Info IHEDN-BOURGOGNE n° 26

info IHEDN-BOURGOGNE
Médaille d’honneur de l’UNION-IHEDN
25 mars2010 - n°26
ff
CR DE LA JER DU 20 MARS 2010 A
CHALON SUR SAONE
B Jacquin, 1 er Vice-président , délégué général
En ce premier jour du printemps, nous étions plus de
quarante à nous retrouver à la Sous préfecture de
Chalon sur Saône accueillis, autour d’une fort appréciée
collation, par Monsieur le Sous Préfet HUMBERT, que
nous remercions chaleureusement.
Une fois installés dans l’un des salons transformé en
salle de conférence, et le mot d’accueil du Vice président
pour la Saône et Loire Bernard GUDEFIN, le Président
Daniel MILHIET, débuta son propos en remerciant
vivement Monsieur le Sous Préfet pour son accueil ; le
Général de Corps d’armée Philippe MANSUY pour avoir
bien voulu répondre à notre demande et Bernard
GUDEFIN, pour l’organisation de cette journée.
SOMMAIRE
1 CR de la JER du 20 mars à Chalon sur Saône
3 PESD
4 Intelligence économique
4 Annuaire 2010
4 A l’honneur
Informations :
- Conférence AFCA et Fondation de Lattre
4
- ASAF
6
Annonce Conférence de prestige du 23 avril à
Dijon
Directeur de publication : Daniel MILHIET
Rédacteur en chef : Gérard POTEL – Eric BELLAIS
et Maquette
assisté du Comité de rédaction
N° dépôt légal ISSN : 1960-2839
II IHHEEDDNN-
--BBOOUURRGGOOGGNNEE
BB. .. PP. .. 8833228811 –– 2211003322 DDI II JJOONN CCeeddeexx
/ : 03 80 11 22 46 - Mél. : ihednbourgogne@orange.fr
Ensuite, le Président rappela en apportant parfois des
précisions :
- le projet de programme, pour l’année en cours, du
Trinôme académique mené par Jean-François
BOURLIER (cf N° 25), ajoutant que le Président de l a
commission des Trinôme académique, Pierre-Yves
SAVELLI, l’avait informé, par courrier en date du 12
mars dernier, des difficultés de financement de ces
activités par la DMPA et qu’en conséquences nous
nous devons d’être prudent quant à nos
engagements financiers avec l’Education Nationale.
Evénements à venir
23 avril 2010 : CODIR caserne Vaillant à Dijon à
14h00
23 avril 2010 : Conférence de rayonnement à
Dijon à 18h30
29 mai 2010 : JER au 511° RT à Auxonne
12 juin 2010 : AGE/AGO quartier Defandre à
Dijon
- 1 -
- Les travaux sur le thème « L’Etat dans les relations
internationales » qui avancent très correctement sous
la direction d’André REYDELLET, mais que
malheureusement, la réunion de coordination des
équipes départementales qui devait avoir lieu ce jour
ne pouvait se tenir, les Nivernais n’ayant pu se
déplacer.
- La prochaine session en région –
BESANCON/DIJON/LAUSANE – en 2011 (cf N° 25),
et la date limite de dépôt de candidature le 22 octobre
2010.
- L’organisation de l’Intelligence Economique (IE) à
notre échelon régional avec Eric BELLAIS et Michel
BONNOT, précisant qu’une première rencontre avait
eu lieu avec Madame Françoise MARMOT, Chargée
de mission régionale pour l’IE à la DIRECCTE-
Bourgogne.
- L’AGE de l’Union-IHEDN, le 15 mars dernier à Paris
où furent votés les nouveaux statuts suite aux
changements intervenus (cf N° 24).
Sur 94 votants, 67 étaient présents et 18 pouvoirs
enregistrés et validés, soit 85 voix exprimées (90,4%).
Les résultats : 75 oui (88,23%) et 10 non. Les
nouveaux statuts sont adoptés.
Puis, Daniel MILHIET présenta le Général de Corps
d’armée Philippe MANSUY venu nous entretenir de
« l’OTAN face aux criminels de guerre en BOSNIE ».

Les dessins d’enfants qui nous sont présentés
montrent combien ces terribles évènements les ont
marqués.
