Document de Travail n°80 | Les nouveaux dispositifs - Agence ...
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5. Vers un repositionnement <strong>de</strong> la formation professionnelle au sein du système éducatif<br />
cation pour tous : ils peuvent obtenir un certificat d’apprentissage<br />
professionnelle ou CAP, qui n’équivaut pas à<br />
un diplôme <strong>de</strong> l’ETFP formel, mais donne cependant la<br />
possibilité aux meilleurs d’entre eux d’accé<strong>de</strong>r au niveau<br />
du certificat <strong>de</strong> spécialisation. <strong>Les</strong> conséquences <strong>de</strong> ce<br />
choix institutionnel sont qu’il n’existe pas au Maroc, à<br />
l’instar <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux autres pays, d’opposition entre un enseignement<br />
technologique et professionnel orienté principalement<br />
vers la poursuite <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s et une formation professionnelle<br />
ciblée sur l’entrée immédiate dans le mon<strong>de</strong><br />
du travail, comme il n’existe pas <strong>de</strong> dualité entre un<br />
ministère ayant la compétence exclusive <strong>de</strong> la formation<br />
diplômante et un ministère ayant pour seule capacité la<br />
mise en œuvre d’une formation qualifiante.<br />
Ces différentiels <strong>de</strong> positionnement <strong>de</strong> la formation professionnelle<br />
entre les trois pays montrent que la formation<br />
professionnelle acquiert ses lettres <strong>de</strong> noblesse<br />
quand elle est partie intégrante du système national <strong>de</strong><br />
certification et, par ce biais, donne à ceux qui y entrent la<br />
capacité <strong>de</strong> gravir les différents échelons <strong>de</strong> l’échelle <strong>de</strong>s<br />
qualifications. Ils montrent également que la plupart <strong>de</strong>s<br />
<strong>dispositifs</strong> actuels d’EFTP, notamment dans l’Afrique subsaharienne,<br />
reposent sur une fausse approche <strong>de</strong> la formation<br />
professionnelle : elle est souvent assimilée à une<br />
formation courte et <strong>de</strong> bas niveau, préparant à <strong>de</strong>s<br />
métiers peu qualifiés et peu valorisés en opposition à un<br />
enseignement technique long et <strong>de</strong> bon niveau donnant<br />
accès à <strong>de</strong>s professions et emplois bien positionnés au<br />
niveau économique et social. Une telle approche oublie<br />
que la formation professionnelle se définit d’abord et<br />
avant tout par sa capacité à répondre, à tous les niveaux,<br />
aux besoins <strong>de</strong> compétences et <strong>de</strong> qualifications <strong>de</strong> la<br />
<strong>de</strong>man<strong>de</strong> économique et sociale.<br />
5.4 Constat n°4 : les mutations en cours redéfinissent les lignes <strong>de</strong> force d’un nouveau<br />
système <strong>de</strong> formation professionnelle<br />
<strong>Les</strong> <strong>dispositifs</strong> en cours d’émergence dans les trois pays<br />
<strong>de</strong> l’étu<strong>de</strong> répon<strong>de</strong>nt à <strong>de</strong>s orientations stratégiques et<br />
opérationnelles qui semblent <strong>de</strong> plus en plus questionner<br />
la pertinence <strong>de</strong>s situations établies <strong>de</strong> l’EFTP. Une lecture<br />
synoptique <strong>de</strong>s évolutions qui y sont à l’œuvre permet<br />
<strong>de</strong> dégager les gran<strong>de</strong>s caractéristiques <strong>de</strong> ce que<br />
sont et <strong>de</strong>vront être <strong>de</strong>s systèmes d’éducation et <strong>de</strong> formation<br />
susceptibles <strong>de</strong> répondre aux véritables besoins<br />
<strong>de</strong> développement économique, mais également social et<br />
humain <strong>de</strong>s pays concernés et plus largement <strong>de</strong>s pays<br />
du continent africain.<br />
Première ligne <strong>de</strong> force : prendre en charge les<br />
jeunes en déperdition scolaire.<br />
Il y a convergence entre les trois pays sur la nécessité <strong>de</strong><br />
placer, au cœur <strong>de</strong>s politiques d’éducation et <strong>de</strong> formation<br />
à mettre en œuvre, le public <strong>de</strong>s jeunes <strong>de</strong> 12 à 15<br />
ans qui sont sortis trop tôt du système scolaire et qui, <strong>de</strong><br />
ce fait, n’ont pas pu acquérir les connaissances et compétences<br />
<strong>de</strong> base pouvant les mener positivement vers<br />
une entrée qualifiée dans l’activité ou l’emploi. Ils ont mis<br />
en œuvre, à cet effet, <strong>de</strong>ux grands formes d’intervention :<br />
la première lie alphabétisation fonctionnelle et mise en<br />
situation professionnelle et cherche à motiver un public<br />
très démuni à acquérir un minimum d’acquis théoriques<br />
et pratiques préalablement à l’insertion dans l’emploi<br />
(Mali et Maroc) ; la <strong>de</strong>uxième vise à restructurer les voies<br />
<strong>de</strong> l’apprentissage traditionnel afin <strong>de</strong> permettre aux<br />
jeunes apprentis <strong>de</strong> suivre l’évolution <strong>de</strong> leur futur métier<br />
tout en acquérant une qualification reconnue et certifiée<br />
(Mali et, sous <strong>de</strong>s formes diversifiées, Cameroun et<br />
Maroc). Ces <strong>de</strong>ux formes d’intervention ont fait leurs<br />
preuves, mais il manque malheureusement <strong>de</strong>s moyens,<br />
sinon une volonté politique pour les mettre au service du<br />
plus grand nombre, comme il manque une réflexion <strong>de</strong><br />
fond sur la manière <strong>de</strong> prévenir au maximum l’exclusion<br />
scolaire <strong>de</strong> cette catégorie <strong>de</strong> jeunes.<br />
Deuxième ligne <strong>de</strong> force : mettre impérativement à<br />
niveau les <strong>dispositifs</strong> <strong>de</strong> formation existants.<br />
Il ressort <strong>de</strong> l’enquête au Mali et au Cameroun que les<br />
contenus et équipements en place sont la plupart du<br />
© AFD <strong>Document</strong> <strong>de</strong> travail N° 80 • <strong>Les</strong> <strong>nouveaux</strong> <strong>dispositifs</strong> <strong>de</strong> formation professionnelle post-primaire • mars 2009<br />
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