La course technologique en matiÃ¨re d'armement : une ... - IHEDN

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45 e session nationale 2009 I CHEAr grande partie, dans un contexte d’applications civiles pour lesquelles les volumes seront importants (cf. annexe 4 pour la vision du ministère de l’Industrie sur le sujet et l’annexe 5 pour l’application à un cas concret, celui de l’automobile). Leur transposition au monde militaire devrait donc se faire à coût raisonnable. La mutualisation des coûts de développement est déjà une réalité et la bonne collaboration entre le ministère de la Défense et le ministère de la Recherche a pu être constatée. De même le partage de responsabilité entre DGA et DGAC pour ce qui touche au domaine aéronautique apparaît globalement satisfaisant. La R&T doit rester l’un des principaux domaines de coopération interministérielle ce qui peut nécessiter le renfort des structures actuelles. En revanche la dualité ne peut être considérée comme la solution miracle aux questions de défense. La dissymétrie des transferts technologiques entre les mondes civil et militaire est déjà un signal instructif, car il montre que le militaire continue globalement à irriguer le monde civil. Par ailleurs, les cycles de développement industriel sont le plus souvent différents. L’exemple de l’automobile est instructif : alors que des fortes similitudes, possibilités de transferts de technologies ou d’utilisation d’items duaux pourraient être envisagées, la réalité montre qu’il n’en est rien. Les modèles de la gamme civile évoluent tous les trois à cinq ans alors que les véhicules militaires similaires restent en service de 20 à 25 ans. Cela induit deux problèmes, la maîtrise des évolutions et le suivi des obsolescences. Actuellement la durée de vie et de soutien des équipements de l’industrie automobile est de dix ans. Il faut donc que le cycle de rénovation des véhicules militaires soit inférieur à cette limite malgré un taux d’emploi et d’usure faible comparativement au civil (par exemple le moteur du VBL est un moteur PSA, prévu pour parcourir 250 000 km en dix ans, alors que le VBL a été conçu pour un emploi de 2 500 km/an soit 25 000 km en dix ans …). Le MRTT, dont la plate-forme est dérivée de plates-formes civiles (qu’il s’agisse de l’A330 ou du B767) est une bonne illustration des technologies civiles réutilisées pour des applications militaires ; il aurait été illusoire aujourd’hui de développer une plate-forme militaire spécifique à cette fin, ce qui avait pourtant été le cas dans les années 1950, avec le KC135 dont a été dérivé le Boeing 707. Une tendance générale peut être dégagée sous forme de recommandation. 158
CHEAr I 2009 45 e session nationale Recommandation n° 2 Dans le cas de transposition de technologies civiles, piloter systématiquement le coût financier et calendaire d’adaptation aux contraintes opérationnelles les plus dimensionnantes (disponibilité, maintenabilité et obsolescence des composants notamment). La dualité deviendra stratégique notamment pour les programmes de sécurité. Le Livre blanc insiste sur le lien étroit entre sécurité et défense et les armées assurent déjà de nombreuses missions à vocation sécuritaire : sûreté aérienne, sauvegarde maritime, assistance à la sécurité civile, sécurité des forces et des populations en opérations. De fait, beaucoup de technologies intéressent la Défense et la Sécurité : renseignement, drone, système de communication et de gestion de crise, surveillance des frontières, détection, protection, NRBC… Leur mutualisation doit passer par une forte coopération avec les ministères civils (Intérieur, Transports, SGDN) comme c’est déjà le cas mais aussi par une plus grande implication dans les programmes sécurité sous l’égide de l’Agence nationale pour la recherche (programme Sécurité) ou des projets sécurité des pôles de compétitivité. Recommandation n° 3 Renforcer l’implication du ministère de la Défense dans les instances de gouvernance des pôles de compétitivité, afin de garantir la prise en compte des applications militaires dans les projets R&T de sécurité. La coopération internationale : Souvent promue, parfois décriée, la coopération demeure un moyen efficace de partager les coûts de développement technologique entre les pays. Se pose régulièrement la question de l’équité du partage de responsabilité et du retour sur investissement. Le débat dépasse largement le strict cadre de cette étude et ne sera donc pas approfondi ici. Cependant de grandes lignes peuvent être dégagées. D’une part, le Livre blanc confirme très clairement la volonté d'accentuer la part des recherches réalisées en coopération européenne, essentiellement au travers de l'Agence européenne de défense à laquelle la France proposera des "projets mobilisateurs" et dont elle souhaite voir le budget propre s'accroître significativement. Il est en effet indispensable de mettre en commun les réflexions et de recouper les résultats, d'éviter la dispersion des ressources européennes en la matière, déjà très inférieures à celles dégagées par les États-Unis et de favoriser l'émergence de programmes communs sur les équipements futurs. 159
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