En exergue, le Général MANSUY dit tout à la fois le
plaisir qu’il a d’être parmi nous en ce lieu particulier et
symbolique de la République et que le sujet dont il va
traiter est dangereux et toujours d’actualité. A ce
propos, il recommande le film allemand « La
révélation », actuellement à l’affiche, qui en donne une
idée très intéressante.
Rapprochés, les deux termes « Guerre » et « Justice »
ont quelque chose d’incongru. En effet, par essence, la
guerre est quelque chose d’anormal par la cruauté
qu’elle génère. Aussi, actuellement, on tend à faire
qu’elle devienne « acceptable ».
L’Histoire rapporte les excès, les horreurs, perpétrés
de l’antiquité à nos jours,
exacerbés lors de conflits ethniques ou confessionnels.
A - Rappel sur le conflit : la BOSNIE de 1991 à 1995.
Après la mort de TITO, en 1980, les fonctions
présidentielles sont exercées collégialement mais, dès
1988 des tensions interethniques se développent
notamment au KOSOVO pour aboutir, en 1991, à la
déclaration d’indépendance de la Croatie et de la
Slovénie. Malgré de sévères affrontements avec la
Serbie, en 1992, la Macédoine puis la Bosnie-
Herzégovine se déclarent indépendantes et sont
reconnues par la communauté internationale. La
Serbie et le Monténégro forment alors la République
fédérale de Yougoslavie non reconnue par la
communauté internationale.
Malgré la férocité des combats entre Serbes et
Bosniaques, la communauté internationale ne va,
réellement, véritablement, réagir qu’à partir de 1995,
date à laquelle le paroxysme des atrocités commises
par les Serbes dans le cadre de l’épuration ethnique,
va atteindre des degrés inimaginables.
Le bilan est dantesque : de 1991 à 1995, 200 000
victimes dont 20 000 portés disparus ; 100 000
personnes déplacées. Les Serbes ont créé des camps
de concentration et d’extermination. Il pratiquent de
véritables pogroms comme à Sébrénitza : 8000
exécutions en 3 jours. Leur objectif est de faire régner
la terreur pour faire partir les Bosniaques.
Cependant, dès 1991, la communauté internationale
avait décidé la création d’un tribunal pénal international
pour la Yougoslavie (TPI Y) indépendant ; résolutions
808 pour l’Europe puis 827 pour les Etats-Unis qui
approuvent ses statuts et un appel de fonds est lancé à
tous les pays contributeurs dont la France.
Il faudra néanmoins attendre jusqu’en décembre 1995
pour que les responsables Serbes, Croates et
Musulmans se réunissent sur la base aérienne de
DAYTON dans l’Ohio à l’instigation des Etats-Unis. Les
US soutiennent quelque peu les Musulmans qu’ils
considèrent être les victimes de ce conflit. La France
n’est pas représentée dans ces discutions, les accords
seront signés à Paris, en quelque sorte à titre de
compensation.
Ce Traité dit « de DAYTON » aboutit à définir de
nouvelles frontières tout à fait aberrantes parce que
complètement ingérables. Les 2 parties, serbe et
croate, sont séparées par une zone d’un kilomètre de
largeur, baptisée « ligne EBL ». De plus la ville de
PALE attribuée à la Serbie, dont elle fut un temps la
Capitale, est enclavée dans la partie croate.
Dès sa création, en 1991, le TPIY est actif. La cellule
de recherche recense et entrepose des « preuves »
des exactions serbes. Les opinions publiques sont
révoltées par le massacre des 8000 Croates à
Sébrénitza en 3 jours. Très rapidement d’ailleurs, les
Serbes voudront en dissimuler les traces. Durant 12
jours ils répartiront les corps dans 100 à 150
« petites » fosses, qui initialement étaient des
emplacements de tir de leurs chars, et les recouvriront
de chaux vive. Des villages entiers sont complètement
détruits et minés. Les enquêteurs découvrent, et ce
sera leur première source de renseignement, des
photos et des films pris par les tortionnaires Serbes.
Les assassinats sont nombreux entre Serbes et
Croates.
