strong>s actions en 2012 et prévisionnel <strong>2013</strong><br />

Point spécifiques : - mise en défens <strong>de</strong>s berges : clôtures et abreuvoirs<br />

- Etu<strong>de</strong> zone humi<strong>de</strong><br />

- Modification <strong>du</strong> CT / nouvelles actions<br />

- - - - - - - - -<br />

Pour intro<strong>du</strong>ire la réunion, M. GUYOT rappelle que le CT est opérationnel <strong>de</strong>puis 2 années, que le comité <strong>de</strong> <strong>pilotage</strong><br />

a pour but d’exposer l’avancement <strong>du</strong> programme d’action et <strong>de</strong> discuter <strong>de</strong>s difficultés rencontrées et <strong>de</strong>s choix à<br />

faire.<br />

M. Pierre, maire <strong>de</strong> Sommant, expose rapi<strong>de</strong>ment la situation <strong>de</strong> la commune <strong>de</strong> Sommant et les actions <strong>du</strong> Contrat<br />

qui l’ont concernée.<br />

Contrat Territorial Eau <strong>du</strong> "Sud Morvan" – Comité <strong>de</strong> <strong>pilotage</strong> <strong>du</strong> mardi 5 février <strong>2013</strong><br />

Parc naturel régional <strong>du</strong> Morvan - 58230 SAINT-BRISSON - : 03.86.78.79.00 - Fax : 03 86 78 74 22<br />

1


VOLET MILIEU AQUATIQUE<br />

Petits obstacles<br />

Mme LEBOURGEOIS détaille les travaux réalisés sur le Ternin en 2012 et les travaux qui sont prévus pour <strong>2013</strong> sur la<br />

Celle, le Veynon et le Guignon. Le retard pour cette action peut être rattrapé mais il subsiste une incertitu<strong>de</strong> quant aux<br />

fonds <strong>du</strong> FEDER. Le montant prévu en <strong>2013</strong> est <strong>de</strong> 60000 €. Le plan <strong>de</strong> financement initial était : AELB 50% CRB 20%<br />

FEDER 30%. Le FEDER pourrait peut-être prendre le dossier <strong>de</strong>s travaux sur la Celle mais pas les autres. Le CRB<br />

sera donc sollicité pour un montant plus élevé <strong>de</strong> 50%.<br />

M. HEINTZ dit que la Fédération <strong>de</strong> Pêche <strong>de</strong> la Nièvre peut intervenir en complément <strong>de</strong>s actions <strong>du</strong> CT sur la<br />

continuité <strong>de</strong>s petits obstacles si les financements sont possibles à travers le CT.<br />

M. CHASSIGNOL précise que la Fédé <strong>de</strong> pêche 71 pourrait également intervenir sur <strong>de</strong>s petits obstacles comme cela<br />

a été le cas sur le ruisseau <strong>du</strong> Châtelet.<br />

M. WEROCHOWSKI dit que la Région peut être sollicitée sur ces travaux avec <strong>de</strong>s montants supérieurs à ceux prévus<br />

initialement dans le CT, dans la limite <strong>de</strong>s enveloppes annuelles.<br />

M. DUPONT précise que le taux d’ai<strong>de</strong> est <strong>de</strong> 50% sur les travaux, il n’y a plus <strong>de</strong> distinction selon les masses d’eau<br />

dans le 10eme programme <strong>de</strong> l’AELB.<br />

M. WEROCHOWSKI <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si le PNRM peut être déplafonné à 100% pour les ai<strong>de</strong>s.<br />

Mme LEBOURGEOIS répond que toutes les actions <strong>du</strong> CT Sud Morvan (à l’exception <strong>de</strong>s clôtures) passent<br />

budgétairement en « fonctionnement ». En effet, ces travaux sont réalisés pour le compte d’un tiers. Le Parc ne peut<br />

amortir ces dépenses comme il est prévu dans la section « investissement » <strong>du</strong> budget <strong>de</strong>s collectivités puisqu’il n’est<br />

pas propriétaire. La loi <strong>de</strong> finance limitant les ai<strong>de</strong>s à 80% ne s’applique qu’aux investissements pas au<br />

fonctionnement.<br />

Restauration <strong>de</strong> la ripisylve<br />

Les objectifs à atteindre sont <strong>de</strong> 55km <strong>de</strong> linéaire protégés en 5 ans pour un budget global d’environ 700 000 €. La<br />

maîtrise d’ouvrage pour l’animation et les travaux est partagée entre la fédération <strong>de</strong> pêche en Saône et Loire et le<br />

