Les Sociétés de perception et de répartition des droits d ... - Irma
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INTRODUCTION<br />
Il a été <strong>de</strong>mandé à l’inspection générale <strong>de</strong> l’administration <strong>de</strong>s affaires<br />
culturelles <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r à une « évaluation <strong>de</strong>s sociétés <strong>de</strong> <strong>perception</strong> <strong>et</strong> <strong>de</strong> répartition<br />
<strong>de</strong>s² <strong>droits</strong> d’auteur <strong>et</strong> <strong>droits</strong> voisins en charge <strong>de</strong> la gestion collective <strong>de</strong> <strong>droits</strong> garantis<br />
par le co<strong>de</strong> <strong>de</strong> la propriété intellectuelle dans le domaine <strong>de</strong> la propriété littéraire <strong>et</strong><br />
artistique » .<br />
Le présent rapport fournit une synthèse encore succincte, nécessairement<br />
incomplète <strong>et</strong> provisoire <strong>de</strong> la volumineuse documentation <strong>de</strong> travail réunie,<br />
essentiellement constituée par les envois <strong>de</strong>s sociétés étudiées en réponse aux <strong>de</strong>man<strong>de</strong>s<br />
<strong>de</strong> la mission. Compte tenu <strong>de</strong> l'étendue du champ d'investigation <strong>et</strong> <strong>de</strong> la complexité <strong>de</strong>s<br />
missions <strong>et</strong> <strong>de</strong>s fonctions <strong>de</strong> ces organismes, il doit être considéré comme une note<br />
d'étape dans l’étu<strong>de</strong> <strong>de</strong> la situation <strong>de</strong>s sociétés <strong>de</strong> <strong>perception</strong> <strong>et</strong> <strong>de</strong> répartition <strong>de</strong>s <strong>droits</strong><br />
d’auteur <strong>et</strong> <strong>de</strong>s <strong>droits</strong> voisins <strong>et</strong> donner lieu à <strong>de</strong>s analyses complémentaires à poursuivre<br />
en liaison avec les sociétés <strong>et</strong> les autres intervenants.<br />
Il convient <strong>de</strong> préciser <strong>de</strong> manière liminaire que c<strong>et</strong>te étu<strong>de</strong> repose<br />
essentiellement sur <strong>de</strong>s données <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>s SPRD afférentes aux années 1995 à 1997.<br />
Elle tente donc d’approcher les caractéristiques <strong>de</strong> la gestion <strong>de</strong> ces sociétés dans leur<br />
configuration <strong>et</strong> leur environnement économique <strong>et</strong> technologique encore actuels, <strong>et</strong> non<br />
pas d’établir une prospective sur leurs contraintes d’action dans les systèmes<br />
technologiques <strong>et</strong> économiques émergents <strong>de</strong> la création <strong>et</strong> <strong>de</strong> la diffusion <strong>de</strong>s oeuvres <strong>de</strong><br />
l’esprit.<br />
Ces systèmes sont susceptibles d’induire <strong>de</strong>s pratiques nouvelles <strong>de</strong> création,<br />
<strong>de</strong> diffusion <strong>et</strong> <strong>de</strong> consommation <strong>de</strong>s oeuvres <strong>et</strong>, même à cadre juridique constant du<br />
droit <strong>de</strong> la propriété intellectuelle, <strong>de</strong> modifier considérablement les modalités techniques<br />
<strong>et</strong> contractuelles d’i<strong>de</strong>ntification <strong>de</strong>s oeuvres <strong>et</strong> celles <strong>de</strong> leurs utilisations qui doivent<br />
donner lieu à rémunération <strong>de</strong>s ayants droit <strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>perception</strong> <strong>de</strong> ces rémunérations. Il en<br />
est discuté dans d’autres enceintes, les sociétés elles-mêmes, les organisations<br />
professionnelles, les salons <strong>et</strong> colloques qui leur sont liés, les instances <strong>de</strong> travail<br />
constituées sur la société <strong>de</strong> l’information à l’initiative du Gouvernement.<br />
Ces travaux plus prospectifs quoique inscrits dans <strong>de</strong>s échéances très proches<br />
ne diminuent en rien la nécessité <strong>de</strong> vérifier, en quelque sorte, la fiabilité actuelle <strong>de</strong>s<br />
instruments <strong>de</strong> gestion collective <strong>de</strong>s rémunérations <strong>de</strong>s auteurs, <strong>de</strong>s interprètes <strong>et</strong> <strong>de</strong>s<br />
producteurs <strong>et</strong> éditeurs.