Les Sociétés de perception et de répartition des droits d ... - Irma
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De fait, la gestion <strong>de</strong>s ai<strong>de</strong>s <strong>et</strong> <strong>de</strong>s opérations subventionnées par ces sociétés<br />
semble davantage s’apparenter à <strong>de</strong>s mécanismes <strong>de</strong> mécénat, d’autant qu’elles se<br />
trouvent fréquemment liées à <strong>de</strong>s dépenses <strong>de</strong> communication ou d’intérêt professionnel,<br />
comme il a été dit précé<strong>de</strong>mment.<br />
Une telle situation peut sans doute trouver une forme <strong>de</strong> justification<br />
s’agissant <strong>de</strong> sociétés privées auxquelles il est difficile, semble-t-il, d’imposer un mo<strong>de</strong> <strong>de</strong><br />
fonctionnement d’administration publique.<br />
Il n’en <strong>de</strong>meure pas moins qu’une certaine ambiguïté pèse à l’évi<strong>de</strong>nce sur la<br />
mise en œuvre <strong>et</strong> le contrôle <strong>de</strong> telles dépenses.<br />
- De la même manière, la moitié seulement <strong>de</strong>s sociétés a fourni un ensemble<br />
<strong>de</strong> critères d’éligibilité clairement exprimés en matière <strong>de</strong> gestion <strong>de</strong>s dossiers <strong>de</strong><br />
<strong>de</strong>man<strong>de</strong>s d’ai<strong>de</strong>.<br />
Moins <strong>de</strong> la moitié d’entre elles semble avoir mis en place <strong>de</strong>s mécanismes <strong>de</strong><br />
contrôle a posteriori sur l’utilisation <strong>de</strong>s ai<strong>de</strong>s individuelles avec, à la clef, l’éventualité<br />
du remboursement par un bénéficiaire défaillant.<br />
- Conséquence, sans doute, <strong>de</strong> l’absence <strong>de</strong> définition d’une politique<br />
artistique claire, aucune société ne semble avoir eu le souci <strong>de</strong> procé<strong>de</strong>r à <strong>de</strong>s évaluations<br />
sur l’efficacité <strong>et</strong> les résultats obtenus en matière d’ai<strong>de</strong> à la création, <strong>de</strong> diffusion du<br />
spectacle vivant ou <strong>de</strong> formation <strong>de</strong>s artistes que ce soit à titre individuel, ou<br />
collectivement, ou en liaison avec les collectivités publiques.<br />
- Il convient <strong>de</strong> noter, enfin, que toutes les sociétés, pratiquement, financent<br />
au titre <strong>de</strong> l’article L 321-9 trois types d’actions sans doute conformes à la l<strong>et</strong>tre du<br />
décr<strong>et</strong> du 18 novembre 1998. Ce décr<strong>et</strong> fait actuellement l'obj<strong>et</strong> d'un contentieux au<br />
Conseil d'État.<br />
✸ <strong>Les</strong> ai<strong>de</strong>s aux structures, festivals, orchestres <strong>et</strong> manifestations diverses<br />
qui grèvent souvent les budg<strong>et</strong>s <strong>de</strong> façon relativement lour<strong>de</strong>. A c<strong>et</strong> égard, les sociétés <strong>de</strong><br />
<strong>perception</strong> <strong>et</strong> <strong>de</strong> répartition <strong>de</strong> <strong>droits</strong> jouent un rôle non négligeable aux côtés <strong>de</strong> l’Etat<br />
lorsqu’il est présent (Festival d’Avignon, Printemps <strong>de</strong> Bourges, Paris Quartier d’Eté,<br />
Francofolies...) ou dans <strong>de</strong>s cadres plus commerciaux ou promotionnels tels que le<br />
MIDEM, le MILIA, MUSICORA ou l’attribution <strong>de</strong>s Molières, <strong>de</strong>s Césars <strong>et</strong> <strong>de</strong>