Parc pour le reste <strong>du</strong> territoire.<br />

Mme BEZY explique comment s’est déroulée l’animation en 2012. Sur 37 agriculteurs contactés, 8 accords ont été<br />

obtenus pour 7,5 km <strong>de</strong> linéaire protégés. Les objectifs en termes <strong>de</strong> linéaire seront atteints si les travaux sont réalisés<br />

cette année et le retard peut être rattrapé si l’animation continue sur un rythme soutenu. En revanche, les coûts<br />

moyens prévus dans le CT sont dans certains cas en <strong>de</strong>ssous <strong>de</strong>s coûts réels, notamment dans <strong>de</strong>s parcelles <strong>de</strong><br />

petites tailles.<br />

La cellule d’animation peut et doit ajuster les travaux à engager en fonction <strong>de</strong>s enveloppes disponibles mais il est<br />

difficile <strong>de</strong> refuser les parcelles « coûteuses » quand elles sont sur <strong>de</strong>s secteurs prioritaires et dans la continuité<br />

d’autres parcelles engagées.<br />

Concernant les travaux, ils ont démarré fin janvier par la pose <strong>de</strong> clôture, après signature d’une convention avec<br />

l’agriculteur. Les abreuvoirs, passage à gué ou arches seront installés après mars et feront l’objet selon les cas d’une<br />

<strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> déclaration simplifiée. Mme BEZY précise que c’est le CPIE qui a remporté le marché pour la pose <strong>de</strong><br />

clôtures et que certaines incertitu<strong>de</strong>s <strong>de</strong>meurent quant à la pérennité <strong>du</strong> service.<br />

Mme DELERUE (CPIE) dit que malgré le manque <strong>de</strong> subvention pour <strong>2013</strong> le CPIE va faire en sorte d’honorer les<br />

chantiers prévus. Une réunion est prévue le 14/<strong>02</strong> avec les collectivités adhérentes pour pérenniser le service.<br />

Concernant la DIG, l’instruction est différente selon les départements concernés et l’enquête n’est toujours pas lancée.<br />

Mme BEZY <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si la DREAL ne pourrait pas intervenir pour harmoniser au niveau régional cette procé<strong>du</strong>re<br />

exigée par les financeurs <strong>de</strong>s contrats territoriaux.<br />

M. CREUZOT (DREAL) répond que l’instruction reste départementale, que chaque DDT peut avoir une interprétation<br />

sensiblement différente <strong>de</strong>s textes réglementaires en fonction <strong>de</strong> l’organisation retenue pour leur application sur le<br />

territoire départemental.<br />

Contrat Territorial Eau <strong>du</strong> "Sud Morvan" – Comité <strong>de</strong> <strong>pilotage</strong> <strong>du</strong> mardi 5 février <strong>2013</strong><br />

Parc naturel régional <strong>du</strong> Morvan - 58230 SAINT-BRISSON - : 03.86.78.79.00 - Fax : 03 86 78 74 22<br />

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Mme GAZET (DDT58) précise que l’enquête publique sera lancée dès que possible avec l’avis récent <strong>de</strong>s DDT 21 et<br />

71. Il faut ajouter au dossier l’étu<strong>de</strong> d’inci<strong>de</strong>nce Natura 2000.<br />

M. DUPONT (AELB) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> quelles sont les distances entre la clôture et le cours d’eau et rappelle que la cellule<br />

ASTER en Saône et Loire (David Favrichon) peut être sollicitée pour <strong>de</strong>s conseils techniques.<br />

Mme CARRE REVENIAU (CG58) <strong>de</strong>man<strong>de</strong> comment réagissent les agriculteurs aux propositions <strong>de</strong> clôtures.<br />

M. PARIS <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si l’argument sanitaire pour les bovins est perçu.<br />

Mme BEZY répond que les clôtures sont placées au moins <strong>de</strong> 1m à 1,5m ou plus selon la taille <strong>du</strong> cours d’eau. Cela<br />

n’est pas évi<strong>de</strong>nt à faire accepter aux exploitants lorsque les parcelles sont petites. Globalement, les agriculteurs sont<br />

encore réticents à la pose <strong>de</strong> clôture parce qu’ils considèrent le temps et les contraintes liées à leur entretien futur.<br />

Mais ceux qui acceptent la visite <strong>de</strong>s parcelles sont en général déjà intéressés. Enfin, l’installation d’un abreuvoir ou<br />

d’un passage pour les engins ou le bétail est souvent la chose qui les intéresse le plus.<br />

L’amélioration atten<strong>du</strong>e sur la qualité <strong>de</strong> l’eau pour les bêtes n’est pas un argument fort même s’il est mis en avant.<br />

M. PIERRE insiste sur le fait que l’aspect règlementaire est à mettre en avant auprès <strong>du</strong> mon<strong>de</strong> agricole. Les ai<strong>de</strong>s<br />

disponibles aujourd’hui pourraient ne pas <strong>du</strong>rer si la préservation <strong>de</strong>s berges <strong>de</strong>vient obligatoire.<br />

