Document de Travail n°80 | Les nouveaux dispositifs - Agence ...

5. Vers un repositionnement de la formation professionnelle au sein du système éducatif
cation pour tous : ils peuvent obtenir un certificat d’apprentissage
professionnelle ou CAP, qui n’équivaut pas à
un diplôme de l’ETFP formel, mais donne cependant la
possibilité aux meilleurs d’entre eux d’accéder au niveau
du certificat de spécialisation. Les conséquences de ce
choix institutionnel sont qu’il n’existe pas au Maroc, à
l’instar des deux autres pays, d’opposition entre un enseignement
technologique et professionnel orienté principalement
vers la poursuite des études et une formation professionnelle
ciblée sur l’entrée immédiate dans le monde
du travail, comme il n’existe pas de dualité entre un
ministère ayant la compétence exclusive de la formation
diplômante et un ministère ayant pour seule capacité la
mise en œuvre d’une formation qualifiante.
Ces différentiels de positionnement de la formation professionnelle
entre les trois pays montrent que la formation
professionnelle acquiert ses lettres de noblesse
quand elle est partie intégrante du système national de
certification et, par ce biais, donne à ceux qui y entrent la
capacité de gravir les différents échelons de l’échelle des
qualifications. Ils montrent également que la plupart des
dispositifs actuels d’EFTP, notamment dans l’Afrique subsaharienne,
reposent sur une fausse approche de la formation
professionnelle : elle est souvent assimilée à une
formation courte et de bas niveau, préparant à des
métiers peu qualifiés et peu valorisés en opposition à un
enseignement technique long et de bon niveau donnant
accès à des professions et emplois bien positionnés au
niveau économique et social. Une telle approche oublie
que la formation professionnelle se définit d’abord et
avant tout par sa capacité à répondre, à tous les niveaux,
aux besoins de compétences et de qualifications de la
demande économique et sociale.
5.4 Constat n°4 : les mutations en cours redéfinissent les lignes de force d’un nouveau
système de formation professionnelle
Les dispositifs en cours d’émergence dans les trois pays
de l’étude répondent à des orientations stratégiques et
opérationnelles qui semblent de plus en plus questionner
la pertinence des situations établies de l’EFTP. Une lecture
synoptique des évolutions qui y sont à l’œuvre permet
de dégager les grandes caractéristiques de ce que
sont et devront être des systèmes d’éducation et de formation
susceptibles de répondre aux véritables besoins
de développement économique, mais également social et
humain des pays concernés et plus largement des pays
du continent africain.
Première ligne de force : prendre en charge les
jeunes en déperdition scolaire.
Il y a convergence entre les trois pays sur la nécessité de
placer, au cœur des politiques d’éducation et de formation
à mettre en œuvre, le public des jeunes de 12 à 15
ans qui sont sortis trop tôt du système scolaire et qui, de
ce fait, n’ont pas pu acquérir les connaissances et compétences
de base pouvant les mener positivement vers
une entrée qualifiée dans l’activité ou l’emploi. Ils ont mis
en œuvre, à cet effet, deux grands formes d’intervention :
la première lie alphabétisation fonctionnelle et mise en
situation professionnelle et cherche à motiver un public
très démuni à acquérir un minimum d’acquis théoriques
et pratiques préalablement à l’insertion dans l’emploi
(Mali et Maroc) ; la deuxième vise à restructurer les voies
de l’apprentissage traditionnel afin de permettre aux
jeunes apprentis de suivre l’évolution de leur futur métier
tout en acquérant une qualification reconnue et certifiée
(Mali et, sous des formes diversifiées, Cameroun et
Maroc). Ces deux formes d’intervention ont fait leurs
preuves, mais il manque malheureusement des moyens,
sinon une volonté politique pour les mettre au service du
plus grand nombre, comme il manque une réflexion de
fond sur la manière de prévenir au maximum l’exclusion
scolaire de cette catégorie de jeunes.
Deuxième ligne de force : mettre impérativement à
niveau les dispositifs de formation existants.
Il ressort de l’enquête au Mali et au Cameroun que les
contenus et équipements en place sont la plupart du
© AFD Document de travail N° 80 • Les nouveaux dispositifs de formation professionnelle post-primaire • mars 2009
89