AGENDA 21 VALLÉE DE LA CHIMIE Document Cadre ... - Grand Lyon

DÉCEMBRE 2007 / AGENDA 21 VALLÉE DE LA CHIMIE
AGENDA 21
VALLÉE DE LA CHIMIE
Document Cadre
Orientations et plan d’actions

DÉCEMBRE 2007 / AGENDA 21 VALLÉE DE LA CHIMIE / 2 / UN OUTIL POUR AGIR
`
L’homme au cœur du territoire
A n’en pas douter, la Vallée de la Chimie est aujourd’hui
résolument entrée dans le 21 e siècle et tournée vers l’avenir !
Il suffit de regarder le travail réalisé sur cet agenda 21 par les
acteurs du territoire et les partenaires locaux pour comprendre
que tous sont mobilisés afin de concrétiser un projet de
développement durable qui place l’homme au cœur de ce
territoire.
Grâce à l’investissement de tous, voilà un document d’orientation
générale de l’Agenda 21 de la Vallée de la Chimie qui
répond à une préoccupation majeure : prendre soin de cet
espace de vie qu’est la Vallée de la Chimie. Elle le mérite, elle
qui a beaucoup donné depuis plus d’un siècle accueillant les
infrastructures et les aménagements successifs qui ont aussi
contribué à son essor.
Plus que jamais, il s’avère essentiel d’engager une démarche
durable qui vise à concilier l’efficacité économique, le respect
de l’environnement et l’équité sociale. La prise en compte de
ces enjeux fondamentaux du développement durable est bien
aujourd’hui au cœur de cet Agenda 21.
Pour que cet indispensable programme d’actions reste réaliste
et donc réalisable, 14 opérations ont été retenues, pour
servir 4 orientations, conçues sur des fondements communs :
la transversalité, la territorialité, l’exemplarité, la durabilité
et… bien sûr, la faisabilité !
Sommaire
// 4-5
Développement durable
et Agenda 21 Territorial
// 6-11
Démarche expérimentale
Méthode et calendrier

Mais attention, cet Agenda 21 de territoire n’est pas une fin. Il
s’agit bien d’un point de départ d’un grand projet mené, à long
terme, en concertation avec l’ensemble des parties-prenantes,
collectivement et solidairement, engagés dans la requalification
de la Vallée de la Chimie. L’Agenda 21 ne saurait être une
intention figée et rangée dans un placard une fois rédigé !
C’est un outil de développement vivant, évolutif, au service
d’une mutation maîtrisée du territoire qui doit s’interroger
en continu sur la pertinence des choix. Il est donc capital
d’animer, de porter, de faire connaître, d’engager et de piloter
ses actions afin d’entretenir cette dynamique, « durablement ».
Que tous ceux qui constituent aujourd’hui le noyau dynamique
de ce projet soient ici remerciés pour leur engagement, leurs
idées et leurs précieuses initiatives d’hier, d’aujourd’hui et de
demain.
Le Grand Lyon
et les villes de
Feyzin
Lyon 7 e ,
Pierre Bénite,
Saint Fons,
Solaize
// 12-13
Présentation du territoire
// 15-25
Le sens de l’agenda 21
Orientations et actions
// 26-27
Lexique et informations
pratiques

DÉCEMBRE 2007 / AGENDA 21 VALLÉE DE LA CHIMIE / 4 / UN OUTIL POUR AGIR
Le développement durable,
une prise de conscience
mondiale et locale
Assurer partout « un développement qui répond aux besoins du
présent sans compromettre la capacité des générations futures
à répondre aux leurs ». Rapport Bruntland - 1987
Tel est le fondement du développement durable.
Soutenant les engagements pris par la communauté internationale
lors de la Conférence de Rio en 1992, réaffirmés à
Johannesburg en 2002, et en relation avec la Stratégie
Nationale de développement durable, le Grand Lyon se mobilise
pour concilier efficacité économique, protection de
l’environnement et équité sociale.
Par son engagement, il incite donc toutes les communes
membres mais aussi les acteurs locaux du territoire à
réfléchir aux conséquences de nos actes et de ceux que nous
envisageons, en termes d’impacts, positifs ou négatifs,
• pour la société et pour la planète,
• au présent et à plus long terme,
• à chaque échelon territorial,
• au niveau individuel et collectif.
SOCIAL
EQUITABLE
DURABLE
ECONOMIQUE
VIVABLE
VIABLE
ENVIRONNEMENT

