Evaluation du Programme des Micro-interventions - Belgium

Résumé exécutif
partenaires, le PMI reste un programme belgo-belge largement réservé à la société
civile.
Plusieurs bailleurs possèdent des programmes de type ‘petits projets d’ambassade’ qui
fonctionnent parallèlement au PMI. Ces programmes manquent de cohérence sur de
nombreux points tels que les critères d’éligibilité et de sélection, le montant maximum,
les groupes cibles, le lieu géographique, les secteurs,… Les efforts de coordination entre
bailleurs résultent largement d’initiatives personnelles et ponctuelles. Ils ne dépassent
guère le stade de l’information réciproque dans le principal souci d’éviter les doubles
financements.
Aucun poste ne nous a fourni de stratégie spécifique au PMI dans le pays partenaire
déclinée sous forme de logique d’intervention ; en conséquence, la programmation
budgétaire que les postes font pour le PMI ne s'appuie pas sur une estimation des
ressources nécessaires à l’obtention de résultats attendus. Chaque pays possède
cependant à des degrés divers des éléments de stratégie en termes de concentration
géographique, sectorielle ou thématique, de nature des interventions ou de groupe cible.
La Coopération technique belge (CTB) remplit en partenaire loyal toutes les obligations
qui sont prévues dans la convention générale de mise en œuvre qui la lie à l’Etat belge.
Tous les fonds promis par la partie belge parviennent aux destinataires. Ces derniers
remplissent aussi largement leurs obligations en contribuant aux ressources financières
et humaines et en réalisant la très grande majorité des activités prévues.
Le rapportage est avant tout focalisé sur la justification financière. Il ne permet pas à la
Coopération belge de piloter stratégiquement le PMI.
L’évaluation arrive à la conclusion qu’il n’est pas possible de poursuivre le PMI dans l’état
actuel. De ce fait, nous recommandons soit de réorienter profondément le Programme,
soit de le supprimer. Chaque option est argumentée et des recommandations générales
et spécifiques à chaque option sont données.
Evaluation du programme des micro-interventions p 13/136