Malgré cette pression des opinions publiques locales et
internationales, nombre de criminels de guerre Serbes,
bien que répertoriés et localisés, ne sont néanmoins
pas véritablement inquiétés. Si l’OTAN dispose de
mandats pour arrêter ces criminels, la bureaucratie de
cette entité est un véritable frein entre le TPIY et les
unités sur le terrain.
En 1996 les Forces de l’OTAN passent du statut de
IFOR (Implementation) à celui de SFOR (Stabilisation),
mais la reconstruction de la Bosnie ne peut se faire
sans que les criminels de guerre soient jugés. Madame
Louise ARBOUR (Canadienne), seconde Présidente
du TPIY, est très déterminée même si parfois elle est
l’objet de quelques critiques.
- 2 -

La SFOR dispose de 40 000 soldats, effectif important,
mais il y a un manque réel de volonté politique pour
faire appliquer ces mandats dont le libellé lui-même
n’est pas très convainquant : « en cas de
reconnaissance (d’un suspect)…… les Forces de
l’OTAN pourraient….. ».
Les résultats du TPIY s’établit comme suit :
161 mises en accusations ; 113 procédures closes ; 9
acquittements (suite à des erreurs dans l’instruction) ;
55 condamnations (jusqu’à 40 années de réclusion) ;
13 renvois devant des tribunaux nationaux ; 30 affaires
déclarées classées ; 48 procédures en cours ; 7
pourvois en appel ; 3 dont les délais d’appel ne sont
pas clos ; 26 procès en cours (dont celui ce M.
Karadzik) ; 4 accusés toujours en fuite.
Quant aux résultats de l’OTAN, l’IFOR n’est pas
véritablement intervenue dans la chasse aux criminels
de guerre. La SFOR a attendu 1997 pour réaliser
quelques arrestations « musclées ». De 1997 à 2004,
environ 85 personnes sont arrêtées dont 30 par les
Forces Françaises.
En conclusion, les acteurs de terrain ressentent une
certaine frustration dubitative !!!
Et puis, il y a le cas du docteur K pour Karadzik
Radovan, Serbe, né au Monténégro le 19 juin 1945.
Psychiatre, qui, pour parfaire sa formation, étudiera 2
ans à l’Université américaine de Columbia. USA dont il
gardera un profond mépris pour la culture. Hyper
nationaliste, fait et refait sans cesse le Traité de
Dayton jusqu’à schématiser, sur une feuille de papier,
une mâchoire serbe prête à croquer ce qui resterait de
Bosnie. S’estimant être toujours le seul maître de la
Serbie même lorsqu’il réside à l’hôtel Panorama dans
l’enclave serbe de PALE. Le croquis ci-joint est on ne
peut plus éloquent, on y voit Karadzik, à PALE,
intimant à Madame Pladzik, présidente serbe alors en
exercice, de venir « Au pied », elle-même traînant la
SFOR. Madame Pladzik sera elle aussi arrêtée
quelque mois plus tard et condamnée.
collatéraux, au problème K est presque envisageable.
C’est alors que les services de renseignements
américains, pour de troubles raisons, vont faire passer
Gourmelon pour un espion, qui plus est, lui prêter des
penchants complètement inventés et, à partir de ce
montage, mener de Washington une campagne de
presse internationale d’une violence extrême. Le
résultat est connu, K disparaîtra pour n’être rattrapé
par son destin que plus de 10 ans plus tard.
En conclusion, justice doit être rendue mais ce n’est
pas encore le cas, des tortionnaires, comme Ratko
Mladic, courent toujours et même si, les soldats sur le
terrain ressentent souvent un fort sentiment
d’amertume et de désillusion, l’Espoir est présent si
l’on fait référence au Kosovo, autre province durement
éprouvée, ou justice a été rapidement rendue et qui
reprend le cours de son histoire.
C’est sous les applaudissements que Daniel MILHIET
remercia, en notre nom à tous, le général MANSUY
pour cette si intéressante et prenante conférence
témoignage et concrétisa notre reconnaissance en lui
remettant la coupelle de l’Union-IHEDN. Le Président
remercia encore très vivement Monsieur le Sous Préfet
pour son accueil et, en gage également de notre
reconnaissance, lui remit le fascicule rappelant les 40
premières années d’existence de l’IHEDN-
BOURGOGNE.