DÉCEMBRE 2007 / AGENDA 21 VALLÉE DE LA CHIMIE / 5 / UN OUTIL POUR AGIR
Le développement durable,
une volonté du Grand Lyon
et de ses territoires
L’agenda 21 territorial de la Vallée de la Chimie,
s’inscrit pleinement dans l’Agenda 21 de la communauté
urbaine de Lyon. Il est en effet prévu
d’encourager les actions engagées à l’échelle des
territoires et des communes et de faciliter les
initiatives nouvelles.
L’Agenda 21 du Grand Lyon, voté en 2005 et actualisé en 2007,
a été construit après 12 ans de recherches et d’évolutions des
politiques intercommunales vers le développement durable :
prise en compte croissante de l’environnement, développement
économique durable, créateur de richesses et
d’emplois, amélioration du cadre de vie, ouverture du débat
public, etc. Le Grand Lyon expérimente ainsi une démarche
transversale de développement durable qui s’appuie sur ses
compétences propres.
La stratégie de développement durable du Grand Lyon répond
aux 5 objectifs du cadre de référence national « Agenda 21 »
fixé en 2006 par le ministère de l’Ecologie et du Développement
Durable.
1. lutte contre le changement climatique et protection de
l’atmosphère,
2. préservation de la biodiversité, protection des milieux et
des ressources,
3. cohésion sociale et solidarité entre territoires et entre
générations,
4. épanouissement de tous les êtres humains,
5. dynamique de développement suivant des modes de
production et de consommation responsables.
C’est évident !
Agenda : pour agir au quotidien
et inscrire, noir sur blanc, dans
la durée des actions concrètes à
mettre en œuvre.
21 : comme
le siècle actuel…
L’Agenda 21, c’est :
• une démarche qui consiste à
élaborer d’une manière concertée
un diagnostic, un projet stratégique,
un plan d’actions et une
évaluation constante.
• un document opérationnel d’actions
programmées et évaluées.

LYON
DÉCEMBRE 2007 / AGENDA 21 VALLÉE DE LA CHIMIE / 7 / UN OUTIL POUR AGIR
Une démarche expérimentale
sur 3 territoires du Grand Lyon
Depuis 2004, trois démarches spécifiques de développement durable ont été
engagées de manière partenariale entre le Grand Lyon, les communes et
acteurs locaux du Val de Saône, de la Vallée le Chimie et de l’Anneau Bleu.
L’idée est de répondre le plus précisément possible aux enjeux locaux et
d’adapter les intentions globales partagées au sein du Grand Lyon aux contextes
particuliers de chaque territoire.
Ces trois initiatives pilotes se distinguent par leur conduite de projet, le
thème fédérateur du fleuve et par deux finalités communes :
• intégrer progressivement le développement durable dans les politiques
locales, les projets et les façons de faire en déployant une démarche plus
participative, en croisant les regards, les initiatives et les approches.
• engager une démarche de progrès et être en capacité de l’évaluer.
Ces démarches, empreintes de pragmatisme et de réalisme, visent à unir les
efforts et mutualiser les idées et les moyens dans un objectif : créer un véritable
élan en faveur du développement durable.
Trois territoires pilotes pour tester des démarches
spécifiques adaptées
le Val de Saône
Un territoire à développer
Concilier l’épanouissement des
hommes, des activités et la préservation
du patrimoine naturel et bâti
l’Anneau bleu*
Un territoire à affirmer
Préserver la ressource en eau
et renforcer l’espace nature
Vallée de la Chimie
Un territoire à reconquérir
Replacer l’homme au cœur du territoire
* L’Anneau Bleu a développé une méthode spécifique en fonction de sa
localisation géographique (Ain-Rhône) et des intentions des acteurs locaux.

DÉCEMBRE 2007 / AGENDA 21 VALLÉE DE LA CHIMIE / 8 / UN OUTIL POUR AGIR
Une méthode commune
adaptée à chaque territoire
C’est évident !
Une démarche basée sur la concertation
Pour travailler mieux et dans la durée, la démarche se fonde
sur quatre piliers : la participation des acteurs, l’organisation
du pilotage, la transversalité de l’approche et l’évaluation.
Pour optimiser l’implication des porteurs du projet (élus et
techniciens) et les épauler dans cette démarche complexe, la
mission d’appui à la maîtrise d’ouvrage (AMO) est confiée à
un prestataire extérieur*.
Pour gagner en efficacité et
en pertinence, il faut savoir
travailler de façon plus
collective et plus transversale.
Cela prend du temps et de
l’énergie et demande des
budgets :
un investissement largement
récompensé par la qualité
des résultats, à court et long
terme.
Pour profiter au mieux des contributions de chacun, pour
entretenir la motivation et l’investissement des personnes,
la réflexion est menée conjointement au sein des comités de
pilotage politique et technique, du groupe des référents,
d’ateliers thématiques enrichis des interventions d’experts.
* le groupement « ARGOS - MOSAIQUE ENVIRONNEMENT - POINT COM »
intervient depuis juin 2006 sur la méthode de travail, l’élaboration de diagnostics
territoriaux et la co-élaboration d’une stratégie et de proposition
d’actions.
Des résultats à la hauteur des ambitions
Le travail participatif, conduit sur plus d’un an, se concrétise
par un programme d’actions partagé par tous.
Il se construit avec les collectivités locales, les entreprises,
les associations et toutes les personnes qui, de par leur engagement
et leurs compétences, s’impliquent aux côtés des
responsables du Grand Lyon et des communes concernées.

