Document de Travail n°80 | Les nouveaux dispositifs - Agence ...

3. Les politiques et pratiques de la formation professionnelle post-primaire au Cameroun
son offre à la demande et pour cela impliquer les organisations
socioprofessionnelles au moyen d’un processus
partenarial.
Dans les faits, l’enseignement technique camerounais
présente les mêmes caractéristiques celui des autres
pays africains subsahariens. Il prépare, d’un côté, à des
diplômes du type CAP et BT qui incitent à l’entrée dans la
vie professionnelle tout en préservant, pour ceux qui les
obtiennent, la possibilité de continuer leurs études. Il
donne accès, de l’autre côté, au baccalauréat technique
du type F (génie électrique, civil ou informatique) ou G
(formations tertiaires) dont la finalité première est l’entrée
dans l’enseignement supérieur court. Dans ces deux
voies, les établissements permettent aux jeunes d’avoir
une formation pratique, bien que la plupart du temps la
vétusté des équipements, le manque de matière d’œuvre
et le manque d’expérience professionnelle des enseignants
réduisent ce type de formation à la portion
congrue. Dans certains établissements, les enseignants
sont obligés, à défaut de matériel, de faire des cours
magistraux pendant les heures imparties à la technique.
Le MINESEC, qui a la responsabilité de l’enseignement
technique, a lui-même souligné le manque cruel de
moyens auquel il devait faire face et l’urgence qu’il y avait
à actualiser des programmes dont la plupart dataient des
années 1980. Il vient ainsi de mettre un terme, durant
l’été 2008, à l’impasse de la formation de « sténodactylographie
» pour la remplacer par celle de « secrétariat
bureautique ».
De manière plus structurelle, l’enseignement technique
est fréquenté par 20 % des 605 000 élèves de l’enseignement
secondaire et 13 % des 140 000 étudiants de l’enseignement
supérieur. Le taux brut de scolarisation dans
l’EFTP ne dépasse pas 4,9 %, ce qui le place dans le bas
de l’échelle des pays africains 16 . Il forme annuellement
1000 techniciens et moins de 200 ingénieurs. Certains
secteurs, tel celui des industries pétrolières, ne trouvent
pas le personnel qualifié requis et sont obligés de faire
appel à de la main d’œuvre étrangère. Les collèges et
lycées d’enseignement technique ou professionnel
accueillent plus de garçons que de filles, avec un indice
de parité filles/garçons de 0,63 dans le secondaire technique.
La présence féminine va, toutefois, en croissant
dans les sections habillement, secrétariat, économie
sociale familiale et comptabilité. Bien qu’en forte hausse
(+ 158 %), le budget de l’EFTP dans son ensemble n’atteint
pas 2 % du budget total de l’éducation, ce qui met
en lumière les fragilités d’une réforme qui ne prendrait
pas la mesure des investissements à réaliser pour
atteindre les objectifs qui lui sont fixés.
PARETFORM : un projet précurseur de la réforme à
long terme du dispositif EFTP
Le Projet d’appui à la réforme de l’enseignement technique
et de la formation professionnelle (PARETFORM),
porté par le MINESEC dans le cadre d’un partenariat
avec la Banque africaine de développement (BAD),
devrait permettre d’engager une réforme à long terme du
dispositif de l’enseignement technique.
Le projet est né d’une évaluation très précise de la situation
établie : des programmes de formation désuets,
inadaptés et non mis à jour depuis vingt ans, un faible
niveau de formation pratique des enseignements, une
absence d’expérience professionnelle des enseignants
en milieu de travail, une absence de pilotage, de gestion
et de planification de l’enseignement technique et professionnel
et un très faible taux d’insertion professionnelle.
Partant de ces constats, le projet s’est fixé, selon ses responsables,
trois objectifs : créer les conditions d’un EFTP
plus efficace, réaliser l’adéquation entre l’enseignement
technique et l’emploi et faciliter l’insertion des jeunes
dans le monde du travail. PARETFORM aurait du débuter
en 2005 pour une durée de cinq ans. Il sera finalement
opérationnel à partir de la rentrée 2009. Il interviendra
dans onze lycées techniques situés dans les dix
régions du Cameroun et développera dans chacun
d’entre eux les activités suivantes :
l’appui à l’organisation de la formation en alternance :
les établissements choisis seront pour cela réhabilités
et dotés en équipements et infrastructures adaptés ;
16 BAD/OCDE (2008), op.cit. Ces pourcentages, qui diffèrent fortement des plus de 30 %
d’élèves du secondaire supérieur ayant accès à l’EFTP, publiées par UNESCO/BREDA dans
Dakar+7, semblent plus proches des données constatées sur le terrain.
© AFD Document de travail N° 80 • Les nouveaux dispositifs de formation professionnelle post-primaire • mars 2009
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