La course technologique en matière d'armement : une ... - IHEDN
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CHEAr I 2009 45 e session nationale<br />
En amont des programmes d’armem<strong>en</strong>t, la recherche <strong>technologique</strong> demeure<br />
stratégique pour la Nation. Dans la mesure où elle conditionne la majorité du coût<br />
des systèmes futurs, elle doit rester à un niveau d’investissem<strong>en</strong>t important. Il est<br />
donc indisp<strong>en</strong>sable de piloter l’ERT non pas comme un pourc<strong>en</strong>tage du budget<br />
global de Déf<strong>en</strong>se, mais comme <strong>une</strong> valeur absolue. Cet ERT doit être conçu <strong>en</strong><br />
t<strong>en</strong>ant compte des capacités que la France veut préserver afin de maint<strong>en</strong>ir son<br />
rang. En effet, réduire les financem<strong>en</strong>ts <strong>en</strong> deçà d’un certain seuil revi<strong>en</strong>drait à<br />
r<strong>en</strong>oncer à un secteur <strong>technologique</strong> et à dev<strong>en</strong>ir dép<strong>en</strong>dant d’autres Nations. <strong>La</strong><br />
cartographie <strong>technologique</strong> doit être mise à jour régulièrem<strong>en</strong>t afin de mieux cerner<br />
les priorités de dép<strong>en</strong>ses R&T et alerter sur la criticité de leur évolution. À l’inverse,<br />
les investissem<strong>en</strong>ts doiv<strong>en</strong>t être p<strong>en</strong>sés beaucoup plus <strong>en</strong> termes de r<strong>en</strong>tabilité sur<br />
la durée. Le rôle de la DGA/D4S est, sur ce point, déterminant.<br />
Recommandation n° 1<br />
Maint<strong>en</strong>ir l’ERT et veiller à la r<strong>en</strong>tabilité sur le long terme des investissem<strong>en</strong>ts par<br />
grands secteurs <strong>technologique</strong>s.<br />
Une piste d’allègem<strong>en</strong>t de l’effort cons<strong>en</strong>ti par l’État pourrait consister à<br />
formaliser un retour sur investissem<strong>en</strong>t : à l’instar de ce qui se pratique dans le<br />
domaine de l’aviation civile, il convi<strong>en</strong>drait de recourir à des avances remboursables<br />
selon des critères préétablis et basés sur le nombre de matériels v<strong>en</strong>dus, notamm<strong>en</strong>t<br />
à l’export, intégrant la technologie concernée. Le financem<strong>en</strong>t des développem<strong>en</strong>ts<br />
militaires s’<strong>en</strong> trouverait ainsi réduit a posteriori.<br />
Face aux impératifs budgétaires qui peuv<strong>en</strong>t se traduire par des réductions<br />
importantes pour les budgets de Déf<strong>en</strong>se, la préservation d’un budget R&T passera<br />
égalem<strong>en</strong>t par la mutualisation des efforts de recherche avec d’autres part<strong>en</strong>aires.<br />
Deux composantes doiv<strong>en</strong>t ainsi être exploitées :<br />
<strong>La</strong> dualité des technologies civiles et militaires : les avis ont pu être partagés<br />
sur les perspectives et limites d’<strong>une</strong> telle dualité. S’il est vrai que les technologies<br />
de pointe ont souv<strong>en</strong>t été développées initialem<strong>en</strong>t pour des applications militaires,<br />
le secteur civil est aujourd’hui leader sur de nombreux secteurs <strong>technologique</strong>s<br />
intéressant le monde militaire. On peut citer toutes les NTIC, les systèmes embarqués<br />
de détection, reconnaissance, navigation, les systèmes énergétiques et propulsifs,<br />
les nanotechnologies, etc. De telles technologies seront développées, pour <strong>une</strong><br />
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