Document de Travail n°80 | Les nouveaux dispositifs - Agence ...

3. Les politiques et pratiques de la formation professionnelle post-primaire au Cameroun
d’analyser la pertinence des outils et moyens projetés ou
mis en œuvre relativement aux priorités fixées par la stratégie
de formation professionnelle. Elles visent, enfin, à
définir les conditions auxquelles la diversité de ces voies et
moyens concourt à créer suffisamment de synergie et de
cohérence, au niveau national, pour faire émerger un système
cohérent de formation professionnelle post-primaire,
susceptible de répondre aux exigences de la stratégie
sectorielle du secteur éducatif adoptée en 2006 : celle
d’accueillir et de professionnaliser, à l’horizon 2015,
chaque année au moins 50 % des sortants du système
éducatif, soit environ 150 000 jeunes.
3.3.1 Les parcours de professionnalisation du
MINEFOP
Le ministère, institué en 2004, a pour missions essentielles
l’élaboration et la mise en œuvre de la politique gouvernementale
en matière d’emploi, de formation, d’orientation
et d’insertion professionnelles. Il est chargé, dans le
domaine de l’emploi, de tout ce qui concerne l’élaboration
de la politique gouvernementale et sa mise en œuvre, de
l’orientation et du placement de la main d’œuvre dont le
suivi et l’insertion des jeunes, ainsi que des études sur
l’évolution du marché du travail et des qualifications que ce
marché requiert. Dans le domaine de la formation professionnelle,
le ministère a la responsabilité de la conception
et de l’organisation des formations qualifiantes et d’apprentissage
et des activités de formation professionnelle rapide
ainsi que des activités de recyclage et de requalification
des travailleurs ayant perdu leur emploi. Il a par ailleurs,
dans tous ces domaines, la compétence pour définir les
normes d’organisation, de contenu et d’évaluation des formations
mises en œuvre.
La finalité de la réforme : l’insertion économique et
professionnelle
Le Document stratégique de réduction de la pauvreté
(DRSP) de 2003, les Etats généraux de l’emploi de 2005 et
la Déclaration de la politique nationale de 2007 ont défini la
création d’emplois comme une exigence prioritaire du
développement économique et la formation professionnelle
comme un des moyens incontournables pour dynamiser le
marché du travail. Comme le dit la déclaration, il s’agit de
« placer l’emploi au centre de toutes les politiques économiques
et sociales et de mettre en place une politique
cohérente de développement des ressources humaines
pour l’emploi ». Toutes ces prises de positions politiques
font que la réforme mise en œuvre par le MINEFOP établit
un lien indissociable entre qualification professionnelle et
insertion dans le monde du travail.
La réforme prévoit ainsi de développer des parcours de
professionnalisation dans les secteurs à forte potentialité
de croissance et d’emplois. Le document de stratégie cite
parmi ces secteurs : l’agriculture, l’exploitation de la
bauxite – alumine – aluminium, la transformation du bois,
les énergies renouvelables, le coton, la fabrication des
jus de fruits, l’aviculture, le BTP, le tourisme, la réparation
navale et la construction métallique, les technologies de
l’information et de la communication (TIC), les cuirs et
peaux… Pour le moment, le ministère investit fortement
dans l’identification des métiers liés aux TIC, prévoit de
rénover les formations traditionnelles dispensées dans
les SAR/SM et les CFPR et tente de développer des parcours
de professionnalisation dans les filières et métiers
porteurs. Une étude vient d’être lancée pour déterminer
quels sont les parcours à privilégier dans ce domaine.
Dans le domaine de la formation professionnelle, le
MINEFOP réalise une vaste réforme dont les orientations
ont été validées en décembre 2007 et dont le plan d’action
a commencé à être mis en œuvre à partir de 2008.
Cette réforme s’adresse aux jeunes qui sortent du primaire,
n’entrent pas dans le secondaire et ont besoin d’être
qualifiés pour entrer dans le monde du travail. Les
actions entreprises dans le cadre de cette réforme peuvent
être synthétisées comme suit.
Le ministère a décidé par ailleurs de faire de l’insertion
professionnelle des jeunes formés un critère d’évaluation
de la pertinence des formations à mettre en œuvre. Un
document est en préparation qui liera l’agrément continu
des centres privés à leurs résultats en termes d’insertion.
Il existe également une cellule de gestion qui, dans le
cadre de la mise en œuvre du DRSP, intègre la création
d’emplois et la formation professionnelle dans toute
réflexion et action concernant le développement.
© AFD Document de travail N° 80 • Les nouveaux dispositifs de formation professionnelle post-primaire • mars 2009
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