La course technologique en matière d'armement : une ... - IHEDN

45 e session nationale 2009 I CHEAr
La première priorité : se maintenir aux frontières de la technologie
Dans son discours du 10 octobre 2008 devant la convention de l’Association
européenne des industries de l’aéronautique, de l’espace et de la défense, M. Fillon,
Premier ministre, a ainsi déclaré, que « la première priorité pour cette industrie, c’est de
se maintenir aux frontières de la technologie. C’est vrai pour l’ensemble de la filière :
naturellement pour les grands ensembliers qui ne peuvent exister qu’au niveau mondial,
mais aussi pour les équipementiers, pour les sous-traitants qui ont leurs assises au
niveau national et européen, un niveau pour lequel l’implication des pouvoirs publics est
déterminante. C'est la raison pour laquelle notre effort de recherche et de développement
ne peut pas se limiter aux grands ensembliers. » La conclusion du discours fait la part
belle à la technologie, indiquant que « dans l’instabilité actuelle, les pouvoirs publics ont
plus que jamais le devoir d'investir dans la sécurité naturellement, mais aussi d'investir
dans la technologie, parce que la recherche et la technologie constituent […] la meilleure
réponse à la crise que nous rencontrons. »
La France place donc, résolument, la technologie au centre du débat sur l’avenir de
l’industrie nationale et européenne d’armement. Ce qui ne constitue pas pour autant
un chèque en blanc fait à l’industrie. Ainsi, le gouvernement est pleinement conscient
des résultats publiés dans un récent rapport du General Accounting Office américain,
selon lequel 70 % des 96 principaux programmes d’armement américains accusent
de sérieux retards et dépassements de coûts, pour l’essentiel dus à l’utilisation de
technologies insuffisamment matures (ce qui découle notamment de prototypes
dont la faisabilité opérationnelle n’était pas pleinement démontrée), ainsi qu’à des
modifications de spécifications au cours du développement des systèmes. En France,
le constat de dérives similaires a incité les auteurs du Livre blanc à préconiser le
renforcement de la maîtrise technique, économique et financière des programmes
d’armement, notamment à travers le renforcement des capacités d’analyse
économique et financière du ministère de la Défense, la mise en place d’un comité
ministériel des investissements de défense et la consolidation progressive des devis
des programmes, au fur et à mesure de l’avancement des travaux de préparation.
L’importance de la volonté politique est donc bien démontrée, elle est une des raisons
de la course technologique et s’appuie sur des outils décrits dans l’annexe 1.
Le cas du Royaume Uni est décrit en annexe 3.
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