Document de Travail n°80 | Les nouveaux dispositifs - Agence ...
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3. <strong>Les</strong> politiques et pratiques <strong>de</strong> la formation professionnelle post-primaire au Cameroun<br />
<strong>Les</strong> moyens <strong>de</strong> la réforme : la réhabilitation et la<br />
mo<strong>de</strong>rnisation <strong>de</strong>s centres <strong>de</strong> formation<br />
La mission d’enquête a permis <strong>de</strong> constater, <strong>de</strong> visu, la<br />
situation d’indigence dans laquelle se trouvaient les<br />
SAR/SM. Cette indigence concerne l’état <strong>de</strong>s locaux, le<br />
matériel pédagogique, la matière d’œuvre, les outils pédagogiques<br />
et, plus largement, l’organisation et la gestion <strong>de</strong>s<br />
centres. Elle est en partie compensée par un personnel qui<br />
croit en sa mission tout en se heurtant à <strong>de</strong>s difficultés<br />
quasi insurmontables pour la réaliser dans <strong>de</strong> bonnes<br />
conditions. Il paraît évi<strong>de</strong>nt, après visite <strong>de</strong>s lieux et discussion<br />
avec le personnel enseignant, qu’aucune réforme ne<br />
pourra atteindre ses objectifs sans d’abord opérer une<br />
rénovation en profon<strong>de</strong>ur <strong>de</strong>s bâtiments, <strong>de</strong>s programmes<br />
et, plus précisément encore, sans inscrire le parcours <strong>de</strong><br />
formation <strong>de</strong>s jeunes dans les besoins <strong>de</strong> développement<br />
et d’emploi du marché local.<br />
A ce jour, le MINEFOP a affirmé sa volonté <strong>de</strong> transformer<br />
les SAR/SM en centre <strong>de</strong>s métiers avec la ferme intention<br />
d’y accueillir tout le mon<strong>de</strong> <strong>de</strong>puis la fin du primaire jusqu’à<br />
l’enseignement supérieur en passant par les travailleurs en<br />
recyclage. Une première étape <strong>de</strong>vrait permettre <strong>de</strong> réhabiliter<br />
trois établissements sur les 186 existants. Un plan d’urgence<br />
élaboré dans le cadre du document <strong>de</strong> stratégie prévoit<br />
d’affecter, sur la pério<strong>de</strong> 2007/2009, 75 MFCFA pour<br />
améliorer l’offre <strong>de</strong> formation <strong>de</strong>s SAR/SM, 1 000 MFCFA<br />
pour la réhabilitation et la restructuration <strong>de</strong>s établissements<br />
en vue d’accroître l’offre et la <strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> formation<br />
professionnelle et 500 MFCFA pour faciliter l’accès <strong>de</strong>s<br />
élèves et enseignants aux manuels scolaires et autres<br />
matériels didactiques, notamment par la construction et la<br />
réhabilitation <strong>de</strong>s équipements documentaires. Il reste à<br />
souhaiter que <strong>de</strong> telles sommes suffisent à créer une véritable<br />
dynamique <strong>de</strong> réhabilitation matérielle et immatérielle<br />
d’autant plus que les travaux du centre <strong>de</strong> Sowa, qui est en<br />
tête <strong>de</strong> liste <strong>de</strong>s rénovations à effectuer, ont pris un sérieux<br />
retard par rapport au calendrier prévu.<br />
Le ministère a également décidé <strong>de</strong> continuer la rénovation<br />
<strong>de</strong>s six centres <strong>de</strong> formation professionnelle rapi<strong>de</strong><br />
et <strong>de</strong> préparer l’ouverture <strong>de</strong> 17 autres centres publics. Il<br />
a planifié que trois <strong>de</strong> ces centres <strong>de</strong>viendraient <strong>de</strong>s<br />
centres modèles. Outre la réhabilitation <strong>de</strong> ces centres<br />
publics, il mettra également en place un système d’agrément<br />
<strong>de</strong>s centres privés qui pourront ainsi préparer aux<br />
examens nationaux. Actuellement, 300 centres sont<br />
agréés. Le problème est que tous ces centres sont<br />
concentrés dans les zones urbaines alors que les<br />
SAR/SM sont présents essentiellement en milieu rural.<br />
Une telle situation souligne l’urgence <strong>de</strong> la restructuration<br />
<strong>de</strong> ces établissements, d’autant plus que plus <strong>de</strong> 50 % du<br />
gisement <strong>de</strong>s emplois se trouve hors espace urbain et<br />
que l’économie agricole est considérée comme un secteur<br />
prioritaire et porteur.<br />
L’intérêt <strong>de</strong> la gran<strong>de</strong> opération <strong>de</strong> réforme entreprise par le<br />
MINEFOP est qu’elle prévoit <strong>de</strong> lier étroitement investissements<br />
immatériels (implication <strong>de</strong>s milieux socioprofessionnels<br />
dans l’élaboration <strong>de</strong>s programmes, amélioration <strong>de</strong> la<br />
qualité <strong>de</strong> l’offre, formation <strong>de</strong>s formateurs, développement<br />
d’une culture d’évaluation…) et investissements matériels<br />
(rénovation <strong>de</strong>s bâtiments, fourniture d’équipements et <strong>de</strong><br />
matière d’œuvre, dotations en matériel informatique…).<br />
Mais l’enquête terrain a montré que tout restait quasiment<br />
à faire avec <strong>de</strong>s ressources humaines et financières restreintes<br />
et que le défi <strong>de</strong> professionnaliser, en 2015, 50 %<br />
d’une classe <strong>de</strong>mandait <strong>de</strong>s moyens beaucoup plus conséquents<br />
en même temps qu’une élévation drastique <strong>de</strong> l’expertise<br />
<strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong>s acteurs concernés.<br />
3.3.2 <strong>Les</strong> mutations en cours dans<br />
l’enseignement technique<br />
La priorité accordée à la réforme <strong>de</strong> la formation professionnelle<br />
mise en œuvre par le MINEFOP n’empêche pas<br />
qu’il existe aujourd’hui une tendance à la professionnalisation<br />
<strong>de</strong> l’ensemble <strong>de</strong> l’enseignement technique, ainsi<br />
qu’un projet <strong>de</strong> transformation en profon<strong>de</strong>ur <strong>de</strong> la relation<br />
entre les lycées techniques et leur environnement<br />
économique et professionnel.<br />
Un besoin urgent <strong>de</strong> transformations et <strong>de</strong> moyens<br />
La stratégie sectorielle <strong>de</strong> l’éducation, adoptée en juin<br />
2006, fixe les mêmes objectifs à l’enseignement technique<br />
qu’à la formation professionnelle : il doit adapter<br />
© AFD <strong>Document</strong> <strong>de</strong> travail N° 80 • <strong>Les</strong> <strong>nouveaux</strong> <strong>dispositifs</strong> <strong>de</strong> formation professionnelle post-primaire • mars 2009<br />
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