Document de Travail n°80 | Les nouveaux dispositifs - Agence ...

2. Les politiques et pratiques de la formation professionnelle post-primaire au Mali
mieux produire et s’organiser. Ces dispositifs ont abouti,
par la loi n°99-046 de 1999, article 42, à la définition d’un
concept d’éducation non formelle qui lie étroitement
l’éducation, la formation et l’insertion professionnelle.
« L’éducation non formelle a pour but de mettre en œuvre
toute forme appropriée d’éducation des jeunes non scolarisés
et déscolarisés et d’adultes en vue d’assurer leur
promotion sociale, culturelle et économique » (ministère
de l’Education nationale, ministère de l’Emploi et de la
Formation professionnelle, 2007).
Les Centres d’éducation pour le développement ou CED
L’expérience des CED constitue la mise en œuvre la plus
significative du concept d’éducation non formelle. Elle est
née du souci des responsables de l’éducation nationale
de mieux appréhender la problématique de la prise en
charge des enfants de 9 à 15 ans hors école ainsi que de
leur volonté de mettre en place une politique partenariale
conséquente impliquant les communautés de base,
l’Etat et les partenaires au développement.
L’expérience de prise en charge des enfants hors école a
démarré en 1993 avec l’ouverture de 20 centres pionniers
et le soutien de l’UNICEF. En 1994, le programme initial
d’éducation a été revu et complété par l’ajout de la dimension
formation professionnelle et mis en œuvre par le ministère
de l’Education nationale en coopération avec les ONG
Plan Mali et Utah Alliance et le Programme gouvernemental
d’appui aux collectivités décentralisées pour un développement
participatif (ACODEP). Sur la base des résultats
obtenus, un forum national d’évaluation de la stratégie des
CED a été tenu en janvier 1999. Les conclusions de ce
forum ont permis de valider les hypothèses de base, de
faire la relecture du curriculum mis en œuvre et d’élaborer
le cadre général d’orientation des CED.
Dans le cadre de la mise en œuvre du PRODEC et pour
combler le déficit que constituaient les 7 650 villages/fractions
nomades et les communes du Mali sans école et
sans CED, l’Etat malien et ses partenaires ont procédé, à
partir de 2002, à la généralisation de la stratégie des
CED. De la période expérimentale de la stratégie à celle
de sa généralisation, 29 832 apprenants ont terminé la
phase théorique de leur cycle de formation dans les CED.
Sur cet effectif, 927 finalistes ont été formés professionnellement
et ont reçu le kit nécessaire pour leur installation
socioprofessionnelle et 1 876 finalistes sont en
phase de recevoir leur formation professionnelle dans 24
filières.
Le principe pédagogique des CED est d’offrir quatre
années d’éducation de base en langue nationale puis
progressivement en français afin d’aider les jeunes à
acquérir les connaissances instrumentales de base.
Cette phase d’alphabétisation fonctionnelle est suivie de
deux années de formation professionnelle consacrées à
l’apprentissage de métiers (découverte de la technologie
et stage pratique) en pôles de formation professionnelle.
Une étude terrain réalisée en 2007 et publiée dans le
cadre de la Biennale de l’ADEA 2008 a permis de souligner
à la fois les forces et les faiblesses du dispositif en
place (ministère de l’Education nationale, Centre national
de ressources de l’éducation non formelle, 2008). Elles
peuvent se résumer comme suit :
Forces
Le dispositif mis en place offre de fortes potentialités :
ainsi, au centre de formation de Missabougou, des finalistes
ont obtenu le CAP à la fin des deux années de
formation professionnelle.
Comparés à leurs condisciples apprentis, les finalistes
CED comprennent mieux et maîtrisent plus vite les
tâches, prennent de l’initiative dans leur propre formation,
recourent à leurs compétences partout où l’usage
de la lecture, de l’écrit ou du calcul est de mise, ont le
sens de la discipline et de la régularité.
La réalisation des CED implique les structures déconcentrées
et décentralisées dans le cadre de leur
implantation dans les quartiers et les villages et responsabilise
les élus et responsables locaux dans le
choix des sites d’implantation, le recrutement des éducateurs,
la formation des éducateurs, le choix des finalistes,
le choix des métiers et l’identification des
maîtres artisans locaux.
© AFD Document de travail N° 80 • Les nouveaux dispositifs de formation professionnelle post-primaire • mars 2009
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