DÉCEMBRE 2007 / AGENDA 21 VALLÉE DE LA CHIMIE / 9 / UN OUTIL POUR AGIR
Une participation assidue
et constructive
Un rôle pour chacun au service d’une ambition partagée
Une équipe projet
politique et technique
du Grand Lyon
pour piloter la mission
Un comité des élus
pour décider des objectifs
à atteindre, des actions
à inscrire dans l’Agenda
21 et valider les étapes
d’élaboration.
Composition :
les cinq maires des
communes de la Vallée
de la Chimie et le viceprésident
du Grand Lyon en
charge de l’environnement
et du développement
durable.
Les acteurs locaux pour
participer aux forums
et ateliers, enrichir la
réflexion et mobiliser la
population locale.
Les communes…
Feyzin, Lyon 7 e , Pierre-
Bénite, Saint-Fons et
Solaize.
Mais aussi…
Les associations
d’entreprises, les
industriels, le pôle de
compétitivité Axelera, les
structures de l’emploi et
de l’insertion, les services
de l’Etat, les organismes
des logements sociaux,
les centres de recherche
publics et privés, les lycées
et centres de formation…
Un comité de référents
pour construire et animer la réflexion :
apport de points de vue d’expert,
participation à l’animation des réunions de
travail, relais auprès de la population locale.
Composition :
deux élus par orientation thématique et des
représentants de partenaires :
associations, institutions, entreprises…

Une construction par étapes, dans la durée
Juin 06
Lancement de la démarche
Automne 06
Diagnostic
Hiver 07
Ateliers thématiques
Print
Progra

DÉCEMBRE 2007 / AGENDA 21 VALLÉE DE LA CHIMIE / 11 / UN OUTIL POUR AGIR
Un vaste chantier en cours
emps-été 07
mme d’actions
validé
Automne 07
Rédaction de
l’agenda 21
Année 08
Mise en place
des actions
Année 09
Première évaluation

DÉCEMBRE 2007 / AGENDA 21 VALLÉE DE LA CHIMIE / 12 / UN OUTIL POUR AGIR
Un territoire en mouvements
Site historique à très forts enjeux économiques, sociaux et
environnementaux, la Vallée de la Chimie connaît de profonds
changements ces dernières années : évolution du tissu industriel,
nouvelle gestion des risques, problématiques d’emplois,
préoccupation environnementale et prise de conscience des citoyens…
Un positionnement
stratégique
Porte d’entrée sud d’une
agglomération de plus
d’un million d’habitants,
une métropole de taille
européenne.
Une forte présence
industrielle et chimique
Parmi les groupes
présents, certains depuis
plus de 150 ans, qui ont
fait la renommée de la
Vallée, citons Arkema,
Air Liquide, Blue Star,
Daïkin, Novartis, Rhodia,
Total…
Une configuration
géographique en couloir
La vallée du Rhône au
sud de Lyon forme un
large couloir d’environ
2 km de large. Sur une
quinzaine de kilomètres
de long, la Vallée de
Chimie s’est construite
autour de son épine
dorsale, le fleuve, bordé à
l’est par des «balmes» et
à l’ouest par des collines.
Une concentration
forte en recherche
et développement
Plus de 2000 chercheurs
participent de la
dynamique d’innovation
de la Vallée chez
Arkema, à l’IFP, au
CNRS, chez Blue Star
Rhodia, Total…

