Document de Travail n°80 | Les nouveaux dispositifs - Agence ...
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2. <strong>Les</strong> politiques et pratiques <strong>de</strong> la formation professionnelle post-primaire au Mali<br />
mieux produire et s’organiser. Ces <strong>dispositifs</strong> ont abouti,<br />
par la loi n°99-046 <strong>de</strong> 1999, article 42, à la définition d’un<br />
concept d’éducation non formelle qui lie étroitement<br />
l’éducation, la formation et l’insertion professionnelle.<br />
« L’éducation non formelle a pour but <strong>de</strong> mettre en œuvre<br />
toute forme appropriée d’éducation <strong>de</strong>s jeunes non scolarisés<br />
et déscolarisés et d’adultes en vue d’assurer leur<br />
promotion sociale, culturelle et économique » (ministère<br />
<strong>de</strong> l’Education nationale, ministère <strong>de</strong> l’Emploi et <strong>de</strong> la<br />
Formation professionnelle, 2007).<br />
<strong>Les</strong> Centres d’éducation pour le développement ou CED<br />
L’expérience <strong>de</strong>s CED constitue la mise en œuvre la plus<br />
significative du concept d’éducation non formelle. Elle est<br />
née du souci <strong>de</strong>s responsables <strong>de</strong> l’éducation nationale<br />
<strong>de</strong> mieux appréhen<strong>de</strong>r la problématique <strong>de</strong> la prise en<br />
charge <strong>de</strong>s enfants <strong>de</strong> 9 à 15 ans hors école ainsi que <strong>de</strong><br />
leur volonté <strong>de</strong> mettre en place une politique partenariale<br />
conséquente impliquant les communautés <strong>de</strong> base,<br />
l’Etat et les partenaires au développement.<br />
L’expérience <strong>de</strong> prise en charge <strong>de</strong>s enfants hors école a<br />
démarré en 1993 avec l’ouverture <strong>de</strong> 20 centres pionniers<br />
et le soutien <strong>de</strong> l’UNICEF. En 1994, le programme initial<br />
d’éducation a été revu et complété par l’ajout <strong>de</strong> la dimension<br />
formation professionnelle et mis en œuvre par le ministère<br />
<strong>de</strong> l’Education nationale en coopération avec les ONG<br />
Plan Mali et Utah Alliance et le Programme gouvernemental<br />
d’appui aux collectivités décentralisées pour un développement<br />
participatif (ACODEP). Sur la base <strong>de</strong>s résultats<br />
obtenus, un forum national d’évaluation <strong>de</strong> la stratégie <strong>de</strong>s<br />
CED a été tenu en janvier 1999. <strong>Les</strong> conclusions <strong>de</strong> ce<br />
forum ont permis <strong>de</strong> vali<strong>de</strong>r les hypothèses <strong>de</strong> base, <strong>de</strong><br />
faire la relecture du curriculum mis en œuvre et d’élaborer<br />
le cadre général d’orientation <strong>de</strong>s CED.<br />
Dans le cadre <strong>de</strong> la mise en œuvre du PRODEC et pour<br />
combler le déficit que constituaient les 7 650 villages/fractions<br />
noma<strong>de</strong>s et les communes du Mali sans école et<br />
sans CED, l’Etat malien et ses partenaires ont procédé, à<br />
partir <strong>de</strong> 2002, à la généralisation <strong>de</strong> la stratégie <strong>de</strong>s<br />
CED. De la pério<strong>de</strong> expérimentale <strong>de</strong> la stratégie à celle<br />
<strong>de</strong> sa généralisation, 29 832 apprenants ont terminé la<br />
phase théorique <strong>de</strong> leur cycle <strong>de</strong> formation dans les CED.<br />
Sur cet effectif, 927 finalistes ont été formés professionnellement<br />
et ont reçu le kit nécessaire pour leur installation<br />
socioprofessionnelle et 1 876 finalistes sont en<br />
phase <strong>de</strong> recevoir leur formation professionnelle dans 24<br />
filières.<br />
Le principe pédagogique <strong>de</strong>s CED est d’offrir quatre<br />
années d’éducation <strong>de</strong> base en langue nationale puis<br />
progressivement en français afin d’ai<strong>de</strong>r les jeunes à<br />
acquérir les connaissances instrumentales <strong>de</strong> base.<br />
Cette phase d’alphabétisation fonctionnelle est suivie <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>ux années <strong>de</strong> formation professionnelle consacrées à<br />
l’apprentissage <strong>de</strong> métiers (découverte <strong>de</strong> la technologie<br />
et stage pratique) en pôles <strong>de</strong> formation professionnelle.<br />
Une étu<strong>de</strong> terrain réalisée en 2007 et publiée dans le<br />
cadre <strong>de</strong> la Biennale <strong>de</strong> l’ADEA 2008 a permis <strong>de</strong> souligner<br />
à la fois les forces et les faiblesses du dispositif en<br />
place (ministère <strong>de</strong> l’Education nationale, Centre national<br />
<strong>de</strong> ressources <strong>de</strong> l’éducation non formelle, 2008). Elles<br />
peuvent se résumer comme suit :<br />
Forces<br />
Le dispositif mis en place offre <strong>de</strong> fortes potentialités :<br />
ainsi, au centre <strong>de</strong> formation <strong>de</strong> Missabougou, <strong>de</strong>s finalistes<br />
ont obtenu le CAP à la fin <strong>de</strong>s <strong>de</strong>ux années <strong>de</strong><br />
formation professionnelle.<br />
Comparés à leurs condisciples apprentis, les finalistes<br />
CED comprennent mieux et maîtrisent plus vite les<br />
tâches, prennent <strong>de</strong> l’initiative dans leur propre formation,<br />
recourent à leurs compétences partout où l’usage<br />
<strong>de</strong> la lecture, <strong>de</strong> l’écrit ou du calcul est <strong>de</strong> mise, ont le<br />
sens <strong>de</strong> la discipline et <strong>de</strong> la régularité.<br />
La réalisation <strong>de</strong>s CED implique les structures déconcentrées<br />
et décentralisées dans le cadre <strong>de</strong> leur<br />
implantation dans les quartiers et les villages et responsabilise<br />
les élus et responsables locaux dans le<br />
choix <strong>de</strong>s sites d’implantation, le recrutement <strong>de</strong>s éducateurs,<br />
la formation <strong>de</strong>s éducateurs, le choix <strong>de</strong>s finalistes,<br />
le choix <strong>de</strong>s métiers et l’i<strong>de</strong>ntification <strong>de</strong>s<br />
maîtres artisans locaux.<br />
© AFD <strong>Document</strong> <strong>de</strong> travail N° 80 • <strong>Les</strong> <strong>nouveaux</strong> <strong>dispositifs</strong> <strong>de</strong> formation professionnelle post-primaire • mars 2009<br />
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