M. GUYOT dit qu’il faut aussi associer les maires à cette action, pour qu’ils soient bien informés <strong>de</strong> l’avancement et<br />

qu’ils se fassent le relais <strong>de</strong> l’action auprès <strong>de</strong>s agriculteurs. L’organisation <strong>de</strong> visites groupées sur <strong>de</strong>s sites déjà<br />

aménagés pourrait également être utile. M. DUPONT suggère <strong>de</strong> se mettre en line éventuellement avec <strong>de</strong>s syndicats<br />

proches qui ont déjà effectué ce type <strong>de</strong> travaux.<br />

Mme BEZY précise que <strong>de</strong>s réunions groupées étaient prévues avec les agriculteurs mais que la Chambre<br />

d’Agriculture avait plutôt déconseillé cette métho<strong>de</strong> au démarrage <strong>de</strong> l’action, pour éviter un blocage collectif.<br />

Mme LEBOURGEOIS dit que les contacts avaient été pris avec le syndicat <strong>de</strong> la Bourbince pour une visite mais que<br />

faute <strong>de</strong> temps cela n’a pas été organisé. On peut néanmoins l’envisager soit sur <strong>de</strong>s sites récemment faits dans le<br />

cadre <strong>du</strong> CT, soit sur les sites réalisés dans le programme Life.<br />

M. CLEMENT dit que la présence <strong>de</strong> ragondins est également un sujet souvent lié à la protection <strong>de</strong>s berges. Il faut le<br />

mettre en avant pour expliquer qu’une berge bien structurée limite les risques d’effondrement liée à la présence <strong>de</strong>s<br />

ragondins.<br />

Concernant les actions <strong>de</strong> la Fédération <strong>de</strong> Pêche 71, M. CHASSIGNOL dit qu’il attend encore la lettre d’attribution <strong>du</strong><br />

FEADER même si la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> subvention a été acceptée. Cela explique le retard pris sur le démarrage <strong>de</strong>s<br />

travaux. La <strong>de</strong>man<strong>de</strong> concerne le Méchet et le Ternin. En coordination avec le PNRM, <strong>de</strong>s contacts ont été pris sur<br />

Sommant et sur Lucenay L’Evêque avec <strong>de</strong>s agriculteurs. Ces contacts laissent présager <strong>de</strong>s travaux qui permettent<br />

d’atteindre les objectifs fixés pour l’année 2011 (année 1).<br />

Il apparait que les engagements pris par la Fédé71 ne pourront pas être tenus, car trop ambitieux. La réalisation <strong>de</strong>s<br />

objectifs fixés sur le Ternin, le Méchet, le Bussy et la Braconne nécessiterait sans doute un <strong>de</strong>mi-poste pour l’animation<br />

et le suivi <strong>de</strong>s travaux. La Fédération <strong>de</strong> Pêche est sollicitée sur <strong>de</strong> nombreuses actions, dont la maîtrise d’ouvrage sur<br />

les nombreux contrats territoriaux <strong>du</strong> département…la Fédé71 a donc prévu environ 20 jours <strong>de</strong> travail dédié à cette<br />

action ce qui permettra d’engager et suivre les travaux prévus en année 1 mais pas <strong>de</strong> rattraper le retard. L’intervention<br />

sur la Braconne est dors et déjà laissée <strong>de</strong> côté.<br />

M. DUPONT rappelle que les modifications financières ou <strong>de</strong> portage <strong>de</strong>s actions doivent faire l’objet d’un avenant.<br />

Mme LEBOURGEOIS propose que cette action soit effectivement modifiée par avenant et <strong>de</strong> faire le point avec la<br />

Fédé71 et l’AELB à ce sujet en fin d’année, une fois les travaux lancés par la Fédé ce qui permettra d’avoir une<br />

meilleure vision pour réajuster les objectifs.<br />

Ouvrages prioritaires Grenelle<br />

Le marché a été signé pour l’étu<strong>de</strong> groupée <strong>de</strong> 8 ouvrages (dont 1 non Grenelle) et l’étu<strong>de</strong> a démarré cet été par les<br />

réunions avec les propriétaires et le bureau d’étu<strong>de</strong> SIALIS. La topographie <strong>de</strong>s sites a été faite en novembre.<br />

Contrat Territorial Eau <strong>du</strong> "Sud Morvan" – Comité <strong>de</strong> <strong>pilotage</strong> <strong>du</strong> mardi 5 février <strong>2013</strong><br />

Parc naturel régional <strong>du</strong> Morvan - 58230 SAINT-BRISSON - : 03.86.78.79.00 - Fax : 03 86 78 74 22<br />