DÉCEMBRE 2007 / AGENDA 21 VALLÉE DE LA CHIMIE / 13 / UN OUTIL POUR AGIR
Un territoire sous pressions
Des entreprises en pleine mutation, des axes de circulation
d’envergure européenne, des logiques de pôle d’activité
d’agglomération, un paysage industriel marqué, des préoccupations
légitimes des habitants… La Vallée de la Chimie, mise à l’épreuve,
subit une forte concentration d’activités, des risques aux effets
redoutés et voit cohabiter des espaces aux logiques, usages et
fonctionnements différents et parfois contradictoires.
Des espaces naturels
à la porte sud de Lyon
Les îles et lônes du Rhône
sont peu connus et peu
aménagés… Le fleuve, fonctionnalisé,
et ses abords sont
sous valorisés par les aménagements
et l’omniprésence
des voies de circulation.
Les coteaux et les plateaux
accueillent l’agriculture périurbaine
et des parcs d’activités
économiques.
Un tissu économique
diversifié
Des villes habitées
Des habitants, des enfants,
des retraités, des gens de
passage, des actifs, des
commerces, des services
publics… Une vallée riche de
ses 90 000 habitants et de ses
cœurs de villes animés, préservés
ou revalorisés.
Depuis 10 ans, la diversification
des activités s’opère
notamment par la croissance
du secteur des services. Face
à cette évolution, l’ensemble
des acteurs se mobilise pour
consolider une employabilité
durable locale et éviter un
décalage entre les compétences
recherchées et les
qualifications des salariés.
Les travaux de transférabilité
des métiers de la chimie
vers ceux de l’environnement
illustrent cette volonté également
concrétisée par la
création d’Axelera.
C’est évident !
Axelera,
un pôle de compétitivité
chimie-environnement à
vocation mondiale créé
pour accélérer la mutation
de la chimie vers une chimie
d’avant-garde, qui intègre dans
sa conception, la maîtrise de
sa relation à l’environnement.

DÉCEMBRE 2007 / AGENDA 21 VALLÉE DE LA CHIMIE / 15 / UN OUTIL POUR AGIR
Le sens de l’Agenda 21
de la vallée de la Chimie
Partager équitablement et durablement le territoire
L’Agenda 21 de la Vallée de la Chimie contribue à répondre
aux enjeux du développement durable de notre territoire. Il
pose les questions cruciales d’acceptabilité et de coexistence
durable entre tous les utilisateurs du territoire.
Dans cet Agenda 21, il sera question de culture du risque
technologique, de lutte contre les nuisances, d’habitat économe
et performant, de conditions de déplacements et de mobilité,
mais également de formations expérimentales et pilotes, de
promotion des pratiques durables, d’écologie industrielle,
de Zones d’Activités Durables, de nouveaux usages pour le
Rhône et le Port…
Autant de domaines à (re)considérer pour créer les conditions
d’un mieux vivre ensemble, offrir à tous des perspectives
nouvelles dans une volonté commune de partage et d’équilibre.
Une ambition qui nous concerne tous
Depuis quelques années, certains responsables et acteurs du
monde politique, économique, associatif, ou de l’éducation…
ont impulsé des changements orientés vers le développement
durable.
Souvent prises à l’échelle communale, ces initiatives s’inscrivent
désormais dans une logique d’ensemble car c’est toute la
Vallée qui doit repenser son développement et y participer.
C’est évident !
La maîtrise de l’énergie
participe de la gestion durable
des ressources naturelles.
C’est une préoccupation
constante qui guide toute
la philosophie de ce projet
Agenda 21, une thématique
transversale incontournable
qui s’invite dans chacune des
14 actions programmées.
La qualité de vie
Des
enjeux
bien
identifiés
Le patrimoine et le paysage
Le potentiel économique
Les risques

DÉCEMBRE 2007 / AGENDA 21 VALLÉE DE LA CHIMIE / 17 / UN OUTIL POUR AGIR
Orientations
Actions
VIVRE
dans la
Vallée de
la Chimie
1. Renforcer la prévention et développer une culture
collective des risques technologiques
2. Identifier, communiquer et agir sur les nuisances grâce à
une connaissance fine de leurs origines et de leurs effets
3. Développer des bâtiments économes et performants face
aux risques
4. Améliorer les conditions de déplacements et de mobilité
des habitants et des salariés
TRAVAILLER
dans la
Vallée de
la Chimie
5. Mettre en place une gouvernance locale de l’économie et
de l’emploi
6. Créer des actions de formation expérimentales à partir
d’un pôle chimie - environnement
7. Stimuler et former les acteurs de la Vallée à des
pratiques durables
REHABILITER
ET PRESERVER
la Vallée de
la Chimie
8. Sensibiliser les acteurs, étudier les conditions du
développement de l’écologie industrielle
9. Développer les activités de la chimie - environnement
en lien avec le pôle de compétitivité Axelera dans une
approche de ZAE durables
10. Restaurer le paysage et l’image de la Vallée et du Rhône
11. Favoriser des usages diversifiés de la Vallée, du port et
du Rhône
S’IMPLIQUER
dans la
Vallée de
la Chimie
12. Identifier, former et coordonner les personnes
ressources pour l’animation de l’Agenda 21 et la mise en
place des actions
13. Mettre en place des actions d’éducation et de
sensibilisation au développement durable
14. Diffuser les pratiques de la responsabilité sociétale
auprès de tous les acteurs

