Evaluation du Programme des Micro-interventions - Belgium

Analyse selon les 5 critères du CAD et les 3 C
bailleurs sont faibles. Quelques informations sont communiquées à l’occasion de
réunions de coordination plus générales, par voie de presse ou de site web 59 .
Les études de Benchmarking ont montré que la plupart des bailleurs considèrent les
petits fonds locaux comme leur dernière chasse gardée. Lorsqu’il y a implication du
partenaire, elle se fait surtout au niveau de la sélection à laquelle des représentants de
l’Etat et de la société civile sont invités.
4.2. Efficacité
Dans ce chapitre nous allons apprécier l’efficacité du PMI en considérant l’efficacité de
l’instrument et les résultats atteints aux trois niveaux d’analyse suivants :
- Le programme des MI en général sur base de la logique d’intervention de la
CGMO, telle que définie au diagramme 9, page 30.
- Le programme appliqué dans chaque pays.
- Les MI en tant qu’éléments individuels constitutifs du programme.
4.2.1. Efficacité de l’instrument PMI
La nature même de l’instrument ‘PMI’, notamment la forte décentralisation, ne
favorise pas l’atteinte de résultats globaux. Comme nous le verrons ci-dessous, le PMI
récolte cependant certains succès si nous considérons les programmes dans chaque pays
et surtout les MI prises individuellement.
QE3: Dans quelle mesure la spécificité de l'instrument
PMI permet-elle de mieux atteindre les résultats?
5,0
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0
Diagramme 20 : réponse des évaluateurs à la question d’évaluation 3.
Les facteurs de ces réussites 60 au niveau pays ou au niveau de la MI sont liés à la
conception de l’instrument en général. Ce sont :
- avant tout le temps et les moyens qui lui sont consacrés ;
- le positionnement de l’autorité décisionnelle aussi proche que possible du groupe
cible ;
- le partage des tâches entre des personnes qui connaissent le terrain : de
nombreuses décisions sont prises, à des degrés et avec des attributions diverses,
par les personnes qui sont au contact de la réalité au niveau du terrain ;
- la souplesse des outils de montage des projets et des conditions de financement ;
- la rigueur dans l’application de quelques règles clefs : délais d’introduction des
demandes, durée maximale, montants maximum et minimum ;
59 Voir réponses aux questions sur la stratégie du programme
60 La liste qui suit découle des réponses aux questionnaires, des interviews et des observations personnelles
des évaluateurs au cours des missions de terrain.
Evaluation du programme des micro-interventions p 49/136