Document de Travail n°80 | Les nouveaux dispositifs - Agence ...
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2. <strong>Les</strong> politiques et pratiques <strong>de</strong> la formation professionnelle post-primaire au Mali<br />
les gestionnaires <strong>de</strong>s centres, aussi bien que les formateurs,<br />
sont généralement recrutés et employés sans<br />
aucune formation pédagogique pour les formateurs et<br />
sans formation professionnelle pour le personnel administratif<br />
;<br />
il n’existe aujourd’hui, dans le dispositif <strong>de</strong> l’ETP, aucune<br />
structure <strong>de</strong> formation <strong>de</strong> formateurs et du personnel<br />
d’encadrement, en <strong>de</strong>hors du cycle <strong>de</strong> formation<br />
professionnelle à l’Ecole nationale d’ingénieurs (ENI) ;<br />
le manque d’autonomie <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>s établissements<br />
constitue pour ceux-ci une entrave à leur développement.<br />
Il limite considérablement leurs initiatives en matière <strong>de</strong><br />
gestion administrative, pédagogique et financière ;<br />
la part <strong>de</strong>s dépenses d’éducation consacrées à l’ETP<br />
est restée constante (autour <strong>de</strong> 9,5 % <strong>de</strong> 1995 à 2004),<br />
avec un seuil maximal en 2003 (13,1 %) Ce taux est<br />
largement inférieur à ceux <strong>de</strong>s enseignements secondaire,<br />
général et supérieur.<br />
On pourrait rajouter à ce diagnostic d’autres constats tels<br />
que celui <strong>de</strong> la faiblesse <strong>de</strong>s moyens budgétaires prévus<br />
pour les équipements et la matière d’œuvre 6 ou encore<br />
celui <strong>de</strong> la concentration <strong>de</strong> l’offre <strong>de</strong> formation sur Bamako<br />
au détriment <strong>de</strong>s régions et communes rurales ou reculées.<br />
L’ensemble <strong>de</strong>s données met en lumière l’étendue <strong>de</strong> l’investissement<br />
à réaliser pour permettre au Mali <strong>de</strong> faire face<br />
aux défis posés par son développement économique.<br />
2.2.2 Un ETP en cours <strong>de</strong> redéfinition politique<br />
L’état <strong>de</strong>s lieux <strong>de</strong> l’ETP réalisé en 2005 constitue <strong>de</strong> fait<br />
la phase diagnostic <strong>de</strong> l’élaboration d’une politique <strong>de</strong><br />
formation et <strong>de</strong> qualification susceptible <strong>de</strong> répondre aux<br />
priorités du développement du pays. Celles-ci avaient été<br />
définies par le prési<strong>de</strong>nt <strong>de</strong> la République dans la lettre<br />
<strong>de</strong> cadrage au gouvernement du 23 octobre 2002, ellemême<br />
actualisée et complétée par la feuille <strong>de</strong> route du 5<br />
mai 2004 et transcrite, en termes opérationnels, dans la<br />
Déclaration <strong>de</strong> politique générale du Premier ministre du<br />
10 mai 2004. Toutes ces priorités affichaient clairement la<br />
nécessité d’opérer une industrialisation rapi<strong>de</strong> et soutenue,<br />
centrée notamment sur la production agrosylvo-pastorale.<br />
<strong>Les</strong> priorités politiques ainsi définies ont ensuite été intégrées,<br />
en tant qu’engagements <strong>de</strong> l’Etat, dans la Loi<br />
d’orientation sur l’éducation, le Programme décennal <strong>de</strong><br />
développement <strong>de</strong> l’éducation (PRODEC), la lettre <strong>de</strong><br />
politique <strong>de</strong> formation et d’emploi ainsi que dans le document<br />
du Cadre stratégique <strong>de</strong> lutte contre la pauvreté<br />
(CSLP). Elles ont abouti, en fin <strong>de</strong> compte, à une réelle<br />
volonté <strong>de</strong>s pouvoirs publics du Mali <strong>de</strong> faire <strong>de</strong> l’ETP un<br />
<strong>de</strong>s axes prioritaires du système éducatif et <strong>de</strong> formation<br />
malien. Ont ainsi été définis, pour l’horizon 2010, les<br />
objectifs spécifiques suivants :<br />
Tableau 2. <strong>Les</strong> objectifs du PRODEC<br />
<strong>Les</strong> champs d’action<br />
Taux brut <strong>de</strong> scolarisation au niveau <strong>de</strong> l’enseignement fondamental<br />
Taux d’accession à un apprentissage minimum<br />
Taux d’alphabétisation <strong>de</strong>s adultes<br />
Taux d’accès à un enseignement professionnel adapté aux besoins <strong>de</strong> l’économie<br />
<strong>Les</strong> résultats visés<br />
75 % dont 70 % pour les filles<br />
50 % <strong>de</strong>s jeunes déscolarisés et non scolarisés âgés <strong>de</strong> 9 à 15 ans<br />
Au moins 50 % dont 40 % <strong>de</strong> femmes<br />
56 % <strong>de</strong> taux d’accès minimal<br />
Source : Etat <strong>de</strong>s lieux <strong>de</strong> l’ETFP, ministère <strong>de</strong> l’Enseignement technique et <strong>de</strong> la Formation professionnelle.<br />
6 Matière d’œuvre : on désigne ainsi le matériau qu’il faut avoir pour passer les examens (ex. :<br />
le bois pour les CAP <strong>de</strong> menuisier).<br />
© AFD <strong>Document</strong> <strong>de</strong> travail N° 80 • <strong>Les</strong> <strong>nouveaux</strong> <strong>dispositifs</strong> <strong>de</strong> formation professionnelle post-primaire • mars 2009<br />
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