DÉCEMBRE 2007 / AGENDA 21 VALLÉE DE LA CHIMIE / 18 / UN OUTIL POUR AGIR
Orientation
VIVRE dans la Vallée de la Chimie
Sécurité et santé publique - habitat et logement - déplacements
Action n°1
Renforcer la prévention et développer une culture
collective des risques technologiques
Développer un « lieu ressource » à disposition des communes ;
Appuyer une veille foncière ; améliorer la signalisation des
zones à risques pour le public ; engager une réflexion sur le
transport des matières dangereuses.
Action n°2
Identifier, communiquer et agir sur les nuisances grâce à
une connaissance fine de leurs origines et de leurs effets
Mettre en place un outil de gouvernance globale pour la veille
santé-environnement ; dresser un état des lieux des nuisances
et mettre en cohérence les données existantes ; mieux
connaître l’impact des nuisances sur la santé.
Action n°3
Développer des bâtiments
économes et performants face
aux risques
Produire un référentiel de construction
et de réhabilitation de l’habitat,
pour les communes, tenant compte
des exigences du développement
durable et de sécurité pour chaque
périmètre de risques. Faire des
constructions communales des cas
exemplaires de qualité environnementale.
Créer, pour les particuliers,
et professionnels un pôle de ressources
et d’aides.
Action n°4
Améliorer les conditions de
déplacements et de mobilité des
habitants et des salariés
Développer des alternatives à la
voiture individuelle : desserte de
transports en commun adaptée
au territoire, développement de
modes doux et de transports alternatives.
Communiquer sur l’ensemble
de l’offre de déplacements.

DÉCEMBRE 2007 / AGENDA 21 VALLÉE DE LA CHIMIE / 19 / UN OUTIL POUR AGIR
La preuve par l’exemple
Faciliter
les déplacements
Constats
Les problèmes de circulation et de
desserte sont fréquents.
Ils pénalisent tout le monde :
entreprises, salariés, clients,
fournisseurs, touristes, habitants…
Conséquences
Une accessibilité limitée
Une perte de temps et d’argent
Une pollution accentuée
Du stress, de la fatigue et des accidents
Des mécontentements et une mauvaise image
Le Grand Lyon, les industriels de la Vallée de
la Chimie, les collectivités locales, l’ADEME et
les organismes compétents (Sytral, Kéolys…) se
mobilisent pour trouver ensemble des solutions
concertées et efficaces à la question des
déplacements.
Solutions
et actions
Un Plan de Déplacements
Inter Entreprises
Pistes cyclables, covoiturage,
desserte en transports en
commun, modifications
d’horaires, parking relais….
Les alternatives à la voiture
solo sont nombreuses ; cela
nécessite de mutualiser les
efforts et de s’organiser.
En y participant, les
entreprises améliorent leur
accessibilité et contribuent au
développement durable tout
en bénéficiant d’avantages
économiques et sociaux.
Orientation

DÉCEMBRE 2007 / AGENDA 21 VALLÈE DE LA CHIMIE / 20 / UN OUTIL POUR AGIR
Orientation
TRAVAILLER dans la Vallée de la Chimie
Formation - emploi - création d’activités
Action n°5
Mettre en place une gouvernance locale
de l’économie et de l’emploi
Installer une conférence locale de l’emploi réunissant
les parties prenantes concernées par l’emploi sur la
vallée de la chimies (élus, syndicats, insdustriels...)
pour décider collectivement des actions à conduire
afin de répondre, au miex, aux évolutions des besoins
de la population et des entreprises. A ce titre, un
observatoire des mutations et de l’emploi sera mis
en place.
Action n°6
Créer des actions de formation expérimentales
à partir d’un pôle chimie–environnement pour
adapter les compétences aux besoins
et aux mutations
Développer un référentiel de compétences dans le
domaine du développement durable permettant aux
acteurs de la formation et de l’éducation de créer
des modules de formation dans le domaine de la
chimie de l’environnement et du développement
durable. Ces modules s’intègrent dans la formation
professionnelle et se développent lors de sessions
spécifiques ou de sensibilisation dans le cadre des
actions socio-éducatives.
Action n°7
Stimuler et former les acteurs à des pratiques
durables
Soutenir des initiatives des habitants, salariés
d’entreprises, des associations et des entreprises
qui contribuent à promouvoir les pratiques durables :
parrainage de PME par de grandes entreprises, aide
aux créateurs d’entreprises durables, échanges de
pratiques sur la prévention de la pollution, formation
des salariés…

