Document de Travail n°80 | Les nouveaux dispositifs - Agence ...

4. Les politiques et pratiques de la formation professionnelle post-primaire au Maroc
mécanismes de contrôle, d’évaluation et de financement
de la formation professionnelle et, enfin, à la certification
des formations ».
On pourrait faire le même plaidoyer pour les autres secteurs
porteurs tels que le BTP, la logistique ou les TIC
pour lequel est prévu la création de cinq nouveaux établissements
devant former 6 800 techniciens et techniciens
supérieurs à l’horizon 2010 31 . Il aboutirait partout au
même résultat : seule l’implication directe des organisations
professionnelles permettra aux divers dispositifs de
formation professionnelle post-primaire et post-éducation
de base de participer à la mise à niveau de l’économie
marocaine et de répondre aux besoins de qualifications
des métiers porteurs que le plan Emergence et, préalablement,
le rapport MacKinsey sur l’industrie marocaine
désignaient comme les moteurs de la croissance.
Vers une réingénierie opérationnelle de l’ensemble
du système de formation professionnelle selon l’approche
par compétences
La réingénierie du système de formation professionnelle
selon l’APC a été mise en œuvre suite à la Charte nationale
d’éducation et de formation de 1999. Elle fait partie
de l’action de modernisation du système de formation
professionnelle du Maroc. Une première expérience de
réingénierie de sept établissements a été engagée à partir
de 2003 dans le cadre de la coopération avec le
Canada. Elle a permis de mettre en place les différents
outils et guides permettant d’opérationnaliser le cadre
méthodologique d’élaboration et de mise en œuvre des
programmes de formation selon l’APC ainsi que la
méthodologie d’évaluation des stagiaires et le modèle de
gestion des établissements. Le projet d’implantation
ayant été mal préparé, il a fallu mettre en place une
deuxième phase d’expérimentation mieux préparée et
mieux organisée impliquant notamment un diagnostic
préalable des établissements avant l’implantation de l’approche,
ainsi qu’une contractualisation entre les pouvoirs
publics, les partenaires économiques et les prestataires
de formation définissant les rôles et obligations de
chaque partie. A ce jour, le Maroc a élargi sa coopération
dans le domaine de l’APC à l’Union européenne et à
l’USAID. Les Assises nationales de la formation professionnelle
de 2006 ont formulé des recommandations qui
déterminent aujourd’hui encore les contraintes et défis
auxquels est confronté le déploiement de l’APC dans le
système de formation professionnelle.
Le premier défi concerne l’adéquation des ressources
humaines et matérielles engagées dans le développement
planifié des dispositifs et parcours de formation professionnelle.
L’enquête terrain a permis de constater que
si un travail important était déjà accompli dans le domaine
du déploiement de l’apprentissage selon l’APC et que
des entreprises telles que ITEX ou Crystal Martin Maroc
développaient des expériences pilotes tout à fait structurées,
l’augmentation des effectifs des apprentis n’était
pas toujours accompagnée du renforcement des moyens
humains et matériels adéquat. Il semble qu’il y ait des difficultés
dans certaines entreprises à mettre en place un
encadrement structuré et de trouver des maîtres d’apprentissage
fortement motivés. De même, certains CFA
auraient pris du retard dans la mise en place d’une ingénierie
de formation adaptée et des manuels et guides
prévus à cet effet. Comme l’affirme M. Benmoussa luimême,
Secrétaire général du ministère de la Formation
professionnelle, l’élargissement de la démarche APC
risque de se heurter à « l’insuffisance, en quantité et en
qualité, des ressources humaines marocaines dédiées
au projet » (SEFP, 2007).
Le deuxième défi porte sur l’élaboration et la mise en
place des outils nécessaires à la réalisation du plan d’action
2008-2012. La conception des nouveaux parcours de
formation, notamment dans les métiers porteurs, comme la
création ou la restructuration des nombreux CFA chargés
de soutenir la très forte croissance de l’apprentissage et
plus largement des différents autres modes de formation,
demande que soient élaborés à temps et de manière partenariale
les référentiels d’emplois et de compétences ainsi
31 Il existe, à côté des études déjà citées, trois autres études d’opportunité, promues d’un
commun accord entre le SEFP, les fédérations professionnelles concernées et l’AFD. Elles
portent l’une sur la création d’un centre de formation professionnelle à Marrakech, l’autre sur
la création d’une école de formation aux métiers du bâtiment et des travaux publics et la troisième
sur la création de formations logistiques dans les centres de formation transport à
Agadir, Casablanca et Tanger.
© AFD Document de travail N° 80 • Les nouveaux dispositifs de formation professionnelle post-primaire • mars 2009
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