sommaire - Parc naturel régional du Morvan

CHAPITRE I – LE TERRITOIRE, LA STRATÉGIE
A – PRESENTATION ET DIAGNOSTIC DU TERRITOIRE
A.1 – Éléments d’état des lieux
Les éléments d’état des lieux présentés ci-dessous ont pour objet de mettre en évidence les
données saillantes du territoire, à travers une lecture introduisant à l’identification des principaux
enjeux (cf. infra A.2. Les enjeux majeurs) et selon une grille d’analyse qui entend croiser l’esprit,
les principes et les orientations de Leader.
Ces éléments d’état des lieux abordent ainsi successivement les thèmes du territoire, de la
démographie, de la socio-économie et des acteurs locaux, selon les quatre entrées suivantes :
1. Un territoire à l’identité forte et singulière
2. Une démographie fragilisée
3. Des savoir-faire à consolider, à élargir et à faire savoir
4. Des réseaux d’acteurs à renforcer.
1. Un territoire a l’identité forte et singulière
Le territoire support du projet LEADER
Le périmètre du projet leader présenté en janvier 2008 est le fruit d’un ensemble de décisions
reposant sur des principes fondamentaux de cohérence territoriale et des positionnements
politiques au fil du temps prenant en compte les différentes dynamiques LEADER de proximité.
Le périmètre proposé initialement s’est inscrit dans les limites du Parc naturel régional du Morvan,
telles qu’établies après adoption par les communes, en fin d’année 2007, de sa charte révisée et
ceci en conformité avec les termes de l’appel à projet régional.
Toutefois, le Parc a souhaité, dès l’origine du projet, associer les différents territoires organisés
concernés par ce périmètre que sont les communautés de communes, plus particulièrement celles
dont les territoires pouvaient être partagés par ces limites, et les quatre pays de l’Auxois Morvan
Côte d’Orien, de l’Autunois Morvan, du Nivernais Morvan, de l’Avallonnais.
C’est à la suite de cette concertation que les communautés de communes de la Butte de Thil et de
Saulieu, pour l’intégralité de leurs territoires, ont décidé, par délibérations en dates du 21 juin 2007
et du 19 décembre 2007, d’adhérer à la démarche Leader proposée par le Pays Auxois Morvan
Côte d’Orien.
En revanche, certaines communautés de communes, partagées par les limites du Parc mais
possédant des caractéristiques morvandelles sur l’ensemble de leur territoire de compétence, ont
émis le souhait d’intégrer la démarche LEADER Morvan : il s’agit des communautés de communes
« Entre l’Alène et La Roche », d’Arroux Mesvrin, de l’Autunois et de Liernais.
Afin d’assurer une bonne coordination des projets présentés par le Parc et le Syndicat Mixte
d’équipement du Canal du Nivernais, une rencontre initiée conjointement par les deux structures, a
permis de présenter aux communautés de communes du Corbigeois, du Bazois et du Sud Morvan,
partagées par les limites du Parc, les deux démarches. A l’issue de cette réunion tenue le 4
Décembre, chacune de ces 3 communautés a décidé de respecter les limites du Parc.
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