DÉCEMBRE 2007 / AGENDA 21 VALLÉE DE LA CHIMIE / 21 / UN OUTIL POUR AGIR
Soutenir
l’implantation d’entreprises
La preuve par l’exemple
Constats
L’industrie chimique évolue dans un
contexte économique perturbé (hausse
du prix de l’énergie, restructuration,
fermeture d’établissements…)
qui la pousse à une réflexion
sur ses activités, ses projets et
ses localisations. Cette filière,
traditionnellement innovante, déjà
engagée dans une chimie durable, crée
Axelera, pour accélérer le mouvement
de l’innovation.
Conséquences
Sous l’impulsion du pôle de compétitivité Axelera,
porté par l’industrie, la recherche et la formation,
la Vallée de la Chimie se tourne vers une chimie
« verte » qui fait la part belle aux éco-industries.
Cette nouvelle filière a besoin de savoir-faire
et de salariés qualifiés pour s’inscrire dans la
compétitivité mondiale tout en préservant des
emplois locaux.
L’industrie du XXI e siècle sera durable
ou ne sera pas !
Solutions
et actions
Requalifier les friches
industrielles
ECOPOLE : c’est un concept de
site unique où se fédèrent et se
rassemblent des entreprises
dont les activités sont liées
(recyclage et revalorisation
de déchets par exemple).
Engagées, avec les collectivités
locales partenaires, dans
une approche urbaine écoresponsable,
elles intègrent
le développement durable
directement dans leur
conception et dans leur gestion
au quotidien.
Les deux projets ECOPOLE,
en cours d’étude sur Saint-
Fons et Feyzin, concernent le
traitement et la valorisation
des produits en fin de vie.
Objectif : rapprocher les
entreprises de l’environnement
et celles de la chimie pour
gérer ensemble la question
des déchets. Une nouvelle
approche au cœur d’Axelera !
Orientation

DÉCEMBRE 2007 / AGENDA 21 VALLÈE DE LA CHIMIE / 22 / UN OUTIL POUR AGIR
Orientation
RÉHABILITER ET PRÉSERVER la Vallée de la Chimie
Aménagement - recomposition - valorisation
Action n°8
Sensibiliser les acteurs, étudier les conditions du
développement des principes de l’écologie industrielle
A partir d’analyses sur les flux de matières et des échanges
entre les entreprises, promouvoir le principe d’écologie
industrielle par une mise en réseau des acteurs, l’information
et la formation dans ce domaine.
Action n°9
Développer les activités de la chimie-environnement
en lien avec le pôle de compétitivité Axelera dans une
approche de ZAE durables
Une politique foncière et une charte pour des zones
d’activité économique (ZAE) durable permettront
d’offrir des conditions optimales d’accueil pour les activités
issues du pôle de compétitivité. La charte abordera
la question du management environnemental et social
des entreprises implantées.
Action n°10
Restaurer le paysage
et l’image de la Vallée et du Rhône
Engager un processus global de requalification
de la Vallée de la Chimie
dans ses dimensions paysagères,
naturelles ou culturelles. En particulier
: préservation des espaces naturels
existants et gestion appropriée,
valorisation des friches industrielles
par la création artistique, la recomposition
d’espaces naturels ou la
réimplantation d’activités.
Action n°11
Favoriser des usages diversifiés de
la Vallée, du port et du Rhône
Pour favoriser la réappropriation de
la Vallée par les habitants : réhabilitation
et valorisation des berges pour
les modes doux, création d’activités
ludiques et sportives autour du thème
de l’eau, développement de portes
ouvertes (en particulier au Port
Edouard Herriot) et plus généralement
développement du tourisme
industriel.

DÉCEMBRE 2007 / AGENDA 21 VALLÉE DE LA CHIMIE / 23 / UN OUTIL POUR AGIR
La preuve par l’exemple
Embellir et faire connaître
les sites industriels
Constats
Au fil des évolutions technologiques,
les industries de la Vallée de
la Chimie se sont développées,
recomposées, restructurées…
Les caractéristiques actuelles
du territoire (grands espaces,
voies de circulation, délaissés,
équipements…) reflètent ses
mutations.
Solutions
et actions
L’art pictural pour embellir les
ouvrages de protection
Conséquences
Réhabiliter la vallée de la Chimie est une nécessité
pour mettre en valeur ses atouts et lui redonner
toute son attractivité.
Cela suppose également d’améliorer le potentiel
nature du territoire et de mieux le mettre en
lumière en tenant compte des contraintes
de risque. En particulier, le Rhône, élément
structurant et identitaire, ressource et patrimoine,
est un atout indéniable.
La fresque murale* le long
de l’autoroute A7, sur le site
Arkéma de Pierre-Bénite
est un signe extérieur d’une
volonté de mieux intégrer cet
important site industriel dans
son environnement local, en
améliorant son esthétique et en
faisant connaître ses activités.
A travers l’art public urbain,
c’est aussi une chimie
innovante, performante
et respectueuse de
l’environnement qui se révèle.
Cette opération s’inscrit dans le
cadre de Terrains d’entente®,
la démarche de relations de
proximité développée par
Arkema et participe pleinement
à la requalification de la Vallée
de la Chimie initiée par le
Grand Lyon.
* réalisée par l’équipe de Cité de la Création,
en collaboration avec des grapheurs
berlinois, marseillais et lyonnais.
Orientation