Après le vin d’honneur, offert par la Sous préfecture de
Chalon sur Saône, nous nous dirigeâmes vers le
restaurant « Le Dracy » pour un excellent moment de
convivialité partagé.
POLITIQUE EUROPEENE DE SECURITE ET
DE DEFENSE (PESD)
par Patrick Plisson chargé de mission PESD
Il faut toujours revenir à la mission. Celle de l’IHEDN est de
Lorsqu’il sent que le vent tourne et qu’il va devoir
développer « l’esprit de défense » et de sensibiliser aux
rendre des comptes, K, avec l’aide d’un avocat
questions internationales. Au carrefour de ces deux domaines,
américain, rédige, en 1997, un petit opuscule en vue
se situe la Défense, au sens large, de l’Union Européenne
de préparer sa défense. Il le fera parvenir à de hauts
(UE), c'est-à-dire la Politique européenne de sécurité et de
responsables occidentaux. Dans cette parution, il se
défense.
montre d’ailleurs comme plutôt pro musulman ! A partir
A l’échelon de l’IHEDN-BOURGOGNE, notre rôle est
de fin 1997 il se sent traqué, l’étau se ressert avec
d’éveiller l’intérêt de nos concitoyens pour ce sujet à la fois
l’opération FR/US « Ambel star », dont le PC est à
technique et complexe, en évolution permanente, qui soulève
Stuttgart.
des questions de souveraineté nationale, de puissance, et de
Mais, tout va exploser avec « l’affaire Gourmelon ».
politique interne.
Gourmelon est un journaliste français attaché au
La PESD ne représente qu’une partie de la Politique
Centre de presse international de Sarajevo, il est
Etrangère et de Sécurité Commune (PESC) en donnant une
également officier de réserve des transmissions. Il a
capacité opérationnelle à l’UE.
réussit à établir un contact direct avec K et les
Année charnière, 2010 est celle de l’application du Traité de
renseignements qu’il fournit sont authentifiés et de
Lisbonne. Il contient de nouvelles dispositions déterminantes
grande qualité. Une issue, sans dommages
- 3 -

pour la défense de l’UE. Le vocabulaire s’adaptant, la PESD
devient la Politique de Sécurité et de Défense Commune
(PSDC).
Inclure ces objectifs dans nos programmes d’étude, de
formation et d’intervention, en interne et en externe, et mener
des actions décentralisées au niveau départemental en étroite
collaboration avec les Vice-présidents et leurs équipes, c’est ce
à quoi je vais m’employer.
L’INTELLIGENCE ECONOMIQUE EN
BOURGOGNE
par Eric BELLAIS, chargé de mission régonal Relais IE
Suite à la confirmation par les instances parisiennes du
rôle que doit jouer les associations régionales de
l’UNION-IHEDN dans la sensibilisation des acteurs
économiques à l’intelligence économique, la commission
Bourgogne des relais IE s’est structurée, depuis le début
de l’année.
Un deuxième délégué régional est venu épauler Eric
BELLAIS, en la personne de Michel BONNOT.
Les postes de délégué départementaux ont été créés
pour permettre des actions au plus proches du terrain ; A
ce jour, ce sont :
Côte d’Or, Eric BELLAIS – en attente de trouver un
volontaire
Nièvre – en attente de trouver un volontaire
Saône et Loire, Michel BONNOT – en attente de
trouver un volontaire
Yonne, Isabelle Gallet Coty
Après des contacts fructueux avec les institutionnels
régionaux, notre première étape est de recenser dans les
différents départements :
• Les acteurs publics et privés de l’IE
• Les membres de l’association intéressés pour
participer aux groupes de travail que nous
envisageons de mettre en place prochainement
• Les entreprises et organisations au sein desquelles
un membre de l’association a un poste de
responsabilité, ayant ou étant désireuses de mettre
en place des actions d’IE. L’objectif est de capitaliser
des retours d’expériences régionales qui pourront
servir, dans le respect de la confidentialité bien
entendu, d’exemples et de preuve de l’intérêt de
mener une telle politique pour faire face à un avenir
de plus en plus changeant.
Comme l’intelligence est d’autant plus grande que le
nombre des neurones est grand et bien connecté, nous
comptons sur chacun d’entre vous pour apporter vos
idées et suggestions à cette mission.
