Document de Travail n°80 | Les nouveaux dispositifs - Agence ...
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3. <strong>Les</strong> politiques et pratiques <strong>de</strong> la formation professionnelle post-primaire au Cameroun<br />
d’analyser la pertinence <strong>de</strong>s outils et moyens projetés ou<br />
mis en œuvre relativement aux priorités fixées par la stratégie<br />
<strong>de</strong> formation professionnelle. Elles visent, enfin, à<br />
définir les conditions auxquelles la diversité <strong>de</strong> ces voies et<br />
moyens concourt à créer suffisamment <strong>de</strong> synergie et <strong>de</strong><br />
cohérence, au niveau national, pour faire émerger un système<br />
cohérent <strong>de</strong> formation professionnelle post-primaire,<br />
susceptible <strong>de</strong> répondre aux exigences <strong>de</strong> la stratégie<br />
sectorielle du secteur éducatif adoptée en 2006 : celle<br />
d’accueillir et <strong>de</strong> professionnaliser, à l’horizon 2015,<br />
chaque année au moins 50 % <strong>de</strong>s sortants du système<br />
éducatif, soit environ 150 000 jeunes.<br />
3.3.1 <strong>Les</strong> parcours <strong>de</strong> professionnalisation du<br />
MINEFOP<br />
Le ministère, institué en 2004, a pour missions essentielles<br />
l’élaboration et la mise en œuvre <strong>de</strong> la politique gouvernementale<br />
en matière d’emploi, <strong>de</strong> formation, d’orientation<br />
et d’insertion professionnelles. Il est chargé, dans le<br />
domaine <strong>de</strong> l’emploi, <strong>de</strong> tout ce qui concerne l’élaboration<br />
<strong>de</strong> la politique gouvernementale et sa mise en œuvre, <strong>de</strong><br />
l’orientation et du placement <strong>de</strong> la main d’œuvre dont le<br />
suivi et l’insertion <strong>de</strong>s jeunes, ainsi que <strong>de</strong>s étu<strong>de</strong>s sur<br />
l’évolution du marché du travail et <strong>de</strong>s qualifications que ce<br />
marché requiert. Dans le domaine <strong>de</strong> la formation professionnelle,<br />
le ministère a la responsabilité <strong>de</strong> la conception<br />
et <strong>de</strong> l’organisation <strong>de</strong>s formations qualifiantes et d’apprentissage<br />
et <strong>de</strong>s activités <strong>de</strong> formation professionnelle rapi<strong>de</strong><br />
ainsi que <strong>de</strong>s activités <strong>de</strong> recyclage et <strong>de</strong> requalification<br />
<strong>de</strong>s travailleurs ayant perdu leur emploi. Il a par ailleurs,<br />
dans tous ces domaines, la compétence pour définir les<br />
normes d’organisation, <strong>de</strong> contenu et d’évaluation <strong>de</strong>s formations<br />
mises en œuvre.<br />
La finalité <strong>de</strong> la réforme : l’insertion économique et<br />
professionnelle<br />
Le <strong>Document</strong> stratégique <strong>de</strong> réduction <strong>de</strong> la pauvreté<br />
(DRSP) <strong>de</strong> 2003, les Etats généraux <strong>de</strong> l’emploi <strong>de</strong> 2005 et<br />
la Déclaration <strong>de</strong> la politique nationale <strong>de</strong> 2007 ont défini la<br />
création d’emplois comme une exigence prioritaire du<br />
développement économique et la formation professionnelle<br />
comme un <strong>de</strong>s moyens incontournables pour dynamiser le<br />
marché du travail. Comme le dit la déclaration, il s’agit <strong>de</strong><br />
« placer l’emploi au centre <strong>de</strong> toutes les politiques économiques<br />
et sociales et <strong>de</strong> mettre en place une politique<br />
cohérente <strong>de</strong> développement <strong>de</strong>s ressources humaines<br />
pour l’emploi ». Toutes ces prises <strong>de</strong> positions politiques<br />
font que la réforme mise en œuvre par le MINEFOP établit<br />
un lien indissociable entre qualification professionnelle et<br />
insertion dans le mon<strong>de</strong> du travail.<br />
La réforme prévoit ainsi <strong>de</strong> développer <strong>de</strong>s parcours <strong>de</strong><br />
professionnalisation dans les secteurs à forte potentialité<br />
<strong>de</strong> croissance et d’emplois. Le document <strong>de</strong> stratégie cite<br />
parmi ces secteurs : l’agriculture, l’exploitation <strong>de</strong> la<br />
bauxite – alumine – aluminium, la transformation du bois,<br />
les énergies renouvelables, le coton, la fabrication <strong>de</strong>s<br />
jus <strong>de</strong> fruits, l’aviculture, le BTP, le tourisme, la réparation<br />
navale et la construction métallique, les technologies <strong>de</strong><br />
l’information et <strong>de</strong> la communication (TIC), les cuirs et<br />
peaux… Pour le moment, le ministère investit fortement<br />
dans l’i<strong>de</strong>ntification <strong>de</strong>s métiers liés aux TIC, prévoit <strong>de</strong><br />
rénover les formations traditionnelles dispensées dans<br />
les SAR/SM et les CFPR et tente <strong>de</strong> développer <strong>de</strong>s parcours<br />
<strong>de</strong> professionnalisation dans les filières et métiers<br />
porteurs. Une étu<strong>de</strong> vient d’être lancée pour déterminer<br />
quels sont les parcours à privilégier dans ce domaine.<br />
Dans le domaine <strong>de</strong> la formation professionnelle, le<br />
MINEFOP réalise une vaste réforme dont les orientations<br />
ont été validées en décembre 2007 et dont le plan d’action<br />
a commencé à être mis en œuvre à partir <strong>de</strong> 2008.<br />
Cette réforme s’adresse aux jeunes qui sortent du primaire,<br />
n’entrent pas dans le secondaire et ont besoin d’être<br />
qualifiés pour entrer dans le mon<strong>de</strong> du travail. <strong>Les</strong><br />
actions entreprises dans le cadre <strong>de</strong> cette réforme peuvent<br />
être synthétisées comme suit.<br />
Le ministère a décidé par ailleurs <strong>de</strong> faire <strong>de</strong> l’insertion<br />
professionnelle <strong>de</strong>s jeunes formés un critère d’évaluation<br />
<strong>de</strong> la pertinence <strong>de</strong>s formations à mettre en œuvre. Un<br />
document est en préparation qui liera l’agrément continu<br />
<strong>de</strong>s centres privés à leurs résultats en termes d’insertion.<br />
Il existe également une cellule <strong>de</strong> gestion qui, dans le<br />
cadre <strong>de</strong> la mise en œuvre du DRSP, intègre la création<br />
d’emplois et la formation professionnelle dans toute<br />
réflexion et action concernant le développement.<br />
© AFD <strong>Document</strong> <strong>de</strong> travail N° 80 • <strong>Les</strong> <strong>nouveaux</strong> <strong>dispositifs</strong> <strong>de</strong> formation professionnelle post-primaire • mars 2009<br />
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