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Le marché a fait l’objet d’un avenant signé en janvier <strong>2013</strong> pour intégrer un complément d’étu<strong>de</strong> pour le Moulin <strong>de</strong><br />

Couloir et l’étu<strong>de</strong> complète <strong>du</strong> Moulin <strong>de</strong> la Volère à Blanot.<br />

On peut envisager en mars ou avril une réunion avec les DDT, Onema, Cellule Aster, Fédé pêche et financeurs pour<br />

faire un point sur l’avancement, avant <strong>de</strong> rencontrer les propriétaires pour exposer les scénario.<br />

L’ensemble <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s lancées va coûter 116 000 € contre 300 000 € initialement prévus. Pour les travaux, seul le<br />

Moulin <strong>de</strong> Couloir a fait l’objet d’une première estimation, très nettement au <strong>de</strong>ssus <strong>de</strong> l’enveloppe prévue au CT.<br />

Lutte contre la Renouée<br />

Les travaux réalisés sur 7 sites en 2012 vont être recon<strong>du</strong>its sur <strong>de</strong>s nouveaux sites i<strong>de</strong>ntifiés le long <strong>du</strong> Ternin en<br />

<strong>2013</strong>. Ils ont été faits par le CPIE avec la collaboration <strong>de</strong>s agents communaux qui doivent faire l’entretien les années<br />

suivantes. Les agents <strong>du</strong> service <strong>de</strong>s routes <strong>du</strong> CG58 ont également été impliqués. Les montants financiers prévus au<br />

CT sont respectés.<br />

M. GUYOT <strong>de</strong>man<strong>de</strong> que la communication envers le grand public soit envisagée cette année. Il ne faut pas que ce<br />

sujet reste trop « technique » car tout le mon<strong>de</strong> est concerné à l’échelle <strong>de</strong> son jardin, il faut savoir reconnaitre le plante<br />

et savoir quoi faire.<br />

M. PIERRE dit qu’il faut aussi sensibiliser les entreprises <strong>du</strong> TP. Un plan <strong>de</strong> gestion <strong>du</strong>rable <strong>de</strong>s déchets <strong>du</strong> BTP est en<br />

cours d’élaboration au niveau régional. Il faut se rapprocher <strong>de</strong> l’ADEME pour abor<strong>de</strong>r le sujet <strong>de</strong>s renouées dans ce<br />

plan.<br />

Mme LEBOURGEOIS dit qu’un article a été fait dans le journal <strong>du</strong> Parc diffusé dans toutes les boîtes aux lettres. A<br />

l’occasion <strong>de</strong>s travaux, un article est paru dans le journal <strong>de</strong> Saône et Loire. Un article est prévu dans le journal « vent<br />

<strong>du</strong> Morvan »<br />

Pour les entreprises <strong>de</strong> TP, on peut effectivement veiller à ce que les bonnes pratiques concernant les renouées soient<br />

inscrites dans le plan <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>s déchets. Le service <strong>de</strong>s routes <strong>du</strong> CG58 applique déjà les bonnes pratiques en en<br />

broyant pas les foyers <strong>de</strong> renouée au bord <strong>de</strong>s routes. Pour les entreprises, le sujet <strong>de</strong>s renouées figure dans les<br />

cahiers <strong>de</strong>s charges <strong>de</strong> travaux mais il est difficile <strong>de</strong> contrôler l’origine <strong>de</strong>s remblais et la <strong>de</strong>stination <strong>de</strong>s déchets.<br />

M. FAVRICHON signale que le SIEAB et le service Environnement <strong>du</strong> CG71 avaient un projet <strong>de</strong> sensibilisation <strong>de</strong>s<br />

briga<strong>de</strong>s <strong>de</strong>s routes au sujet <strong>de</strong> la Renouée qui ne s'est pas finalisé. Il pourrait être recon<strong>du</strong>it sur la même base avec la<br />

cellule ASTER 71 en tenant compte <strong>de</strong>s retours d'expériences <strong>du</strong> CG58.<br />

Mme DELERUE dit que le CPIE a prévu <strong>de</strong>s fiches techniques dans le cadre <strong>de</strong> tous acteurs <strong>de</strong> l’eau qui abor<strong>de</strong>ront<br />

ce thème.<br />

Mme LEBOURGEOIS propose <strong>de</strong> mutualiser les efforts <strong>de</strong> communication avec le CPIE. Une plaquette ou d’autres<br />

articles pourraient être envisagés.<br />

Mme DELERUE dit que la Renouée <strong>du</strong> Japon est toujours en vente dans en jardinerie à Autun.<br />

