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Les Sociétés de perception et de répartition des droits d ... - Irma

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151<br />

L'analyse <strong>de</strong>s ressources <strong>de</strong>s SPRD fait apparaître que certaines <strong>de</strong> celles-ci<br />

pourraient être mobilisées à c<strong>et</strong> eff<strong>et</strong>, en particulier :<br />

placement.<br />

. les <strong>droits</strong> non répartissables,<br />

. les produits financiers <strong>et</strong> autres revenus <strong>de</strong>s valeurs mobilières <strong>de</strong><br />

VIB. PROPOSITIONS LIEES AUX ACTIONS A VOCATION GENERALE.<br />

VIB1. Élargir le champ <strong>de</strong> l'article L 321-9.<br />

Dans la plupart <strong>de</strong>s législations européennes, les dépenses d’intérêt général<br />

regroupent dépenses sociales <strong>et</strong> dépenses artistiques. La France est le seul pays à établir<br />

une distinction aussi précise entre un domaine très codifié, le secteur artistique, composé<br />

<strong>de</strong> sous-catégories (ai<strong>de</strong> à la création, diffusion du spectacle vivant, formation d’artistes)<br />

<strong>et</strong> un secteur « libre », les dépenses sociales ainsi que l’ensemble <strong>de</strong>s autres dépenses<br />

culturelles ou assimilées.<br />

Dans la réalité, les dépenses sociales <strong>de</strong>s S.P.R.D. ne sont pas loin<br />

d’atteindre le montant <strong>de</strong>s dépenses artistiques (essentiellement, il est vrai, par la<br />

contribution d’une seule société, la S.A.C.E.M., qui, à elle seule gère 50% <strong>de</strong>s <strong>droits</strong><br />

collectifs en France).<br />

Par ailleurs, les « autres dépenses » artistiques (ai<strong>de</strong> aux structures, défense<br />

<strong>de</strong>s professions, action internationale...) sont imputées d'une manière large par les<br />

sociétés dans le cadre <strong>de</strong> l’article L 321-9, sans que les mécanismes <strong>de</strong> contrôle prévus<br />

par la législation (Assemblée Générale, Commissaire aux Comptes, État) aient la moindre<br />

influence pour modifier une pratique commune à toutes les sociétés.<br />

Il convient <strong>de</strong> s’interroger sur la pertinence d’un dispositif à <strong>de</strong>ux vitesses,<br />

dont la partie libre se développe sans plus <strong>de</strong> problème que la part réglementée, <strong>et</strong> la part<br />

réglementée se gère dans une relative indépendance à l’égard <strong>de</strong>s textes en vigueur,<br />

répondant sans doute ainsi <strong>de</strong> façon pragmatique aux besoins exprimés.

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