Peter Knoepfel Mirta Olgiati Politique de la mémoire ... - IDHEAP
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2 La mémoire du bâti et celle <strong>de</strong>s objets<br />
2.1 Les Archives fédérales <strong>de</strong>s monuments historiques<br />
[Etat en février 2007]<br />
Les Archives fédérales <strong>de</strong>s monuments historiques (AFMH), appelées Archives <strong>de</strong>s<br />
monuments <strong>de</strong> l’art historique jusqu’à 1967, ont été créées en 1880 afin <strong>de</strong> conserver <strong>la</strong><br />
documentation <strong>de</strong>s restaurations et <strong>de</strong>s fouilles menées avec le soutien <strong>de</strong> <strong>la</strong> Confédération.<br />
Le récit <strong>de</strong> l’histoire <strong>de</strong> leur développement et <strong>de</strong> leur reconnaissance à travers le<br />
rattachement à une institution déterminée est re<strong>la</strong>tivement <strong>la</strong>borieux, les AFMH ayant été<br />
maintes fois dép<strong>la</strong>cées au gré <strong>de</strong> leur rattachement à différents organismes. La Confédération<br />
commence à s’intéresser à <strong>la</strong> protection <strong>de</strong>s monuments historiques dans les années 1880 suite<br />
aux sollicitations <strong>de</strong> <strong>la</strong> Société d’histoire <strong>de</strong> l’art en Suisse, créée <strong>la</strong> même année sous le nom<br />
<strong>de</strong> Société suisse pour <strong>la</strong> Conservation <strong>de</strong>s Monuments <strong>de</strong> l’Art historique et dont le comité<br />
fonctionne comme commission d’experts dès 1887. En 1917 le Conseil fédéral confie cette<br />
tâche à une commission indépendante <strong>de</strong> <strong>la</strong> société : <strong>la</strong> Commission fédérale <strong>de</strong>s monuments<br />
historiques (CFMH). Jusqu’en 1966 les Archives sont administrées et gérées par le Musée<br />
national suisse ; elles sont ensuite rattachées au secrétariat <strong>de</strong> CFMH à Zurich. En 1975 le<br />
secrétariat <strong>de</strong> <strong>la</strong> CFMH est intégré à ce qui est alors l’Office <strong>de</strong>s affaires culturelles (OAC) :<br />
les Archives se dép<strong>la</strong>cent <strong>de</strong> Zurich à Berne. Les décennies suivantes se caractérisent par une<br />
série <strong>de</strong> déménagements à l’intérieur <strong>de</strong> <strong>la</strong> ville <strong>de</strong> Berne en 1980, 1996, 1998 et enfin en<br />
2001, où elles sont installées dans ses locaux à <strong>la</strong> Hallwylstrasse 15. Toutes les activités <strong>de</strong>s<br />
différentes institutions auxquelles les AFMH ont été rattachées en plus <strong>de</strong> 125 ans d’existence<br />
ont correspondu à une collection <strong>de</strong> documents suivant différentes politiques d’acquisition.<br />
Les AFMH telles qu’on les connaît aujourd’hui sont donc le résultat d’une superposition <strong>de</strong><br />
différents fonds d’archive et collections organisés <strong>de</strong> diverses manières, ultérieurement<br />
enrichis par <strong>de</strong>s legs, <strong>de</strong>s dons et <strong>de</strong>s achats.<br />
Les AFMH concentrent actuellement leurs activités <strong>de</strong> collection sur <strong>la</strong> documentation<br />
<strong>de</strong>s travaux subventionnés par <strong>la</strong> Confédération dans le domaine <strong>de</strong>s monuments historiques,<br />
<strong>de</strong> <strong>la</strong> protection <strong>de</strong>s sites construits et <strong>de</strong> l’archéologie. De plus, elles gèrent les documents <strong>de</strong><br />
<strong>la</strong> Commission fédérale <strong>de</strong>s monuments historiques, <strong>de</strong> <strong>la</strong> Section du patrimoine culturel et<br />
<strong>de</strong>s monuments historiques, <strong>de</strong>s experts <strong>de</strong> <strong>la</strong> Confédération ainsi que <strong>de</strong>s personnalités et <strong>de</strong>s<br />
institutions actives dans <strong>la</strong> conservation <strong>de</strong>s monuments historiques. Les AFMH – avec les<br />
bureaux spécialisés décentralisés – peuvent donc être considérées comme le dépositaire <strong>de</strong> <strong>la</strong><br />
mémoire du patrimoine bâti au niveau national.<br />
2.1.1 Présentation <strong>de</strong> l’institution<br />
2.1.1.1 Bases légales<br />
La lecture <strong>de</strong>s fon<strong>de</strong>ments légaux qui sont à <strong>la</strong> base <strong>de</strong>s activités liées à <strong>la</strong> protection du<br />
patrimoine permet d’en savoir plus sur le contenu <strong>de</strong>s Archives, puisque celui-ci dépend en<br />
partie <strong>de</strong> <strong>la</strong> répartition <strong>de</strong>s tâches entre les différents niveaux administratifs.<br />
L’art. 78 <strong>de</strong> <strong>la</strong> Constitution fédérale <strong>de</strong> <strong>la</strong> Confédération suisse du 18 avril 1999 (RS 101)<br />
attribue <strong>la</strong> protection <strong>de</strong> <strong>la</strong> nature et du patrimoine aux cantons (al. 1) ; pour sa part, <strong>la</strong>