M. PARIS <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si une réflexion régionale peut être con<strong>du</strong>ite pour interdire la vente, comme c’est le cas dans<br />

d’autres territoires.<br />

M. CREUZOT dit qu’il posera la question à la DREAL pour un portage régional.<br />

Or réunion, les précisions suivantes ont été apportées :<br />

A la différence <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux espèces <strong>de</strong> Jussie, les <strong>de</strong>ux espèces <strong>de</strong> Renouée ne font pas l'objet d'un arrêté ministériel<br />

d'interdiction <strong>de</strong> colportage, commercialisation, transport, etc. Les préfets n'ont pas autorité à décréter une espèce<br />

invasive et <strong>de</strong>s restrictions d'usage. Quant au Conseil scientifique régional <strong>du</strong> patrimoine naturel (CSRPN), il n'est pas<br />

compétent à dresser le droit.<br />

Pour plus d’information, cf site <strong>de</strong> la DREAL : http://www.bourgogne.<strong>de</strong>veloppement-<strong>du</strong>rable.gouv.fr/especesinvasives-r658.html<br />

Contrat Territorial Eau <strong>du</strong> "Sud Morvan" – Comité <strong>de</strong> <strong>pilotage</strong> <strong>du</strong> mardi 5 février <strong>2013</strong><br />

Parc naturel régional <strong>du</strong> Morvan - 58230 SAINT-BRISSON - : 03.86.78.79.00 - Fax : 03 86 78 74 22<br />

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Les interdictions à la vente existantes en France ont été promulguées par <strong>de</strong>s arrêtés municipaux, c’est cette piste qui<br />

<strong>de</strong>vrait être envisagée.<br />

Inventaire Zones Humi<strong>de</strong>s<br />

Suite à l’étu<strong>de</strong> zone humi<strong>de</strong> présentée par M. COURNAULT (PNRM) sur la Roche et les sources <strong>de</strong> l’Alène, M.<br />

DUPONT dit qu’une réflexion régionale est en cours pour pré localiser les ZH dans les secteurs prioritaires. Il insiste<br />

sur le besoin <strong>de</strong> coordination avec le CENB et avec les outils développés par le SAGE Arroux Bourbince.<br />

M. GOMEZ (CENB) dit que la métho<strong>de</strong> et la mise en œuvre dans le cadre <strong>du</strong> stage est une première étape dans la<br />

réalisation <strong>de</strong> l’inventaire ZH sur ce territoire et que pour <strong>de</strong>s raisons d’évolutions <strong>de</strong> métho<strong>de</strong>s et <strong>de</strong> conseils sur la<br />

poursuite <strong>de</strong> l’inventaire, une réunion CG71/CENB et PnrM pourra être réalisé sur le sujet.<br />

M. COURNAULT confirme qu’il faut échanger sur les conclusions <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s et que l’on peut approfondir le stage<br />

notamment pour caractériser les atteintes et les altérations.<br />

M. DUPONT rappelle que l’AELB peut également ai<strong>de</strong>r les acquisitions (à 70%) et la mise en place <strong>de</strong> plans <strong>de</strong> gestion<br />

à 50%. Le 10eme programme d’ai<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’AELB prévoit aussi <strong>de</strong>s ai<strong>de</strong>s possibles pour les étu<strong>de</strong>s axées sur la<br />

protection <strong>de</strong>s espèces faisant l’objet d’un Plan National d’Action. Il suggère qu’une concertation ait lieu entre la<br />

DREAL et l’AELB pour i<strong>de</strong>ntifier les actions susceptibles d’être soutenues par l’AELB.<br />

Pour la suite possible <strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> ZH, les participants proposent d’approfondir l’inventaire sur la Nièvre mieux définir les<br />

altérations, pour i<strong>de</strong>ntifier <strong>de</strong>s actions possibles et les prioriser en fonction <strong>de</strong>s enjeux (hydraulique, rôle épuratoire,<br />

biodiversité). Le stage sera possible en 2014.<br />

Le PNRM rappelle que la stratégie <strong>du</strong> PNRM n’est pas d’acquérir <strong>de</strong>s parcelles, mais il peut relayer l’information<br />

auprès <strong>de</strong>s collectivités.<br />

Restauration <strong>de</strong> mares<br />

Cette action, prévue avec un budget <strong>de</strong> 20 000 € par an a été repoussée <strong>de</strong>puis le début <strong>du</strong> Contrat.<br />

M. GOMEZ rappelle le contexte dans lequel le CENB a proposé cette action. Il est difficile <strong>de</strong> trouver <strong>de</strong>s financements<br />

pour les mares en domaine privé et qu’il faut mieux travailler en coordination avec les communes, par exemple via un<br />

appel à projet. Par ailleurs, le financement <strong>du</strong> Conservatoire par la Région est global, il n’a pas permis <strong>de</strong> lancer<br />

l’animation prévue dans le Morvan en <strong>2013</strong>. Le CENB travaille avec les collectivités, qui participent financièrement sur<br />

la Bresse, l’Ouche et en Nièvre sur le Nohains. Afin d’engager cette action en 2014, on peut prévoir une réunion avec<br />

le PNRM pour lancer un appel à projet auprès <strong>de</strong>s collectivités <strong>du</strong> Parc.<br />

