Document de Travail n°80 | Les nouveaux dispositifs - Agence ...
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4. <strong>Les</strong> politiques et pratiques <strong>de</strong> la formation professionnelle post-primaire au Maroc<br />
4.3 <strong>Les</strong> dynamiques d’évolution du champ <strong>de</strong> la formation professionnelle post-primaire<br />
Il est difficile <strong>de</strong> comprendre les mutations en cours dans<br />
le champ <strong>de</strong> la formation professionnelle au Maroc sans<br />
les situer dans un contexte marqué par une double réalité<br />
économique et sociale.<br />
Le Maroc a décidé d’un côté d’emprunter la voie d’une<br />
économie développée et a pris, pour cela, toutes les<br />
mesures nécessaires pour entrer <strong>de</strong> plein pied dans un<br />
renforcement et une consolidation <strong>de</strong> sa compétitivité<br />
tant dans le domaine industriel que technologique. Le<br />
plan Emergence, dont les bases ont été élaborées à partir<br />
d’une étu<strong>de</strong> scientifique réalisée par le Cabinet<br />
McKinsey, témoigne <strong>de</strong> la politique volontariste du pays<br />
<strong>de</strong> redynamiser son tissu industriel tout en orientant son<br />
activité vers <strong>de</strong> <strong>nouveaux</strong> secteurs prometteurs en<br />
termes <strong>de</strong> croissance et <strong>de</strong> développement. Il met ainsi<br />
en évi<strong>de</strong>nce la forte <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’économie marocaine,<br />
relayée par le Livre Blanc <strong>de</strong> la CGEM, <strong>de</strong> compétences<br />
et <strong>de</strong> qualifications susceptibles <strong>de</strong> renforcer et <strong>de</strong><br />
consoli<strong>de</strong>r son dynamisme et ses performances.<br />
Le Maroc a, dans le même temps, décidé <strong>de</strong> prendre à<br />
bras le corps le problème <strong>de</strong> la pauvreté et du retard qu’il<br />
connaît dans le domaine du développement humain. Le<br />
lancement <strong>de</strong> l’INDH témoigne <strong>de</strong> cette volonté du pays<br />
<strong>de</strong> s’attaquer aux problèmes économiques et sociaux<br />
particulièrement aigus dans les espaces ruraux et les<br />
quartiers déshérités <strong>de</strong>s gran<strong>de</strong>s villes. Parmi ces problèmes,<br />
on peut mentionner l’analphabétisme d’une partie<br />
importante <strong>de</strong> la population qui, tout en étant en recul<br />
sensible, a encore concerné, en 2006, 38,5 % <strong>de</strong> la population<br />
âgée <strong>de</strong> plus <strong>de</strong> 10 ans (Conseil supérieur <strong>de</strong><br />
l’Enseignement, 2008). On peut également citer le phénomène<br />
déjà évoqué <strong>de</strong> la déscolarisation d’un trop<br />
grand nombre <strong>de</strong> jeunes, qui met en péril l’équilibre<br />
social tout en privant le pays <strong>de</strong>s qualifications dont il a<br />
besoin pour développer certains secteurs à forte potentialité<br />
<strong>de</strong> croissance et d’emplois.<br />
sociale qui essaie <strong>de</strong> ne pas laisser en <strong>de</strong>hors <strong>de</strong> cette<br />
mo<strong>de</strong>rnisation les nombreux jeunes qui en sont <strong>de</strong> prime<br />
abord exclus.<br />
4.3.1 Une évolution marquée par le besoin <strong>de</strong><br />
professionnaliser les jeunes <strong>de</strong> 12-15 ans<br />
L’enquête terrain a permis <strong>de</strong> constater la place prépondérante<br />
qu’occupait, chez la plupart <strong>de</strong>s acteurs publics et privés<br />
marocains, le sort <strong>de</strong>s jeunes ayant quitté ou achevé le<br />
système scolaire sans autre alternative que la rue ou le travail<br />
précoce. Il existe <strong>de</strong> fait au Maroc un engagement <strong>de</strong>s<br />
pouvoirs publics qui est <strong>de</strong> former tous les jeunes jusqu’à<br />
15 ans à partir <strong>de</strong> 2009. Il a été mis en œuvre à partir du 15<br />
septembre 2008. Il induit la nécessité <strong>de</strong> suivre la déperdition<br />
scolaire tous les ans et d’avoir une traçabilité <strong>de</strong> l’itinéraire<br />
scolaire <strong>de</strong> tous les jeunes jusqu’à 15 ans. L’espoir<br />
affiché est <strong>de</strong> gar<strong>de</strong>r 90 % <strong>de</strong>s jeunes dans l’enseignement<br />
général. Mais, quelle que soit l’issue <strong>de</strong>s actions menées,<br />
un minimum <strong>de</strong> 15 % à 20 % <strong>de</strong>s jeunes seront à traiter,<br />
selon les responsables <strong>de</strong> l’Education non formelle, dans<br />
<strong>de</strong>s systèmes alternatifs.<br />
Différents opérateurs ont conçu ou lancé à ce jour, à l’intention<br />
<strong>de</strong>s 12-15 ans, <strong>de</strong>s voies d’accès à <strong>de</strong>s parcours<br />
<strong>de</strong> professionnalisation essentiellement qualifiants.<br />
<strong>Les</strong> missions <strong>de</strong> l’Education non formelle (ENF)<br />
Selon les analyses faites par les responsables <strong>de</strong> l’ENF,<br />
la mise à niveau <strong>de</strong>s jeunes déscolarisés ou non scolarisés<br />
ne peut pas réussir sans l’introduction d’une forme <strong>de</strong><br />
préprofessionnalisation qui permet <strong>de</strong> contextualiser l’acquisition<br />
<strong>de</strong>s connaissances et d’ouvrir les jeunes sur <strong>de</strong>s<br />
situations réelles <strong>de</strong> la vie quotidienne. La direction <strong>de</strong><br />
l’ENF a, dans cette intention, élaboré <strong>de</strong>s manuels qui<br />
comportent quatre types <strong>de</strong> programmes liant mise à<br />
niveau éducatif et professionnalisation :<br />
<strong>Les</strong> mutations dans le champ <strong>de</strong> la formation professionnelle<br />
reflètent cette tension entre une approche qui vise<br />
fortement la mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong> l’économie et une politique<br />
<strong>de</strong>s programmes spécifiques d’insertion sociale (<strong>de</strong>s<br />
compétences <strong>de</strong> base avec <strong>de</strong>s habillages professionnels<br />
divers selon les contextes) ;<br />
© AFD <strong>Document</strong> <strong>de</strong> travail N° 80 • <strong>Les</strong> <strong>nouveaux</strong> <strong>dispositifs</strong> <strong>de</strong> formation professionnelle post-primaire • mars 2009<br />
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