Les Sociétés de perception et de répartition des droits d ... - Irma
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VB1. L’ai<strong>de</strong> à la concertation.<br />
Le co<strong>de</strong> <strong>de</strong> la propriété intellectuelle ménage <strong>de</strong>s pouvoirs propres <strong>de</strong><br />
commissions ad hoc pour déterminer <strong>de</strong>s tarifs ou <strong>de</strong>s mo<strong>de</strong>s <strong>de</strong> répartition <strong>de</strong> sommes<br />
provenant <strong>de</strong> <strong>droits</strong> entre sociétés lorsque les sociétés elles-mêmes ne parviennent pas à<br />
les m<strong>et</strong>tre en place. Il en est ainsi, par exemple, pour la fixation <strong>de</strong>s montants <strong>de</strong><br />
rémunération équitable pour diffusion <strong>de</strong>s phonogrammes du commerce dans les lieux<br />
publics ou radiodiffusion (article L 214-4); dans ces circonstances, le ministre <strong>de</strong> la<br />
culture ne prend pas <strong>de</strong> décisions sur le fond, mais il prend une part active à la<br />
constatation <strong>de</strong>s carences <strong>de</strong>s parties, à la réunion <strong>de</strong> la commission <strong>et</strong> à ses conditions<br />
<strong>de</strong> travail. Il s’agit là pour le ministère d’exercer une vigilance permanente sur l’état <strong>de</strong><br />
concertation entre les parties prenantes à la détermination <strong>et</strong> au paiement <strong>de</strong>s <strong>droits</strong>, non<br />
d’une mission <strong>de</strong> surveillance <strong>de</strong> la gestion interne <strong>de</strong>s sociétés.<br />
VB2. Des pouvoirs d’information <strong>et</strong> <strong>de</strong> surveillance.<br />
Le Co<strong>de</strong> <strong>de</strong> la propriété intellectuelle, ainsi qu’il a été décrit en première<br />
partie, a institué <strong>de</strong>s pouvoirs d’information du ministère liés à son pouvoir <strong>de</strong> constater<br />
si les sociétés sont ou non en situation d’exercer leur mission fondamentale <strong>de</strong> <strong>perception</strong><br />
<strong>et</strong> <strong>de</strong> répartition <strong>de</strong> <strong>droits</strong> patrimoniaux.<br />
En premier lieu, le ministère doit pouvoir en permanence examiner si les<br />
conditions initiales remplies par une <strong>de</strong> ces sociétés pour se constituer continuent d’être<br />
satisfaites (qualification professionnelle <strong>de</strong>s fondateurs, moyens humains <strong>et</strong> matériels<br />
qu’ils proposent <strong>de</strong> m<strong>et</strong>tre en œuvre pour assurer le recouvrement <strong>de</strong>s <strong>droits</strong> <strong>et</strong><br />
l’exploitation <strong>de</strong> leur répertoire : article L 321-3), <strong>et</strong> si l’activité <strong>de</strong>s sociétés ne les<br />
expose pas à ce que le ministère chargé <strong>de</strong> la culture soit contraint d’en proposer la<br />
<strong>de</strong>man<strong>de</strong> <strong>de</strong> dissolution au tribunal (article L 321-11) ; c<strong>et</strong>te possibilité jurididique, on le<br />
sait, est tellement radicale dans ses conséquences possibles qu’elle ne doit être utilisée<br />
que dans <strong>de</strong>s situations <strong>de</strong> blocage ou d’irrégularité compl<strong>et</strong>s du fonctionnement d’une<br />
société.<br />
Pour certaines catégories <strong>de</strong> sociétés, en <strong>de</strong>uxième lieu, l’Etat (ministère<br />
chargé <strong>de</strong> la culture) dispose d’un pouvoir d’agrément <strong>et</strong> <strong>de</strong> r<strong>et</strong>rait d’agrément: c’est le<br />
cas <strong>de</strong>s sociétés chargées d’une gestion collective obligatoire <strong>de</strong> certains <strong>droits</strong>. Ainsi,<br />
l’article L 122-10 du co<strong>de</strong> <strong>de</strong> la propriété intellectuelle introduit par la loi n° 95-4 du 3<br />
janvier 1995 a, en ce qui concerne la gestion collective du droit <strong>de</strong> reproduction par