M. DUPONT <strong>de</strong>man<strong>de</strong> combien <strong>de</strong> mares sont prévues dans le Contrat et si cela se fait en lien avec le plan régional<br />

sur les espèces menacées.<br />

M. GOMEZ précise qu’il peut y avoir un lien avec le plan régional, peut-être sur la Cistu<strong>de</strong> d’Europe, mais dans le<br />

territoire Sud Morvan.<br />

Mme LEBOURGEOIS précise que l’action prévoit 2 animations sur 3 ans sur 3 mares à chaque fois, soit 6 mares. Si<br />

l’action peut se faire en 2014, elle sera modifiée pour ré<strong>du</strong>ire les objectifs.<br />

M. DUPONT dit qu’il ne faut pas perdre <strong>de</strong> temps pour prévoir l’animation en 2014. Une réunion est à organiser courant<br />

<strong>2013</strong> avec le CENB afin <strong>de</strong> préparer un appel à projet et réaliser <strong>de</strong>s actions en 2014.<br />

VOLET ACCOMPAGNEMENT<br />

Ecocitoyen <strong>de</strong> l’eau<br />

Mme LEBOURGEOIS dit que le CPIE réalise les animations, 2 <strong>de</strong>mi-journées par classe en prestation <strong>de</strong> service. Le<br />

montant prévu pour l’action est <strong>de</strong> 13300 € contre 41000 € prévu initialement dans le CT.<br />

Contrat Territorial Eau <strong>du</strong> "Sud Morvan" – Comité <strong>de</strong> <strong>pilotage</strong> <strong>du</strong> mardi 5 février <strong>2013</strong><br />

Parc naturel régional <strong>du</strong> Morvan - 58230 SAINT-BRISSON - : 03.86.78.79.00 - Fax : 03 86 78 74 22<br />

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Mme DELERUE explique que malgré une information à tous les collèges <strong>du</strong> sud Morvan et une relance par téléphone<br />

et malgré le fait que l’animation soit gratuite, il n’a pas une gran<strong>de</strong> <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong>s collèges. Seuls <strong>de</strong>ux sont intéressés<br />

pour l’instant. L’information a été élargie aux écoles primaires. Il faut aussi informer les lycées, Instituts Médicaux<br />

E<strong>du</strong>catifs et centres sociaux ou MJC.<br />

M. GUYOT s’interroge sur la stratégie à mettre en place pour intéresser les élèves et les professeurs à cette<br />

thématique.<br />

M. HEINTZ dit que la Fédération <strong>de</strong> Pêche 58 intervient avec un animateur (environ 70% <strong>de</strong> son temps) dans les<br />

écoles primaires (Luzy, St Honoré, Fours) et centres sociaux, également sur l’étang <strong>de</strong> Bayle avec <strong>de</strong>s classes vertes.<br />

Des animations sur les mares sont parfois menées sans subvention, cela pourrait être inclus dans le contrat territorial.<br />

M. PIERRE propose <strong>de</strong> se rapprocher <strong>de</strong> la communauté <strong>de</strong> communes <strong>de</strong> l’Autunois et <strong>du</strong> regroupement<br />

pédagogique intercommunal.<br />

BD pédagogique<br />

Cette action (<strong>de</strong> 53000 € prévue au CT) est annulée car le plan <strong>de</strong> financement ne permet pas d’engager l’action. Le<br />

CRB était fléché en tant que financeur « pour mémoire » sur les actions où le PNRM n’est pas maître d’ouvrage, ce qui<br />

est le cas <strong>de</strong>s actions <strong>du</strong> CPIE et <strong>du</strong> CENB. Le CRB n’est pas intéressé pour financer cet outil <strong>de</strong> communication.<br />

Le programme Life + mené par le PNRM est financé par l’Europe a repris cette idée et réalise actuellement une BD sur<br />

les espèces menacées <strong>de</strong>s têtes <strong>de</strong> bassins.<br />

Suivi Qualité <strong>de</strong>s Eaux<br />

Le montant annuel pour le suivi est <strong>de</strong> 10000 €. Mme LEBOURGEOIS propose que le suivi porte sur l’impact atten<strong>du</strong><br />

par les travaux <strong>de</strong> clôtures et abreuvoirs. Deux sites où plusieurs agriculteurs ont donné leur accord pourraient être<br />

suivis. Après avoir regardé les quelques étu<strong>de</strong>s sur l’impact <strong>du</strong> piétinement bovin et abreuvoirs, les analyses<br />

porteraient sur la bactériologie et l’oxygénation <strong>de</strong>s sédiments, en amont et en aval <strong>du</strong> cours d’eau, avec 4<br />

prélèvements sur la pério<strong>de</strong> estivale, <strong>du</strong>rant 2 années.<br />

