Document de Travail n°80 | Les nouveaux dispositifs - Agence ...

En conclusion : les paramètres de la soutenabilité, à l’échelle africaine,
des dispositifs de FPPP
L’analyse monographique puis comparée de l’évolution
de la formation professionnelle au Cameroun, au Mali et
au Maroc pose, en fin de compte, la question de la soutenabilité
globale du développement d’un système d’éducation
et de formation qui mène les flux des jeunes scolaires,
ayant atteint ou non le niveau de sortie de l’éducation
pour tous, vers un développement de compétences
leur assurant une entrée qualifiée et efficace dans le
monde du travail.
Cette soutenabilité n’est pas pour le moment garantie
dans les trois pays. Elle est quantifiée et qualifiée au
Maroc et semble partie sur de bonnes voies, bien que le
Livre Blanc du patronat demande, au-delà du plan d’action
2008-2012 qui désigne et chiffre les actions prioritaires
à mettre en œuvre, une véritable rupture du système
d’éducation et de formation en place. Au Cameroun,
elle est appréhendée de manière lucide dans le document
de stratégie de la formation professionnelle et
donne lieu à des appréciations précises des besoins en
ressources financières et humaines. Mais le niveau de
départ des disponibilités en infrastructures, en équipements
matériels et en ressources humaines du MINEFOP
est si bas que les orientations définies paraissent à première
vue plus virtuelles que réelles. L’ambition de réforme
affichée conjointement par le MINADER et le MINE-
PIA semble à la fois plus modeste et plus réaliste. Le
Mali, enfin, a accumulé des expériences tout-à-fait intéressantes
tant dans le domaine de l’alphabétisation/professionnalisation
des jeunes déscolarisés que de la
modernisation de l’apprentissage traditionnel, mais
semble choisir une diversification des expérimentations
au détriment de la consolidation de l’acquis.
Une lecture transversale des dynamiques en cours et des
premiers résultats atteints invite à formuler trois grands
paramètres susceptibles de définir la soutenabilité et la
pertinence des dispositifs de formation professionnelle
post-primaires analysés tout au long de cette étude.
Premier paramètre : rompre avec le sous-investissement
actuel dans la formation professionnelle
La formation professionnelle et, plus largement, l’EFTP
sont, au Cameroun comme au Mali, dans un état de
sous-investissement matériel, pédagogique et humain
qui les maintient dans l’obsolescence et dans une efficacité
trop faible par rapport aux objectifs visés. Les
dépenses de l’EPT dans leur globalité représentent
moins de 10 % des dépenses d’éducation au Mali, les
équipements et programmes datent, pour la plupart, du
milieu des années 1980 et les formateurs, bien qu’ayant
acquis le diplôme de l’EPT, exercent leur profession
« sans avoir pratiqué le métier dans une entreprise et
sans formation pédagogique » (Ministère de l’Education
nationale, ministère de l’Emploi et de la Formation professionnelle,
2007). Le MINEFOP du Cameroun fait un
diagnostic précis de la situation du secteur (MINEFOP,
2008). Il constate ainsi « l’inadéquation de l’offre de formation
et l’inadaptation des structures de formation professionnelle
aux besoins réels de leur environnement et
du marché de l’emploi », souligne l’insuffisance quantitative
et qualitative des formateurs, de la matière d’œuvre
et du matériel didactique et déplore l’absence de partenariat
avec les entreprises et le délabrement des infrastructures.
Cette situation n’est pas étonnante, selon les
auteurs du diagnostic, puisque la formation profession-
© AFD Document de travail N° 80 • Les nouveaux dispositifs de formation professionnelle post-primaire • mars 2009
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