Document de Travail n°80 | Les nouveaux dispositifs - Agence ...

2. Les politiques et pratiques de la formation professionnelle post-primaire au Mali
Les données de base concernant l’éducation pour
tous (EPT)
Les données de base concernant l’Enseignement
technique et professionnel (ETP)
Le Mali se trouve dans une situation éducative qui le
place en bas de l’échelle de la grande majorité des pays
africains. Ainsi 63,4 % de la population ne savent ni lire
ni écrire (Bamako 31,2 %, autres zones urbaines 46,9 %
et milieu rural 73,6 %). Trois actifs occupés sur quatre
n’ont aucun niveau d’instruction. Le problème de
l’analphabétisme est encore plus aigu au niveau des
femmes.
Face à une telle situation, le pays a réagi. Des efforts ont
été réalisés pour rehausser le niveau de scolarisation des
enfants en général et des filles en particulier. Ainsi, en
2003-2004 le taux brut de scolarisation (TBS) a atteint
70,5 % au premier cycle et 34,4 % au second cycle. Le
TBS des filles est passé de 59,9 % en 2003-2004 à
63,4 % en 2004-2005 (source CPS-MEN) (Ministère de
l’Education nationale, ministère de l’Emploi et de la
Formation professionnelle, 2007). Ces chiffres diffèrent
de ceux donnés par la Banque mondiale pour qui les taux
de scolarisation étaient de 52,8 % en 2004 et 66,4 % en
2005 pour le primaire et respectivement de 16 % et
23,5 % pour le secondaire.
Les données concernant les taux d’achèvement sont
moins optimistes que ceux du TBS. Le Mali fait partie des
pays ayant présenté un taux d’achèvement primaire
(TAP) inférieur à 30 % en 1990/1991. « Après avoir présenté
les gains les plus importants - en moyenne annuelle
entre 1990/1991 et 2000/2001 - le Mali fait actuellement
face à un net ralentissement, passant de plus de 3
points de gain annuel à 0,3 seulement sur la période
récente » (UNESCO-BREDA, 2007).
Le Mali présente la particularité d’avoir institué, au niveau
de l’organisation du pouvoir politique, un partage clair
des compétences entre, d’un côté, l’enseignement technique
et professionnel et, de l’autre, la formation professionnelle
4 .
L’enseignement technique et professionnel 5
L’ETP comporte deux cycles qui sont offerts dans la plupart
des centres tant étatiques que privés :
le cycle court qui aboutit, après deux années d’études,
au certificat d’aptitude professionnelle ou CAP ;
le cycle moyen qui forme au brevet de technicien ou BT
sur une durée de quatre années.
La gestion de ces cycles est assurée par le ministère en
charge de l’enseignement technique et professionnel.
Elle comporte tout un dispositif institutionnel dont l’élément
central est la direction nationale de l’enseignement
technique et professionnel (DNETP) et, dans le domaine
de la préprofessionnalisation, le centre national des ressources
de l’éducation non formelle (CNR-ENF). La faiblesse
de l’organisation actuelle réside dans le fait que la
DNETP n’a pas les moyens pour accomplir les missions
qui lui sont confiées (par exemple, la promotion de l’ETP
est confiée à une section et non à l’ensemble de la direction)
(ministère de l’Education nationale, ministère de
l’Emploi et de la Formation professionnelle, 2007) et que
le Centre national de l’éducation (CNE), qui est chargé
de l’élaboration des programmes d’études, n’a pas de
structure affectée spécifiquement à l’EPT et manque de
Ces données font ressortir, conformément à l’analyse
faite par le CSLP, que les indicateurs du système éducatif
malien sont parmi les moins performants du monde.
Elles situent les obstacles que la formation professionnelle
doit surmonter pour mettre à niveau et qualifier les
jeunes maliens en recherche d’insertion comme les
adultes au travail.
4 Les données sont tirées d’un document électronique fourni par le ministère de
l’Enseignement technique et de la Formation professionnelle intitulé « Etats des lieux de
l’Enseignement technique et de la Formation professionnelle au Mali ». Ce document a été
réalisé par le réseau des Unités de formation d’appui aux entreprises (UFAE) et notamment
par Drissa Ballo à partir d’une étude documentaire et d’entretiens auprès des différents
acteurs et partenaires impliqués dans l’ETFP. Il a servi de prélude à l’élaboration d’une politique
nationale de l’ETFP au Mali dont les grandes lignes ont été publiées en 2007.
5 L’enseignement technique proprement dit mène les jeunes au baccalauréat technique. Il est
réalisé dans un lycée technique et dans cinq lycées privés. Il ne fait pas partie en tant que tel
de l’EPT.
© AFD Document de travail N° 80 • Les nouveaux dispositifs de formation professionnelle post-primaire • mars 2009
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