Document de Travail n°80 | Les nouveaux dispositifs - Agence ...
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4. <strong>Les</strong> politiques et pratiques <strong>de</strong> la formation professionnelle post-primaire au Maroc<br />
ont bénéficié en priorité <strong>de</strong> tout le « Programme Meda 2<br />
formation professionnelle » pour une contribution <strong>de</strong><br />
l’Union européenne <strong>de</strong> 50 millions d’euros sur 6 ans<br />
(2003-2009).<br />
<strong>Les</strong> réalités du marché du travail<br />
Selon les données statistiques sur la situation du marché<br />
du travail (Haut-Commissariat au Plan, 2007), la<br />
population active âgée <strong>de</strong> 15 ans et plus a atteint 11<br />
148.000 personnes en 2007 contre 10 990 000 en 2006,<br />
soit une progression <strong>de</strong> 1,4 %. Le taux d’activité est resté<br />
pour sa part quasiment stable en passant <strong>de</strong> 51,3 % en<br />
2006 à 51 % en 2007. De son côté, le taux <strong>de</strong> chômage<br />
a pratiquement stagné en 2007 pour s’établir à 9,8 % au<br />
niveau national contre 9,7 % en 2006. En milieu urbain,<br />
ce taux a enregistré une baisse <strong>de</strong> 0,1 % en passant <strong>de</strong><br />
15,5 % en 2006 à 15,4 % en 2007. A l’inverse, en milieu<br />
rural, il a connu une légère hausse, passant <strong>de</strong> 3,7 % en<br />
2006 à 3,8 % en 2007. Durant la même pério<strong>de</strong>,<br />
l’économie marocaine a créé 128 000 emplois nets. Ces<br />
emplois ont essentiellement été créés dans les services<br />
(+ 2,5 %), dans l’industrie (+ 4,4 %) et dans les bâtiments<br />
et travaux publics (+ 6,2 %). Le secteur agricole a, quant<br />
à lui, connu un recul <strong>de</strong> 1,6 %. Comparées aux 400 000<br />
jeunes qui arrivent chaque année sur le marché du<br />
travail, ces données indiquent l’effort à fournir par le pays<br />
pour insérer les jeunes dans le marché du travail. Le<br />
secteur informel, qui représente environ 40 % <strong>de</strong>s<br />
activités et emplois disponibles en milieu urbain<br />
(direction <strong>de</strong> la Statistique, 2005), constitue souvent la<br />
seule opportunité pour ces jeunes d’accé<strong>de</strong>r à une<br />
activité rémunérée.<br />
Le marché du travail marocain reste encore globalement<br />
en faible <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> qualifications et les données<br />
publiées par la Direction nationale <strong>de</strong> la statistique en<br />
2004 restent d’actualité (Walther, 2006). <strong>Les</strong> différents<br />
interlocuteurs rencontrés en 2008 ont cependant fait état<br />
d’une modification substantielle d’une <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> qualifications<br />
souvent insatisfaite dans les secteurs prometteurs<br />
définis par le plan Emergence.<br />
4.1.2 Un système d’éducation et <strong>de</strong> formation<br />
en pleine évolution<br />
L’ensemble <strong>de</strong> la politique actuelle repose sur la mise en<br />
œuvre <strong>de</strong> la Charte nationale d’éducation et <strong>de</strong> formation<br />
qui a été adoptée en 1999 et traduite, par la déclaration<br />
gouvernementale <strong>de</strong> 2002, dans un programme opérationnel<br />
dont les objectifs fondamentaux sont la généralisation<br />
d’un enseignement <strong>de</strong> qualité et l’amélioration <strong>de</strong><br />
la gouvernance et <strong>de</strong> la gestion du système d’éducation<br />
et <strong>de</strong> formation. Dans cette déclaration, le gouvernement<br />
a placé la formation professionnelle en tant que secteur<br />
prioritaire <strong>de</strong> son action, vu le rôle qu’elle joue dans la<br />
valorisation <strong>de</strong>s ressources humaines, la promotion <strong>de</strong><br />
l’emploi et la mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong> l’économie. <strong>Les</strong> actions<br />
<strong>de</strong> réforme actuellement entreprises dans le cadre <strong>de</strong><br />
cette déclaration s’inscrivent dans un contexte<br />
global d’éducation et <strong>de</strong> formation qui détermine l’ampleur<br />
<strong>de</strong>s réformes à accomplir.<br />
Tableau 8. Structure <strong>de</strong> la population active selon le diplôme (en %), évolution entre 2002 et 2004<br />
Niveau éducatif (en %)<br />
Années<br />
2002 2003 2004<br />
Sans diplôme 67,5 67,2 67,1<br />
Niveau moyen 22,2 22,3 22,8<br />
Niveau supérieur 10,3 10,5 10,1<br />
Non déclaré 0,1<br />
Total 100 100 100<br />
Source : Enquêtes emploi, direction <strong>de</strong> la Statistique, Rabat.<br />
© AFD <strong>Document</strong> <strong>de</strong> travail N° 80 • <strong>Les</strong> <strong>nouveaux</strong> <strong>dispositifs</strong> <strong>de</strong> formation professionnelle post-primaire • mars 2009<br />
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