Document de Travail n°80 | Les nouveaux dispositifs - Agence ...

1. Les débats actuels sur la formation professionnelle post-primaire
professionnalisation est, en effet, réalisée par les
dispositifs informels de formation en place dont la
formation sur le tas et l’apprentissage traditionnel,
notamment dans les pays d’Afrique de l’ouest. Or, ces
dispositifs ne sont répertoriés nulle part, quantitativement
et qualitativement, comme faisant partie de l’EFTP. Ce
dernier exclut donc les très nombreux jeunes qui se
professionnalisent par la formation sur le tas ou les
autres formes de mise en situation professionnelle ;
dans les trois pays où a été menée l’enquête, des ministères
de l’Emploi et de la Formation professionnelle ont
été institués à côté des ministères ayant en charge
l’EFTP. Ils ont pour mission de développer une formation
professionnelle différente de celle qui est visée par les
diplômes de l’enseignement secondaire : cette formation
n’obéit pas aux mêmes critères d’accès et de sortie et
développe des modes de professionnalisation qui font
surtout appel à l’ingénierie de la formation par alternance
ou par apprentissage. Ce partage institutionnel des
champs de compétences entre ministères établit une
distinction de fait entre le concept d’EFTP et celui de formation
professionnelle et pose, de manière factuelle, la
question de ce qui unit et distingue un enseignement
technique à dimension professionnelle et une formation
professionnelle qui dépasse, selon les termes de
l’UNESCO, « l’acquisition (…) d’une compréhension et
de connaissances en rapport avec les professions des
divers secteurs de la vie économique et sociale » et cible
véritablement l’acquisition par les jeunes d’une qualification
professionnelle ou d’un métier donné.
1.3 Vers un concept rénové de formation professionnelle
L’analyse monographique puis comparative, dans les
trois pays sélectionnés (Cameroun, Mali et Maroc), du
développement de dispositifs de formation professionnelle
alternatifs au concept établi d’EFTP essaie de bien
poser et, si possible, de clarifier le débat existant entre
enseignement technique et formation professionnelle.
Elle met pour cela en évidence les réformes en cours,
dans ces pays, dans le champ de la formation professionnelle
post-primaire et analyse notamment comment le
développement de dispositifs alternatifs de professionnalisation
des jeunes est en train de bousculer les systèmes
d’éducation et de formation en place et d’en redessiner
les finalités comme les modalités de mise en œuvre. Elle
essaie notamment de discerner ce qui, dans les mutations
en cours, introduit un changement de paradigme
dans la manière de concevoir l’avenir de la formation professionnelle
:
le ciblage des nouvelles formations sur des métiers
référencés et analysés en partenariat avec les acteurs
économiques et sociaux ;
l’émergence d’un développement des compétences
réalisé majoritairement en milieu professionnel ;
l’inscription de l’action des établissements et centres
de formation dans le contexte du développement sectoriel,
local ou national ;
la demande de positionnement des certifications de formation
professionnelle dans le cadre d’un système
national de qualifications ;
l’urgence pour les pays en phase de réforme de mettre
leur politique budgétaire en phase avec les résultats
quantitatifs et qualitatifs qu’ils fixent à la formation professionnelle
;
…
Ces différents éléments indiquent que la problématique
de la formation professionnelle est au cœur de l’agenda
politique des pays analysés. La mise en commun et la
capitalisation des expériences en cours dans les trois
pays de l’échantillon a pour objet d’en renforcer la lisibilité
et, si possible, de déterminer les modalités et conditions
de leur consolidation.
© AFD Document de travail N° 80 • Les nouveaux dispositifs de formation professionnelle post-primaire • mars 2009
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