Vous pouvez passer soit par votre président
départemental soit directement par les délégués dont
vous trouverez les mails ci-dessous :
Eric BELLAIS : eric.bellais@lavanga-consultants.com
Michel BONNOT : patagon45@orange.fr
Isabelle Galet Coty : isabellegalletcoty@gmail.com
- 4 -
ANNUAIRE 2010 DE L’UNION DES
ASSOCIATIONS DE L’IHEDN
Dans le dernier annuaire, 17 de nos camarades
associés, sur près de cinquante au sein de notre
association, se sont retrouvés « intégrés » parmi les
auditeurs ayant suivi une session nationale ou régionale,
mais qui plus est, se sont vu attribués une session qu’ils
n’ont, bien évidemment, pas effectuée. Cette erreur
immédiatement signalée, fera l’objet d’un rectificatif à
l’annuaire 2010.
A L’HONNEUR
Notre camarade et éminent professeur, Gérard
MOTTET, a été promu Officier des Palmes
académiques.
Le Président et tous les membres du Bureau lui
adressent leurs plus vives félicitations.
INFORMATIONS
Conférence conjointe de l’Association Française
pour la Communauté Atlantique & de la Fondation
Maréchal de Lattre de Tassigny
Joëlle CORNU, Présidente départementale de la
Fondation du Maréchal de Lattre de Tassigny et
Madeleine LHEUREUX, Déléguée régionale pour la
Bourgogne de l’Association Française pour la
Communauté Atlantique (AFCA),
vous convient à assister à la conférence donnée par
l’Amiral Alain BEREAU sur le thème « l’engagement
des jeunes » jeudi 29 avril 2010 à 18h30, salle Henri
Berger du Conseil Général de la Côte d’Or, rue Tissot
à Dijon.
Cette conférence sera suivie du verre de l’amitié.
L’Association de Soutien à l’Armée Française (ASAF)
(Association loi de 1901 crée en 1983)
L’ASAF regroupe tous les citoyens qui estiment que
l’armée doit demeurer au « cœur de la Nation », c'està-dire
une priorité pour l’Etat et une préoccupation pour
les Français.
Indépendante de tout pouvoir, sans aucun caractère
politique ou syndical, ne recevant aucune subvention,
elle exprime en toute liberté, avec rigueur et sans
polémique, dans le seul souci de l’intérêt supérieur du
Pays.
Forte aujourd’hui de plus de 2.000 adhérents dans 300
associations, elle regroupe au total plusieurs centaines
de milliers de membres. Elle fait partie des « Grandes
Instances du Monde Combattant » qui rassemblent les
12 associations les plus représentatives de ce monde
associatif, régulièrement consultées par les Autorités
Nationales ;

Son but est de défendre l’honneur de l’armée et de
ses soldats s’ils sont injustement mis en cause pour des
actions ordonnées par les autorités politiques françaises
et d’affirmer son soutien envers eux.
Aujourd’hui, elle poursuit cette mission de mémoire et
de solidarité envers les soldats qui ont combattu ou qui
combattent pour la France ; elle étend son action
d’information en direction de l’ensemble des citoyens
pour lutter contre l’incompréhension et l’ignorance
sur les questions militaires.
Pour cela, l’ASAF diffuse régulièrement et largement, y
compris aux plus hautes autorités civiles et militaires, aux
élus ainsi qu’aux principaux médias et relais d’opinion,
des informations, des commentaires et des réflexions,
par courrier électronique et voie postale. Elle agit
toujours en étroite concertation avec les associations
qui contribuent à promouvoir l’esprit de défense. En
outre, elle adresse à ses adhérents, un bulletin trimestriel
traitant de l’ensemble de ses activités et travaux.
Si vous pensez que soutenir l’armée c’est servir la
France, renforcer sa cohésion et son rôle international,
alors lisez et relayez nos messages vers vos relations
par vos réseaux ; aidez nous par vos témoignages, vos
réactions et votre soutien matériel.
Conditions d’adhésion : don a/c 10€ - Adhésion
individuelle : 25€ - Bienfaiteur : a/c 46€ -Association
régionale : 37€ - Amicale régimentaire : 27€ - à l’ordre
de ASAF – 75008 Paris
à :Délégué (ASAF 21) - P. Boizard 4 Allée des
Pampres 21121 Fontaine les Dijon
ADRESSE MAIL
Afin de toujours réduire davantage nos frais, il est
demandé à ceux qui se sont informatisés récemment de
bien vouloir nous communiquer leur adresse
électronique. Merci.