Il serait intéressant d’intégrer également <strong>de</strong>s sites à l’aval <strong>de</strong> hameaux où l’assainissement indivi<strong>du</strong>el engendre un<br />

impact sur le milieu naturel, en vue <strong>de</strong> permettre l’ai<strong>de</strong> à la réhabilitation <strong>de</strong>s ANC par l’AELB pour cause « d’enjeu<br />

environnemental avéré ».<br />

M. FAVRICHON dit qu’on ne trouve pas systématique une dégradation sur le cours d’eau même si on la suspecte. Il<br />

convient <strong>de</strong> veiller à trouver <strong>de</strong>s indicateurs pertinents et pas un simple IBGN.<br />

M. PARIS confirme qu’il n’est pas évi<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> mesurer l’impact <strong>de</strong> l’assainissement sur les cours d’eau, une étu<strong>de</strong> avait<br />

été menée dans ce sens par le Parc il y a quelques années. Il faudrait reprendre les paramètres mesurés à l’époque.<br />

Pour le suivi <strong>de</strong> la contamination par les bovins, même le suivi ne montre pas l’impact positif <strong>de</strong>s travaux sur la qualité<br />

<strong>de</strong>s eaux, il est intéressant <strong>de</strong> rechercher l’impact et d’avoir <strong>de</strong>s données locales pour mieux connaitre la<br />

problématique.<br />

Les plaquettes <strong>de</strong> communication ont été éditées en 2011. Le PNRM <strong>de</strong>man<strong>de</strong> s’il n’est pas possible d’envisager une<br />

réédition <strong>de</strong> la plaquette abreuvement qui a été imprimée en seulement 500 exemplaires.<br />

L’animatrice dit que cela pourrait faire l’objet d’une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> complémentaire dans le contrat territorial. Par ailleurs, il<br />

est possible que le Contrat Global Cure-Yonne réédite la plaquette avec <strong>de</strong>s ai<strong>de</strong>s <strong>de</strong> l’AESN.<br />

Journée <strong>de</strong> formation au désherbage alternatif auprès <strong>du</strong> grand public dans les jardineries<br />

Cette action n’a pas fait l’objet d’une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> subvention (il était prévu 22500 € dans le CT), le CPIE a continué<br />

l’action auprès <strong>de</strong>s jardineries sur l’Arroux en incluant quelques jardineries <strong>du</strong> territoire <strong>du</strong> Contrat. Au final, les<br />

professionnels ont peu répon<strong>du</strong> et le CPIE est intervenu seulement à Autun.<br />

M. WEROCHOWSKI précise que le CRB travaille avec la FREDON pour mettre en place une charte avec les<br />

jardineries. Pour l’instant limité aux gran<strong>de</strong>s villes, cette action pourrait être éten<strong>du</strong>e dans le futur. En conséquence, le<br />

CRB n’a pas souhaité continuer <strong>de</strong> financer cette action localement avec le CPIE.<br />

Contrat Territorial Eau <strong>du</strong> "Sud Morvan" – Comité <strong>de</strong> <strong>pilotage</strong> <strong>du</strong> mardi 5 février <strong>2013</strong><br />

Parc naturel régional <strong>du</strong> Morvan - 58230 SAINT-BRISSON - : 03.86.78.79.00 - Fax : 03 86 78 74 22<br />

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M. DUPONT rappelle que s’il y a <strong>du</strong> reliquat sur certaines actions, il est possible <strong>de</strong> le déplacer sur d’autres actions.<br />

Mme LEBOURGEOIS dit qu’une stratégie d’évolution <strong>de</strong> cette action est d’intervenir sur <strong>de</strong>s fêtes pour sensibiliser les<br />

particuliers.<br />

Formation <strong>de</strong>s agents et élus <strong>de</strong>s collectivités au désherbage alternatif<br />

Mme LEBOURGEOIS dit qu’une formation va être organisée en mars ou avril avec le CNFPT. Cette formation sera<br />

gratuite, le coût prévu initialement au contrat <strong>de</strong> 11400 € ne sera pas dépensé.<br />

ASSAINISSEMENT et EAU POTABLE<br />

Mme LEBOURGEOIS rappelle que sur ces volets, toutes les communes ne transmettent pas systématiquement leur<br />

projet <strong>de</strong> l’année à venir. La liste <strong>de</strong>s actions n’est donc pas exhaustive.<br />

