Document de Travail n°80 | Les nouveaux dispositifs - Agence ...

4. Les politiques et pratiques de la formation professionnelle post-primaire au Maroc
4.1.1 Le contexte socioéconomique
Le Maroc est entré dans une phase de transition qui se
caractérise par une mutation plus rapide que prévue de
son évolution démographique et par une politique volontariste,
au plan économique et social, dont les effets n’en
sont qu’à leur début.
Les données démographiques
Mais cette croissance a de nouveau été confrontée à un
repli de 2,5 % en 2007 du fait des faibles précipitations
qui ont causé un recul des productions agricoles. Elle est
actuellement estimée à 6,1 % pour 2008. L’économie
marocaine est de manière prépondérante une activité de
services (44,1 % en 2006, mais 64,1 % si on y intègre
l’administration). Le secteur secondaire représente environ
un quart de l’activité du pays (25,6 %) suivi par le primaire
(13,4 %).
Selon les résultats du « Recensement général de la
population et de l’habitat » de 2004, la population totale
du Maroc est passée de 26 073 717 habitants en 1994 à
29 891 708 habitants en 2004 et à 33 700 000 habitants
en 2007. Le taux d’accroissement démographique annuel
moyen, qui était de 2,04 % entre 1982 et 1994, a décru
entre 1994 et 2004 pour atteindre un taux de 1,52 %
(estimation) en 2007, ce qui a pour effet d’entraîner une
transition démographique plus rapide que prévue. Quant
à l’évolution de la structure par âge de la population, les
analyses du Centre d’études et de recherches démographiques
(CERED) soulignent la réduction de la population
de moins de 15 ans (de 37 % en 1994 à 30,7 % en
2004) et prévoient que la catégorie des 0-4 ans, qui était
de 3,16 millions en 1994, plafonnera à 2,94 millions en
2010, soit une baisse moyenne annuelle de 0,4 %. Selon
les mêmes projections, la tranche des 7-12 ans devrait
également se réduire à un rythme annuel de 0,6 % (0,7 %
en milieu urbain et de 1,8 % en milieu rural) 20 .
Les données recensées en 2004 montrent que la population
urbaine, qui était de 16 463 634 habitants en 2004,
pourrait atteindre 30 millions en 2030. Quels que soient
la forme et le rythme de cette urbanisation, elle aura des
effets conséquents sur l’environnement, le secteur agricole
et, notamment, le développement de son capital
humain.
La situation économique
Après avoir connu une croissance molle entre 1960 et
2000 (1,8 % par an en moyenne), le Maroc a vu son économie
croître de manière soutenue sur la période 2002-
2006 avec un taux moyen de croissance annuelle de 5 %.
Conscientes des facteurs de fragilité de la croissance du
pays, les autorités ont décidé de créer les conditions
d’une croissance forte et durable. Elles ont ainsi mis en
place, dès 2005, une nouvelle stratégie industrielle basée
sur la diversification des activités économiques et sur
une orientation de ces activités vers les potentialités de
croissance et de développement. Baptisée « Plan
Emergence », cette nouvelle stratégie cible des secteurs
et des métiers permettant au Maroc de se positionner au
niveau international dans le cadre de la spécialisation qui
se profile derrière la mondialisation des économies. Ont
ainsi été retenus l’offshoring, la sous-traitance industrielle
orientée export (automobile, électronique et aéronautique),
les secteurs clés que sont l’agro-alimentaire, l’industrie
de transformation des produits de la mer, le textile
et l’artisanat à fort contenu culturel et orienté export.
Au travers de la valorisation de l’ensemble de ces secteurs,
les autorités affirment vouloir viser, au moyen de la
modernisation de l’économie, la consolidation des bases
d’une société marocaine cohérente et prospère marquée
par l’égalité des chances et la solidarité dans un contexte
de sécurité et de sérénité.
Dans le même temps, l’Etat a mené une politique de
« contractualisation » avec certains secteurs économiques
et pris des engagements clairs en termes de
résultats et de moyens à mettre en œuvre pour les
atteindre. Il en a résulté une forte impulsion donnée à la
formation professionnelle, notamment dans les domaines
du textile/habillement, du tourisme et des TIC. Ceux-ci
20 Les données sont tirées du ministère de l’Education nationale, de l’Enseignement
supérieur, de la Formation des cadres et de la Recherche scientifique (2007),
Evaluation à mi-parcours des objectifs de l’EPT, au Maroc (2000-2006), Rabat.
© AFD Document de travail N° 80 • Les nouveaux dispositifs de formation professionnelle post-primaire • mars 2009
58