DÉCEMBRE 2007 / AGENDA 21 VALLÈE DE LA CHIMIE / 24 / UN OUTIL POUR AGIR
Orientation
S’IMPLIQUER dans la vie de la Vallée de la Chimie
Sensibilisation - animation - concertation
Action n°12
Identifier, former et coordonner les personnes
ressources pour l’animation de l’Agenda 21
et la mise en place des actions
Créer un réseau d’experts du territoire et du développement
durable opérationnel pour concrétiser et pérenniser
les actions de l’Agenda 21. La validation et
le suivi de la démarche Agenda 21 demandent des
collaborations étroites entre tous les acteurs (Grand
Lyon, communes, industriels, associations..), au service
d’une démarche globale.
Action n°13
Mettre en place des actions d’éducation
et de sensibilisation au développement durable
Engager des actions auprès des élèves pour initier une
réflexion sur le développement durable de leur territoire
: pièces de théâtre-forum, représentations dans les
écoles et les structures socio-culturelles, écriture des
annales (histoire et avenir) de la Vallée de la Chimie
dans le cadre de projets d’établissements… Les idées
sont nombreuses pour que les élèves s’impliquent
dans le devenir de leur vallée.
Action n°14
Diffuser les pratiques de la responsabilité sociétale
auprès de tous les acteurs
Prendre en compte l’ensemble des acteurs pour une
meilleure synergie des actions de développement
durable du territoire. Par exemple, faire participer les
acteurs du monde syndical par le biais des structures
fédératrices ou encore mettre en place un forum
annuel sur les activités et les métiers de la Vallée de
la Chimie avec la participation des différents acteurs
économiques.

DÉCEMBRE 2007 / AGENDA 21 VALLÉE DE LA CHIMIE / 25 / UN OUTIL POUR AGIR
Partager les connaissances
et mutualiser les expériences
La preuve par l’exemple
Constats
Travailler ensemble, au même rythme,
dans la même logique et pour les
mêmes objectifs ! Autant dire mission
impossible.
D’ailleurs combien d’initiatives n’ont
pas abouti, ou alors difficilement,
par manque de coordination et de
synergies, de mutualisation de moyens
et tout simplement de soutien et de
reconnaissance.
Conséquences
Des démarches embryonnaires d’éco-citoyenneté,
dans les entreprises ou chez les particuliers
s’essoufflent et s’éteignent.
Et pourtant des exemples de coopérations
intelligentes nous montrent qu’avec de la
volonté, une bonne organisation et des intentions
partagées, on peut mobiliser et susciter
l’implication de tout un chacun, à tous les niveaux.
Solutions
et actions
Le transfert de compétences
Comment aider les TPE-
PME souhaitant améliorer
leurs performances
environnementales ?
ECONET* met en lien les
TPE-PME avec des cadres
expérimentés de grandes
entreprises. Par un transfert de
compétences ou d’expertises
sous la forme d’un coaching
spécialisé, réalisé sous la
forme de groupes de travail,
les collaborateurs des
grandes entreprises et des
TPE/PME abordent ensemble
les sujets constituant des
enjeux fondamentaux en
matière d’environnement :
environnement et valorisation
patrimoniale de l’entreprise,
performances et respect de
l’environnement, croissance
et conformité avec la
réglementation…
* De grandes entreprises se sont associées
à cette démarche expérimentale, créée par
le MEDEF Lyon-Rhône avec le soutien du
Grand Lyon et de la Région Rhône-Alpes :
TOTAL, EDF, GDF, SUEZ-Lyonnaise des
Eaux, AREVA, RENAULT TRUCKS, AFAQ/
AFNOR, Bayer CropScience, Rhodia…
Orientation