M Favrichon rappelle que les communes éligibles peuvent envoyer leur projet d'AC...qui <strong>de</strong>vrait être relancé en <strong>2013</strong><br />

Plans <strong>de</strong> désherbage<br />

Commune <strong>de</strong> Sommant : M. PIERRE explique comment s’est déroulée la démarche « zéro pestici<strong>de</strong>s dans nos villes<br />

et villages » dans laquelle la commune s’est engagée. La commune a dors et déjà modifié certaines pratiques, prévu<br />

<strong>de</strong> limiter <strong>de</strong>s zones d’enherbement par <strong>du</strong> géotextile, changé <strong>de</strong> pro<strong>du</strong>its (aci<strong>de</strong> pélargonique au lieu <strong>du</strong> glyphosate) et<br />

respecte les délais <strong>de</strong> rentrée dans les lieux publics (écoles). Le plan <strong>de</strong> désherbage a été utile pour une vision à long<br />

terme <strong>de</strong> la gestion <strong>de</strong>s espaces publics, la commune va au-<strong>de</strong>là <strong>de</strong>s recommandations <strong>du</strong> plan.<br />

Mme LEBOURGEOIS dit qu’elle a réalisé les plans <strong>de</strong> désherbage sur 2 communes en 2012 et que cette action se<br />

poursuivra en <strong>2013</strong>. 2 communes sont prévues mais pas encore i<strong>de</strong>ntifiées. Elles sont choisies si elles sont<br />

<strong>de</strong>man<strong>de</strong>uses ou si on constate le traitement <strong>de</strong> zones interdites (cours d’eau, fossés). La difficulté rési<strong>de</strong> surtout dans<br />

le suivi <strong>de</strong>s préconisations pour vérifier quelles pratiques ont réellement changé dans la commune.<br />

EVOLUTION DU CT / NOUVELLES ACTIONS<br />

<strong>Compte</strong>-tenu <strong>de</strong>s modifications exposées, <strong>de</strong>s reliquats sont dors et déjà i<strong>de</strong>ntifiés dans le budget global <strong>du</strong> CT. Cela<br />

peut permettre d’inclure <strong>de</strong>s actions nouvelles, si elles sont pertinentes et acceptées par l’AELB, via un avenant,<br />

comme par exemple <strong>de</strong>s projets proposés par la Fédération <strong>de</strong> pêche <strong>de</strong> la Nièvre. M. HEINTZ explique le contexte qui<br />

a fait émerger <strong>de</strong>s actions nouvelles.<br />

- Renaturation <strong>de</strong> l’Alène à Luzy. Zone périurbaine avec l’avantage <strong>de</strong> la maîtrise foncière. Les enjeux sont<br />

importants, le site pourrait faire l’objet d’une valorisation pédagogique.<br />

- Entretien exceptionnel <strong>de</strong> l’Alène suite à une mini torna<strong>de</strong><br />

- Travaux sur la continuité écologique<br />

M. DUPONT <strong>de</strong>man<strong>de</strong> si l’action d’entretien exceptionnel <strong>de</strong> l’Alène peut être faite dans le cadre <strong>de</strong> la restauration <strong>de</strong><br />

la ripisylve.<br />

Mme LEBOURGEOIS dit que les travaux iraient au-<strong>de</strong>là <strong>de</strong>s clôtures et abreuvoirs prévus dans le CT. Par ailleurs, le<br />

PNRM ne pourra pas porter cette maîtrise d’ouvrage.<br />

M. DUPONT dit que le projet pourrait être éligible si inclus dans le CT. Un avenant peut tout à fait être rédigé en <strong>2013</strong><br />

pour inclure ces actions. L’avenant doit être validé par le Conseil d’Administration <strong>de</strong> l’AELB. Le prochain CA ayant lieu<br />

fin juin, la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> doit être déposée à l’agence au plus tard mi-mars.<br />

Mme LEBOURGEOIS dit qu’elle va travailler avec la/les fédérations <strong>de</strong> pêche pour inscrire ces actions, mais que les<br />

modifications concernant l’action ripisylve prendront peut-être plus <strong>de</strong> temps car il faut avancer les travaux en <strong>2013</strong> afin<br />

d’avoir une bonne visibilité sur les changements à inscrire.<br />

L'ordre <strong>du</strong> jour étant épuisé, la réunion prend fin à 12h35.<br />

Contrat Territorial Eau <strong>du</strong> "Sud Morvan" – Comité <strong>de</strong> <strong>pilotage</strong> <strong>du</strong> mardi 5 février <strong>2013</strong><br />

Parc naturel régional <strong>du</strong> Morvan - 58230 SAINT-BRISSON - : 03.86.78.79.00 - Fax : 03 86 78 74 22<br />

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