Document de Travail n°80 | Les nouveaux dispositifs - Agence ...
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3. <strong>Les</strong> politiques et pratiques <strong>de</strong> la formation professionnelle post-primaire au Cameroun<br />
reconnu ses compétences, pour une durée <strong>de</strong> minimale<br />
<strong>de</strong> 2 ans. En cas <strong>de</strong> recrutement le FNE paye la moitié du<br />
salaire pendant trois mois. Dans le même temps l’entreprise<br />
d’accueil fait l’objet d’une incitation fiscale : les<br />
coûts encourus au titre du jeune sont déductibles <strong>de</strong>s<br />
impôts. L’enquête terrain a permis <strong>de</strong> constater qu’environ<br />
90 % <strong>de</strong>s jeunes diplômés ainsi formés étaient insérés<br />
dans l’emploi indépendamment <strong>de</strong> leur accueil par<br />
une entreprise formelle ou informelle.<br />
scolarisée ou déscolarisée <strong>de</strong> ces jeunes, à l’horizon<br />
2010, <strong>de</strong>s compétences sociales, techniques et entrepreneuriales<br />
ainsi que <strong>de</strong>s moyens <strong>de</strong> suivi et <strong>de</strong> financement,<br />
dont le microcrédit, afin <strong>de</strong> leur permettre <strong>de</strong> s’insérer<br />
professionnellement ou <strong>de</strong> créer leur propre activité<br />
ou auto-emploi. Il s’agit, selon les responsables <strong>de</strong><br />
PAJER-U, d’insérer le plus rapi<strong>de</strong>ment possible 5 000<br />
jeunes par le biais d’une mobilisation maximale <strong>de</strong> l’ensemble<br />
<strong>de</strong>s acteurs concernés.<br />
Bien que les actions <strong>de</strong> formation du FNE ne soient qu’un<br />
moyen <strong>de</strong> réaliser sa mission principale qui est l’insertion<br />
<strong>de</strong>s jeunes dans l’emploi, les différents itinéraires <strong>de</strong> formation<br />
professionnelle mis en œuvre par le Fonds constituent<br />
<strong>de</strong>s vrais parcours <strong>de</strong> professionnalisation. Ils mettent<br />
notamment en lumière l’importance que représente,<br />
dans <strong>de</strong> tels parcours, l’acquisition <strong>de</strong>s compétences<br />
d’un métier par la mise en situation professionnelle. Il ne<br />
fait pas <strong>de</strong> doute que les formes d’apprentissage ou d’alternance<br />
déjà esquissées comme étant <strong>de</strong>s voies d’avenir<br />
<strong>de</strong>s formations professionnelles post-primaires s’en<br />
trouvent légitimées et renforcées.<br />
3.3.5 <strong>Les</strong> parcours d’insertion citoyenne et<br />
socioéconomique du ministère <strong>de</strong> la Jeunesse<br />
Le MINJEUN est confronté, en tant que responsable <strong>de</strong><br />
la politique globale <strong>de</strong> la jeunesse, à une population en<br />
forte déperdition scolaire et en forte recherche d’insertion<br />
sociale et professionnelle. La confrontation est d’autant<br />
plus difficile que 70 % <strong>de</strong>s jeunes qui arrivent sur le marché<br />
du travail n’ont aucune qualification professionnelle<br />
et qu’une gran<strong>de</strong> partie <strong>de</strong>s 30 % restants n’a pas les<br />
compétences requises par ce marché. <strong>Les</strong> jeunes <strong>de</strong> 15<br />
à 30 ans constituent par ailleurs plus <strong>de</strong> 30 % <strong>de</strong> la population<br />
du Cameroun et, selon ECAM II, près <strong>de</strong> la moitié<br />
d’entre eux souffrent <strong>de</strong> la pauvreté 17 .<br />
Le processus en place fait <strong>de</strong> la formation professionnelle<br />
le moyen incontournable pour les jeunes d’accé<strong>de</strong>r à<br />
l’emploi ou à l’auto-emploi. Une première étape <strong>de</strong> cette<br />
formation, appelée « tronc commun », consiste à<br />
accueillir les jeunes dans les Centres multifonctionnels<br />
<strong>de</strong> promotion <strong>de</strong>s jeunes (CMPJ) 18 et à leur permettre<br />
d’acquérir <strong>de</strong>s compétences facilitant leur insertion<br />
civique et sociale. Cette phase est réalisée en coopération<br />
avec les ministères chargés <strong>de</strong> l’éducation et <strong>de</strong> l’enseignement<br />
général. Une <strong>de</strong>uxième étape, appelée<br />
« spécialisation », consiste à renforcer les capacités professionnelles<br />
et entrepreneuriales <strong>de</strong>s jeunes au moyen<br />
<strong>de</strong> la formation en alternance. Elle fait appel au partenariat<br />
avec les organismes publics et privés <strong>de</strong> formation<br />
professionnelle et les entreprises susceptibles d’accueillir<br />
les jeunes. L’ensemble <strong>de</strong> l’action débouche sur le montage<br />
d’un projet professionnel pour chaque jeune lui permettant,<br />
soit d’accé<strong>de</strong>r à un emploi existant, soit <strong>de</strong> créer<br />
son propre emploi. Selon le ministre <strong>de</strong> la Jeunesse luimême,<br />
l’objectif est <strong>de</strong> créer 1 500 micro-entreprises en<br />
mettant à la disposition <strong>de</strong>s jeunes, en fin <strong>de</strong> formation,<br />
<strong>de</strong>s microcrédits pouvant aller <strong>de</strong> 100 000 FCFA à 1 million<br />
<strong>de</strong> FCFA.<br />
Le ministère met en œuvre un certain nombre d’actions<br />
complémentaires en faveur <strong>de</strong> l’insertion sociale et économique<br />
<strong>de</strong>s jeunes.<br />
Pour remédier à une telle situation, le ministère a mis en<br />
place un certain nombre <strong>de</strong> parcours et <strong>de</strong> moyens liant<br />
étroitement insertion sociale, citoyenne et professionnelle.<br />
Il a ainsi lancé, en novembre 2007, le Programme<br />
d’appui à la jeunesse rurale et urbaine (PAJER-U). <strong>Les</strong><br />
objectifs du programme sont <strong>de</strong> donner à la partie non<br />
17 Ces données sont reprises <strong>de</strong> « L’effort camerounais », février 2008. Il n’a pas été possible<br />
d’accé<strong>de</strong>r aux résultats complets d’ECAM II qui sont signalés sur le site Internet <strong>de</strong> l’INS, mais<br />
non rendus disponibles.<br />
18 20 CMPJ sont actuellement fonctionnels. Le rôle qui leur est assigné est d’assurer la formation<br />
<strong>de</strong>s jeunes à <strong>de</strong>s métiers leur permettant une insertion socioéconomique, mais aussi<br />
d’être un centre d’information, d’écoute, <strong>de</strong> santé et <strong>de</strong> loisirs. <strong>Les</strong> CMPJ ont pris le relais <strong>de</strong>s<br />
CJA ou Centre jeunesse et animation.<br />
© AFD <strong>Document</strong> <strong>de</strong> travail N° 80 • <strong>Les</strong> <strong>nouveaux</strong> <strong>dispositifs</strong> <strong>de</strong> formation professionnelle post-primaire • mars 2009<br />
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