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Les fonctions assurées par des inspecteurs et contrôleurs du travail ...

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… en matière de conditions de <strong>travail</strong> <strong>et</strong> d’emploi<br />

Il ap<strong>par</strong>aît dans un premier temps <strong>et</strong> en se basant sur les résultats de l’enquête que les<br />

législations nationales <strong>des</strong> différents pays étudiés attribuent <strong>des</strong> compétences aux<br />

<strong>inspecteurs</strong> <strong>et</strong>/ou contrôleurs <strong>du</strong> <strong>travail</strong> en matière de conditions de <strong>travail</strong> <strong>et</strong> d’emploi.<br />

Dans un second temps, l’analyse méticuleuse <strong>des</strong> différents Co<strong>des</strong> <strong>du</strong> <strong>travail</strong> nationaux<br />

perm<strong>et</strong> de corroborer ces conclusions en apportant une réponse précise à l’interrogation<br />

portant sur les domaines spécifiques pour lesquels les agents de contrôle <strong>des</strong> services<br />

d’inspection <strong>du</strong> <strong>travail</strong> nationaux ont expressément compétence pour intervenir en matière<br />

de conditions de <strong>travail</strong> <strong>et</strong> d’emploi.<br />

Si dans certains cas, les dispositions nationales indiquent globalement que<br />

«l'inspection <strong>du</strong> <strong>travail</strong> <strong>et</strong> <strong>des</strong> lois sociales est chargée de toutes les questions intéressant,<br />

notamment, les conditions <strong>des</strong> <strong>travail</strong>leurs, les rapports professionnels <strong>et</strong> l'emploi»<br />

(ex. Côte d’Ivoire) 247 , dans d’autres une énumération détaillée, dans un chapitre pouvant<br />

porter sur les missions de l’inspection <strong>du</strong> <strong>travail</strong>, indique les dispositions légales relatives<br />

aux conditions de <strong>travail</strong> dont les agents de contrôle doivent assurer le respect. Ainsi,<br />

«l’inspection <strong>du</strong> <strong>travail</strong> a notamment pour mission (…) d’assurer l’application <strong>des</strong><br />

dispositions légales relatives aux conditions <strong>du</strong> <strong>travail</strong> <strong>et</strong> à la protection <strong>des</strong> <strong>travail</strong>leurs<br />

dans l’exercice de leur profession, telles que les dispositions relatives à la <strong>du</strong>rée <strong>du</strong> <strong>travail</strong>,<br />

aux salaires à la sécurité, à l’hygiène <strong>et</strong> au bien être, à l’emploi <strong>des</strong> femmes, <strong>des</strong> enfants <strong>et</strong><br />

<strong>des</strong> adolescents, à l’organisation <strong>et</strong> la formation professionnelle <strong>et</strong> à la sécurité sociale»<br />

(ex. Burundi) 248 .<br />

… en matière de protections sociale en cours d’emploi<br />

<strong>et</strong>/ou après emploi<br />

La protection sociale en cours d’emploi <strong>et</strong>/ou après l’emploi ferait <strong>par</strong>tie, selon les<br />

résultats de l’étude, <strong>des</strong> domaines dans lesquels les <strong>inspecteurs</strong> <strong>et</strong>/ou contrôleurs <strong>du</strong> <strong>travail</strong><br />

sont compétents en vertu <strong>des</strong> législations nationales. Ainsi pour illustration, le contrôle <strong>du</strong><br />

respect de l’obligation d’immatriculation <strong>des</strong> <strong>travail</strong>leurs auprès de l’Institut national de<br />

Prévoyance sociale <strong>et</strong> <strong>du</strong> calcul <strong>des</strong> indemnités de licenciement (indemnités de<br />

licenciement <strong>et</strong> indemnités pour services ren<strong>du</strong>s) fait <strong>par</strong>tie intégrante, en pratique, de la<br />

compétence de l’inspection <strong>du</strong> <strong>travail</strong> (ex. Mali) 249 .<br />

… en matière d’avantages sociaux<br />

L’analyse <strong>des</strong> dispositions légales nationales <strong>et</strong> <strong>des</strong> pratiques décrites fait clairement<br />

ap<strong>par</strong>aître que la plu<strong>par</strong>t <strong>des</strong> pays étudiés dans le cadre de c<strong>et</strong>te étude, attribue <strong>des</strong><br />

compétences diverses aux <strong>inspecteurs</strong> <strong>et</strong>/ou contrôleurs <strong>du</strong> <strong>travail</strong> en matière d’avantages<br />

sociaux. Ainsi, la gestion <strong>des</strong> avantages sociaux définis <strong>par</strong> certains comme «toutes actions<br />

organisées sans but lucratif, <strong>par</strong> lesquelles l’employeur pratique directement ou<br />

indirectement, la vente ou la cession de biens ou services aux <strong>travail</strong>leurs de l’entreprise<br />

pour leurs besoins personnels <strong>et</strong> normaux» (ex. Burundi) 250 , est soumise au contrôle de<br />

l’inspection <strong>du</strong> <strong>travail</strong>. Sont ainsi notamment concernés les «économats, les cantines ou les<br />

infrastructures de loisir <strong>et</strong> de sport» 251 .<br />

Davantage directif quant au contrôle <strong>des</strong> avantages sociaux, certains Co<strong>des</strong> <strong>du</strong> <strong>travail</strong>,<br />

d’une <strong>par</strong>t, subordonnent l’ouverture d’un économat à l’autorisation de l’inspecteur <strong>du</strong><br />

<strong>travail</strong> <strong>du</strong> ressort <strong>et</strong>, d’autre <strong>par</strong>t, placent le fonctionnement de celui-ci sous le contrôle de<br />

247 Aux termes de l’article 91-1 <strong>du</strong> Code <strong>du</strong> <strong>travail</strong> de la Côte d’Ivoire.<br />

248 Selon l’article 156 <strong>du</strong> Code <strong>du</strong> <strong>travail</strong> <strong>du</strong> Burundi.<br />

249 Source: réponse au questionnaire d’enquête concernant le Mali.<br />

250 En vertu <strong>des</strong> articles 106 à 110 <strong>du</strong> Code <strong>du</strong> <strong>travail</strong> <strong>du</strong> Burundi.<br />

251 Idem.<br />

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