Evaluation du Programme des Micro-interventions - Belgium

Analyse selon les 5 critères du CAD et les 3 C
La colonne de forte implication caractérise, soit des MI où un ou plusieurs leaders parmi
les bénéficiaires ont eu un très bon dialogue avec une organisation intermédiaire, soit
des MI où une association constituée d’un (très) petit nombre de membres a réussi à
‘décrocher’ un financement à son profit.
100,0
80,0
100,0
80,0
81,2
60,0
40,0
20,0
0,0
38,2
quasi
nul
11,2 11,2
15,7
23,6
faible moyen bon très
bon
60,0
40,0
20,0
0,0
oui
5,9 7,1 5,0
peutêtre
0,0
non
Diagramme 12 : Répartition du degré
d’implication des bénéficiaires dans la
rédaction de la demande et la recherche
d’un sponsor (en % de 89 réponses)
Diagramme 13 : Intension de l’association
bénéficiaire de demander un autre
financement pour investissement (en % de 85
réponses)
On peut également se poser des questions quant à la sélection exclusive de MI de
nature culturelle dans des pays où les besoins de base insatisfaits sont énormes 47 .
Nous verrons plus loin que, à l’exception du texte explicatif de la loi budgétaire 48 ,
l’objectif général du PMI et de nombreux textes réglementaires autorisent également le
financement de MI qui n’ont que peu à voir avec les besoins urgents et prioritaires du
Partenaire.
Pertinence individuelle des MI
Selon les évaluateurs, les MI visitées ont répondu aux
besoins des bénéficiaires finaux (85 réponses)
7,1
Selon les bénéficiaires finaux, la micro-intervention a
répondu à leurs besoins (42 réponses)
8,2
0,0 2,0 4,0 6,0 8,0 10,0
Diagramme 14 : Réponse des MI aux attentes des bénéficiaires (10 = entièrement d’accord)
Le diagramme 14 nous montre 2 appréciations différentes sur le degré de réponse des
MI aux besoins des bénéficiaires. La difficulté d’accéder aux bénéficiaires ultimes
pendant les missions de terrain nous a poussés à introduire dans notre formulaire
d’enquête, une appréciation de notre propre perception de la satisfaction des besoins
réels des bénéficiaires.
Selon les évaluateurs, plus de 70 pour cent des MI répondent à un besoin des
bénéficiaires. Cette proportion monte à 80 pour cent si l’on interroge les bénéficiaires
eux-mêmes. De 20 à 30 pour cent des MI ne sont donc pas très pertinentes. Par
47 Là où les besoins de base sont généralement mieux satisfaits, les MI ‘culturelles’ peuvent prendre tout leur
sens comme par exemple, lorsqu’il s’agit de préserver le caractère majoritairement arabe de la vieille ville de
Jérusalem.
48 Le texte mentionne comme objectif: « améliorer les conditions des catégories les plus vulnérables ».
Evaluation du programme des micro-interventions p 43/136