. TRES, TRES IMPORTANT :
A compter du 1 ier janvier 2010, notre nouvelle
adresse postale est :
IHEDN-BOURGOGNE BP 83281 21032 DIJON
Cedex
Pour bénéficier du bulletin en couleur,
Envoyer votre adresse Mél actualisée à
ihednbourgogne@orange.fr
IHEDN-BOURGOGNE
BP 83281
21032 DIJON CEDEX
--------
PERMANENCES
Lundi de 10h00 à 12h00
Jeudi de 10h00 à 12h00
℡/ : 03 80 11 22 46
- 5 -

ASSOCIATION DES AUDITEURS DE L’INSTITUT DES HAUTES ETUDES DE DEFENSE NATIONALE
ASSOCIATION DES AUDITEURS DE L’INSTITUT DES HAUTES ETUDES DE DEFENSE NATIONALE
Vendredi 23 avril 2010, à 18h30, salle de Flore, Hôtel de ville de Dijon
CONFERENCE de RAYONNEMENT
Par le Général de Corps d’Armée (2S) Jean-Paul PERRUCHE
Consultant en Stratégie, Organisations Internationales et Gestion de crises
Sur le thème ‘ La Politique Européenne de Sécurité et de Défense’ (PESD)
Jusqu’au 1 er mars 2007, il était directeur général de l’état-major militaire de l’Union
Européenne à Bruxelles en charge de la mise en œuvre des aspects militaires de la PESD.
Dans ce cadre, il était plus spécialement en charge d’élaborer et de proposer les concepts et
stratégies de gestion de crise de l’Union Européenne, de définir les capacités et les moyens
nécessaires, d’assurer le contrôle militaire des opérations de gestion de crise de l’UE et de
conduire des réunions internationales de haut niveau.
Auparavant, il a occupé notamment les fonctions de chargé de mission auprès du
commandant de la Force d’Action Terrestre, de commandant de l’état-major de force n°1,
d’adjoint au commandant de la force de l’OTAN au Kosovo, de chef de mission militaire
française auprès du commandant suprême des forces alliées en Europe ( OTAN/SHAPE) et de
conseiller sécurité européenne ( Amérique du Nord-Europe) du chef d’état-major des Armées. Il
a également participé aux opérations du Tchad et en Somalie.
Expert du domaine politico-militaire et des organisations internationales de sécurité et de
défense, disposant d’une grande expérience des opérations de crise ainsi que de la préparation
opérationnelle et de la planification de Défense, le Général PERRUCHE collabore depuis deux
ans à des études au profit de l’OTAN, de l’UE et de différents ministères français ainsi qu’à des
réunions ministérielles, des séminaires de haut niveau international et national dans le domaine
de la sécurité( Collège de l’OTAN, commission de défense de parlements européens, IHEDN,
formation des magistrats de la cour pénale internationale….
Le Général PERRUCHE est l’auteur de nombreuses publications dans des magasines
spécialisés dans les questions de défense et de sécurité : Revue de la Défense Nationale,
Eurofuture, DSI Défense, Doctrine ? journaux parlementaires, etc….
Trilingue (français, anglais, allemand ), il est diplômé de l’IHEDN de Paris, du CHEM et de
l’Ecole spéciale militaire de Saint Cyr et titulaire du DESS de Défense de Paris 2 (Sorbonne-
Panthéon).
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IHEDN-BOURGOGNE CONFERENCE de RAYONNEMENT du 23 avril 2010
M,Mme,Mlle…………………………………………………………………………………………………………………………
………………
Accompagné de
:…………………………………………………………………………………………………………………………………
Assistera à la conférence oui non
Participera au verre de l’amitié oui non
Bulletin à retourner,, Avant le 10 avril 2010 , à IHEDN-BOURGOGNE BP 83281 21032 Dijon
IHEDN-BOURGOGNE / 03 80 11 22 46 Mél. : ihedn21@orange.fr
BP 83281 – 21032 DIJON Cedex