Document de Travail n°80 | Les nouveaux dispositifs - Agence ...

3. Les politiques et pratiques de la formation professionnelle post-primaire au Cameroun
Si dans le domaine de l’éducation secondaire, le
Cameroun fait partie des pays ayant des taux d’accès et
des taux d’achèvement moyens, il présente par contre la
particularité d’avoir, en 2004/2005, un taux de couverture
de l’EFTP parmi les plus élevés d’Afrique (proche de
2 500 élèves pour 100 000 habitants) et une part des
effectifs de l’EFTP dans l’enseignement secondaire
supérieur à 30 %, ce qui place le pays en seconde position
sur le continent africain derrière le Rwanda 11 . Selon
les données fournies par l’Institut national statistique et
rapportées par le MINEFOP, le taux de scolarisation a
augmenté, entre 1996 et 2001, dans tous les niveaux du
secteur éducatif : primaire (100 %), secondaire général
(25 %) secondaire technique (7 %) université (5,78 %).
Les données publiées par le ministère de l’Education
indiquent cependant que les effectifs de l’EFTP sont passés
de 146 469 en 2000/2001 à 137 044 en 2002/2003,
soit une diminution de l’ordre de 7 % (Institut national de
la statistique, 2006). Aucune indication n’est donnée sur
les raisons de cette diminution.
3.1.3 Un marché du travail fortement sousqualifié
en milieu rural et urbain
Le taux d’activité du pays est de 71,5 % pour la population
âgée de 10 ans et plus. L’analyse des composantes
de ce taux fait apparaître le phénomène préoccupant du
travail des enfants (39,9 % des enfants de 10 à 14 ans
ont été recensés comme exerçant un emploi), particulièrement
en milieu rural, où plus d’un enfant sur deux est
actif (contre 12, 3 % en milieu urbain). Si l’on ne tient pas
compte de ce phénomène, le taux d’activité atteint
79,1 % pour la population de 15 à 64 ans, avec un différentiel
d’activité peu sensible entre hommes et femmes
du fait de la très forte occupation des femmes en milieu
rural.
La structure du marché du travail camerounais montre
clairement que le secteur primaire reste de loin celui qui
occupe le plus de Camerounais (55,7 %), devant le secteur
tertiaire (31,2 %) et secondaire (14,1 %) (Institut
national de la statistique, 2006). La dynamique d’évolution
de ce marché permet de constater depuis le début
des années 1980 une décroissance constante des
emplois en secteur public et une urbanisation croissante
des emplois. En termes de contribution à la richesse
nationale, les données situent le secteur agricole et rural
en faible décroissance (20 % du PIB en 2006 contre 22 %
en 2000). Il en est de même pour le secteur industriel
(33 % du PIB en 2006 contre 36 % en 2000). Elles soulignent
par contre la progression du secteur des services
(47 % en 2006 contre 42 % en 2000). Le différentiel de
contribution du secteur primaire au marché du travail et
au PIB met en exergue le rôle stratégique que pourra et
devra jouer la formation professionnelle comme facteur
de modernisation et, par conséquent, de compétitivité du
secteur agricole et rural. Ceci est d’autant plus important
que l’on constate par ailleurs une recomposition progressive
de l’activité en secteur agricole puisque, jusqu’en
2003, les emplois qui y étaient créés étaient essentiellement
informels, date à partir de laquelle le secteur informel
non agricole a pris le relais. Cette évolution est majoritairement
imputable à l’instabilité croissante des revenus
liée à la dégradation des cours mondiaux.
Tableau 4. Taux d’activité par milieu, âge et sexe
Taux d’activité au sens du BIT
Par milieu
(en %) Urbain rural Cameroun
10 ans ou + 58,9 78,8 71,5
15 à 64 ans 68 86,2 79,1
Hommes 66,1 80,2 74,8
Femmes 51,6 77,4 68,3
Source : INS, Enquête sur l’emploi et le secteur informel 2005, Phase 1.
11 UNESCO/BREDA, op.cit. Les statistiques publiées par l’Institut national de la statistique
ainsi que celles publiées par la BAD et l’OCDE, donnent une image plus modeste du positionnement
de l’EFTP à l’intérieur de l’enseignement secondaire. Voir BAD/OCDE (2008),
Perspectives économiques en Afrique, Le Cameroun.
© AFD Document de travail N° 80 • Les nouveaux dispositifs de formation professionnelle post-primaire • mars 2009
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