Document de Travail n°80 | Les nouveaux dispositifs - Agence ...
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1. <strong>Les</strong> débats actuels sur la formation professionnelle post-primaire<br />
d’attitu<strong>de</strong>s et <strong>de</strong> compréhension et connaissances en<br />
rapport avec les professions…), essaie <strong>de</strong> créer une relation<br />
interactive entre les <strong>de</strong>ux approches. Elle définit ainsi<br />
un référentiel d’enseignement et <strong>de</strong> formation qui vise<br />
l’acquisition <strong>de</strong> connaissances, mais aussi <strong>de</strong> compétences<br />
et d’attitu<strong>de</strong>s liées à la fois à la maîtrise <strong>de</strong>s techniques<br />
et <strong>de</strong>s sciences et à la connaissance du mon<strong>de</strong><br />
professionnel. Elle cible <strong>de</strong> même, plus que l’acception<br />
usuelle <strong>de</strong> l’ETFP, l’insertion professionnelle <strong>de</strong>s bénéficiaires<br />
et laisse ouverte la possibilité pour ces <strong>de</strong>rniers<br />
<strong>de</strong> se professionnaliser par <strong>de</strong>s voies scolaires ou extrascolaires.<br />
Toutefois, les données statistiques existantes<br />
sur l’EFTP ne ren<strong>de</strong>nt compte que partiellement <strong>de</strong> cette<br />
acception du terme. Elles ciblent quasi exclusivement les<br />
<strong>dispositifs</strong> formels qui sont intégrés dans ce que le Pôle<br />
<strong>de</strong> Dakar 1 appelle le « sous-secteur à l’intérieur <strong>de</strong> l’enseignement<br />
secondaire » (UNESCO-BREDA, 2007) et<br />
qui donnent accès aux diplômes du CAP, du BT, du baccalauréat<br />
technique ou du baccalauréat professionnel.<br />
N’y sont pas incluses les formations qualifiantes réalisées<br />
par les ministères <strong>de</strong> l’Emploi et <strong>de</strong> la Formation<br />
professionnelle ainsi que les nouvelles formes d’apprentissage<br />
ou d’alternance menant à <strong>de</strong>s certifications du<br />
type certificat <strong>de</strong> qualification professionnelle (CQP) ou<br />
certificat <strong>de</strong> fin d’apprentissage (CFA). Il y a donc confusion<br />
sur la manière dont le concept <strong>de</strong> l’UNESCO est<br />
compris et analysé et sur la différentiation que certains<br />
font entre ETFP et EFTP.<br />
1.2 Enseignement technique (ET) et/ou formation professionnelle (FP) : un débat à<br />
clarifier dans le cadre <strong>de</strong> la recherche<br />
Le lien <strong>de</strong> fait établi par les gran<strong>de</strong>s organisations internationales<br />
entre enseignement technique et formation<br />
professionnelle, dans le cadre d’un EFTP unifié, correspond<br />
à une acceptation <strong>de</strong> principe, <strong>de</strong> leur part, du fonctionnement<br />
du système d’éducation et <strong>de</strong> formation formel<br />
institué dans la plupart <strong>de</strong>s pays : l’école pour tous<br />
amène les élèves jusqu’au premier cycle <strong>de</strong> l’enseignement<br />
secondaire qui lui-même, au bout <strong>de</strong> trois années,<br />
permet aux meilleurs d’accé<strong>de</strong>r au <strong>de</strong>uxième cycle <strong>de</strong><br />
l’enseignement général et aux moins bons <strong>de</strong> continuer<br />
leur scolarité dans le dispositif <strong>de</strong> l’EFTP. Une fois entrés<br />
dans le dispositif, ces <strong>de</strong>rniers se divisent à nouveau<br />
entre la frange la plus importante qui arrive sur le marché<br />
du travail avec <strong>de</strong>s diplômes professionnels (CAP, BT) et<br />
la minorité la plus chanceuse qui continue le parcours<br />
scolaire jusqu’à l’obtention du baccalauréat professionnel<br />
ou technique et, par ce biais, jusqu’à l’accès à la voie<br />
royale <strong>de</strong> l’enseignement supérieur court ou long.<br />
Ces différents types <strong>de</strong> parcours, qui sont répertoriés<br />
dans toutes les statistiques et servent d’outils <strong>de</strong> comparaison<br />
entre les performances scolaires <strong>de</strong>s systèmes<br />
nationaux, ne tiennent pas compte <strong>de</strong> trois données qui<br />
structurent la réalité du champ <strong>de</strong> l’éducation et <strong>de</strong> la formation<br />
dans la plupart <strong>de</strong>s pays en développement et,<br />
notamment, <strong>de</strong>s pays subsahariens :<br />
la sortie massive <strong>de</strong>s jeunes du système éducatif avant<br />
d’avoir atteint le premier cycle <strong>de</strong> l’enseignement<br />
secondaire. Dès la fin <strong>de</strong> l’école primaire, 35 % <strong>de</strong>s<br />
enfants d’une classe d’âge sont hors du système éducatif.<br />
Dans le même temps, 50 % d’entre eux entrent en<br />
moyenne dans le premier cycle <strong>de</strong> l’enseignement<br />
secondaire et, dans onze pays, ce pourcentage <strong>de</strong>scend<br />
en <strong>de</strong>ssous <strong>de</strong> 30 % (UNESCO/BREDA (2007).<br />
Le concept d’EFTP ne concerne donc pas la très gran<strong>de</strong><br />
majorité <strong>de</strong>s jeunes qui sont sortis <strong>de</strong> l’école sans<br />
aucune chance <strong>de</strong> pouvoir y accé<strong>de</strong>r ;<br />
dans la plupart <strong>de</strong>s pays africains, et plus<br />
particulièrement dans les pays <strong>de</strong> l’Afrique<br />
subsaharienne, l’EFTP, dans son acception formelle, ne<br />
joue qu’un rôle mineur dans la champ <strong>de</strong> la qualification<br />
et <strong>de</strong> l’insertion dans l’emploi. Il ne forme aujourd’hui en<br />
moyenne qu’entre 1 et 5 % <strong>de</strong>s jeunes en recherche<br />
d’emploi, à l’exception <strong>de</strong> quelques pays où il concerne<br />
jusqu’à un tiers <strong>de</strong>s jeunes scolarisés <strong>de</strong> niveau<br />
secondaire. La plus gran<strong>de</strong> partie <strong>de</strong> la<br />
1 Le Pôle <strong>de</strong> Dakar est une unité du Bureau régional pour l’éducation <strong>de</strong> l’UNESCO à Dakar<br />
(BREDA) travaillant sur l’analyse sectorielle dans le domaine <strong>de</strong> l’éducation.<br />
© AFD <strong>Document</strong> <strong>de</strong> travail N° 80 • <strong>Les</strong> <strong>nouveaux</strong> <strong>dispositifs</strong> <strong>de</strong> formation professionnelle post-primaire • mars 2009<br />
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