DÉCEMBRE 2007 / AGENDA 21 VALLÈE DE LA CHIMIE / 26 / LEXIQUE
Lexique
Écologie industrielle : cherche à répondre aux besoins particuliers et émergents des entreprises
qui, sous la pression des lois et règlements nationaux, des directives européennes, des accords internationaux
ou du jeu de la concurrence, intègrent l’environnement dans leur stratégie dans une
perspective de développement durable.
HQE, Haute Qualité environnementale : intégration dans le bâti des principes du développement
durable. Cette démarche qualitative intègre toutes les activités liées à la conception, la construction,
le fonctionnement et la déconstruction d’un bâtiment (logement, bâtiment public, tertiaire ou industriel).
Pedibus : déplacement à pied organisé pour les trajets scolaires reposant sur l’implication des
parents.
PPRT - Plans de Prévention des Risques Technologiques : conçu pour résoudre les situations difficiles
en matière d’urbanisme héritées du passé et mieux encadrer l’urbanisation future. Les PPRT
concernent les établissements SEVESO à « haut risque ».
PDE/PDIE Plans de Déplacement d’Entreprise/inter-entreprise : organisation de la mobilité
(personnelle et professionnelle) des salariés d’une entreprise favorisant les alternatives à la voiture
individuelle : covoiturage, financement abonnements transports en commun, gestion de la flotte
automobile, modification des temps de travail...
PLH - Programme Local de l’Habitat : document de programmation à 5 ans qui détaille objectifs
et orientations, actions et moyens pour répondre aux besoins en logements d’une commune ou d’un
groupement de communes et assurer entre les territoires une répartition équilibrée et diversifiée de
l’offre en logements.
Pôle de compétitivité : association d’entreprises, de centres de recherche et d’organismes de
formation, engagés dans une démarché partenariale (stratégie commune de développement), destinée
à dégager des synergies autour de projets innovants conduits en commun en direction d’un(de)
marché(s) donné(s).
PRE - Programme de Réussite Educative : actions de soutien aux enfants et adolescents dont
l’environnement social, familial et culturel est peu favorable à leur réussite.
Référentiel : un référentiel est une liste descriptive des critères nécessaires pour un système d’information,
comme par un exemple pour la construction et la réhabilitation de l’habitat.
Référentiel de compétences : liste descriptive des compétences nécessaires pour assumer une
fonction, un métier…
Responsabilité sociétale : déclinaison des principes du développement durable à l’échelle de l’entreprise.
Elle signifie essentiellement que les entreprises, de leur propre initiative, contribuent à
améliorer la société et à protéger l’environnement, en liaison avec les parties prenantes.
Risque naturel : évènement catastrophique d’origine naturelle auquel sont exposées les populations
humaines et leurs infrastructures : avalanche, feu de forêt, inondation, mouvement de terrain,
cyclone, tempête, séismes et éruption volcanique, raz de marées, invasions d’insectes nuisibles,
sécheresses prolongées...
Risques Technologiques : ils regroupent les risques industriel, nucléaire, rupture de barrage,
transport de matières dangereuses… Un risque industriel majeur est un événement accidentel sur
un site industriel et entraînant des conséquences immédiates graves pour le personnel, les populations
avoisinantes, les biens et/ou l’environnement.
Santé environnement : prise de conscience du lien étroit entre la santé et l’environnement. De
multiples facteurs déterminent la santé humaine et le développement des pathologies. Les milieux
(air, eau, sols…) par les contaminants (biologiques, chimiques, physiques) et les nuisances (bruit,
insalubrité…) qu’ils génèrent, et les changements environnementaux (variation climatique, biodiversité…)
jouent un rôle fondamental.
Théâtre-forum : débat théâtralisé lancé entre deux personnes minimum.
Tourisme doux : tourisme permettant de préserver les caractéristiques du milieu visité : respect
du cadre de vie des populations autochtones et de l’équilibre de la nature.

DÉCEMBRE 2007 / AGENDA 21 VALLÉE DE LA CHIMIE / 27 / INFORMATIONS
Pour en savoir +
et durablement sur…
La communauté urbaine de Lyon et son Agenda 21
www.grandlyon.org
Le développement durable
www.millenaire3.org
La réglementation et la stratégie nationale en matière de
développement durable
www.ecologie.gouv.fr
L’actualité nationale et locale sur le développement
durable, centre de ressources
www.comite21.org
www.agora21.org
La maîtrise de l’énergie
www.ademe.fr
www.ale-lyon.org
www.ceren.fr
La qualité de l’air en Rhône-Alpes
www.atmo-rhonealpes.org
La prévention des risques et des pollutions
www.lyon-spiral.org
L’eau et les milieux aquatiques sur le bassin versant
français de la Méditerranée.
www.eaurmc.fr
Le pôle de compétitivité Axelera
www.axelera.org
Ours : directeur de publication : Corinne Tourasse - rédaction : services du Grand
Lyon dont la DGDEI et DPSA, Argos, Mosaïque Environnement, Point Com’ - création
graphique, conception et mise en pages : Point Com’ - illustrations et crédits photos :
Jacques Léone - Grand Lyon et François Guy - Agence d’urbanisme de Lyon - DR.

Consultez le rapport
complet sur la démarche
d’Agenda 21 territorial sur
www.grandlyon.com
Le Grand Lyon
avec l’implication des villes de
Feyzin,
Lyon 7 e ,
Pierre Bénite,
Saint Fons, Solaize
et l’ensemble des acteurs locaux
publics et privés,
engagés dans la démarche.
Contacts :
Direction Prospective et Stratégie d’Agglomération
Corinne Tourasse
Mission Agenda 21
Nadia Mabille
Tél. 04 78 63 46 33 - Courriel : nmabille@grandlyon.org