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4.4.2.2. Les obstacles de jure
101. Une parfaite intégration des normes fondamentales dans l’ordre juridique interne est à
l’origine, dans une large mesure, de l’inexistence d’obstacle au plan du droit relativement à la mise en
œuvre desdites normes. Le droit positif sénégalais a en effet assez bien mis en œuvre les normes
fondamentales du travail bien que sur certaines positions, la réglementation annoncée fait encore
défaut notamment dans la mise en œuvre de certains principes. Ces situations sont repérables au
niveau du droit à l’expression directe et collective des travailleurs.
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4.4.2.3. Les obstacles de fait
102. Nous avons pu remarquer que pour l’essentiel, les employeurs ont une assez bonne
connaissance des normes fondamentales de l’OIT. Une telle situation, repérable également au niveau
des représentants syndicaux, est essentiellement due aux programmes de formation mis en œuvre par
leurs organisations syndicales, par les instances multilatérales comme celles du BIT ou quelquefois par
l’employeur dans certains cas. Ce n’est pratiquement pas le cas pour les travailleurs où les taux de
maîtrise sont relativement bas.
103. En ce qui concerne le travail des enfants, il convient de remarquer que le phénomène est d’une
telle ampleur que le respect de cette norme, reprise à divers niveaux dans l’ordre juridique (travail,
éducation, droit pénal, secteur maritime, etc..) n’est pas souvent assuré soit en raison du contexte
socio-économique, soit en raison de l’insuffisance des instruments de contrôle et de sanction.
104. En effet, les différents plans nationaux d’action lancés jusqu’ici n’ont pas eu beaucoup de
résultats et les moyens des services chargés d’appliquer les normes sont dramatiquement insuffisants.
105. On peut aussi noter une insuffisance des actes réglementaires pour assurer, expliquer,
commenter et interpréter les règles de droit issues des normes surtout à l’endroit de ceux qui ne sont
pas alphabétisés en langue française. Cette situation s’explique par le déficit criard de ressources
humaines pour appliquer ces services.
106. Il nous semble aussi intéressant de s’intéresser aux obstacles qui empêchent d’étendre la
législation au-delà du cadre des relations professionnelles traditionnelles notamment aux secteurs non
structurés. En effet, si l’on sait que la population active en milieu structuré tourne autour de 200.000
travailleurs sur une population active avoisinant les 3.000.000, se pose alors la question des obstacles
administratifs et structurels qui empêchent l’application des normes dans le secteur non structuré.
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