Document de Travail n°80 | Les nouveaux dispositifs - Agence ...

2. Les politiques et pratiques de la formation professionnelle post-primaire au Mali
va dans le bon sens. Mais la multiplicité des acteurs
intervenant dans le champ devra faire en sorte que
cette commission gère aussi bien la diversité horizontale
des parcours mis en œuvre et, notamment, leur rattachement
institutionnel à une pluralité de ministères et d’administrations,
que la diversité verticale de ces parcours :
le transfert des responsabilités de l’Etat aux collectivités
territoriales fait de ces derniers des acteurs directs des
dispositifs de professionnalisation post-primaires sans
toutefois leur donner toujours les moyens de mener à
bien leurs nouvelles obligations.
La multiplication des acteurs et des niveaux d’intervention,
liée à la mise en œuvre de la décentralisation des compétences
de formation professionnelle, ne fait que souligner
l’urgence d’un travail de capitalisation et d’évaluation qui
pour le moment est embryonnaire, sinon inexistant.
Deuxième défi : consolider sinon rénover les éléments
de dispositifs existants
L’analyse des parcours d’éducation et de formation visant
l’entrée des jeunes maliens sur le marché du travail
montre qu’un certain nombre de dispositifs en place ont
largement dépassé la phase de test ou d’expérimentation
sans pour autant arriver à se déployer à la hauteur des
résultats entrevus.
Renforcer l’apprentissage de type dual
Il paraît ainsi évident que l’apprentissage de type dual
n’a pas atteint sa pleine capacité de développement
bien qu’il ait fait l’objet d’évaluations positives de la part
de la coopération suisse et des autorités nationales
(Walther, 2008) et que son déploiement ait été planifié
dans le cadre du PRODEC et de PISE II. L’extension
tant qualitative que quantitative de cet apprentissage
est d’autant plus nécessaire qu’il induit un effet très
positif sur les autres parcours de formation mis en
œuvre (utilisation, par la maîtrise d’œuvre de ces parcours,
des référentiels et contenus de formation finalisés
dans le cadre de l’apprentissage) et qu’il atteint une
qualité et un niveau de professionnalisation qui intéressent
tant les acteurs des entreprises formelles que ceux
de l’économie informelle.
Il serait opportun que le dispositif étende son domaine
d’intervention à un plus grand nombre de métiers et surtout
à des activités et emplois situés dans des domaines
stratégiques et porteurs, tels que les secteurs de l’agroalimentaire,
de l’hôtellerie, du BTP, de la mine ou de l’industrie
manufacturière. Tous ces secteurs ont été identifiés
par les différents partenaires, dont le patronat malien,
comme manquant de main d’œuvre qualifiée et faisant
appel, de ce fait, à des ressources des pays voisins dont
le Togo, le Bénin, la Côte d’Ivoire, le Sénégal ou le
Cameroun.
Il serait également important que les jeunes apprentis, qui
obtiennent le certificat de fin d’apprentissage, puissent
avoir accès aux diplômes du CAP et du BT comme les
élèves de l’enseignement technique. Des discussions ont
eu lieu à ce sujet à partir de 2006, mais elles n’ont pas
abouti. Elles ont débouché sur une possible reconnaissance
du CFA par les organisations professionnelles, à
l’exemple de ce qui se passe en Suisse ou en Allemagne.
Redéfinir l’architecture des CED
Le dispositif CED a le grand avantage de s’adresser à un
type de public non scolarisé ou largement déscolarisé :
celui des 9-15 ans. Il joue un rôle essentiel vis-à-vis de
ces jeunes dans la mesure où il constitue une des seules
alternatives qui leur permette de s’alphabétiser tout en
ayant la possibilité d’acquérir les compétences nécessaires
à leur insertion professionnelle.
Les CED ont fait l’objet d’une évaluation de leur fonctionnement
et de leurs résultats (ministère de l’Education
nationale, Centre national de ressources de l’éducation
non formelle, 2008) qui démontre leur intérêt stratégique,
tout en identifiant les forces et les faiblesses de leur mise
en œuvre. Ils sont actuellement au cœur d’une grande
réflexion, au niveau du Centre national des ressources
de l’éducation non formelle, sur la meilleure manière de
modifier l’architecture existante du dispositif de formation,
de le faire évoluer vers une alternance à part égale,
dès le début du cycle, entre temps d’alphabétisation et
temps de professionnalisation et de le réduire à une
durée maximale de trois années.
© AFD Document de travail N° 80 • Les nouveaux dispositifs de formation professionnelle post-primaire • mars 2009
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