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Négocier la justice ? Droits humains et accords de paix - The ICHRP

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se fon<strong>de</strong>nt sur le droit international, mais vont également au-<strong>de</strong>là <strong>de</strong> ce qui est<br />

strictement exigé.<br />

Un droit au r<strong>et</strong>our. Des <strong>accords</strong> <strong>de</strong> <strong>paix</strong> récents ont réaffirmé, parfois dans le<br />

cadre d’<strong>accords</strong> complémentaires séparés, le droit <strong>de</strong>s personnes dép<strong>la</strong>cées<br />

du fait du conflit à rentrer dans leurs foyers. Lorsque, en dépit d’une situation<br />

<strong>de</strong> dép<strong>la</strong>cements massifs, ce droit n’a pas été abordé dans le cadre <strong>de</strong>s<br />

négociations, ce<strong>la</strong> s’explique souvent par le fait que c<strong>et</strong>te question a, en<br />

gran<strong>de</strong> partie, déjà été traitée en pratique avant <strong>la</strong> signature <strong>de</strong> l’accord. Au<br />

Salvador, par exemple, le r<strong>et</strong>our <strong>de</strong>s réfugiés <strong>et</strong> <strong>de</strong>s personnes dép<strong>la</strong>cées a à<br />

peine été abordé car <strong>la</strong> plupart <strong>de</strong> ceux qui avaient l’intention <strong>de</strong> rentrer chez<br />

eux l’avaient déjà fait. Les questions re<strong>la</strong>tives aux réfugiés ont été traitées au<br />

niveau régional dans le cadre <strong>de</strong> <strong>la</strong> Conférence internationale sur les réfugiés<br />

d’Amérique centrale (connue sous le nom <strong>de</strong> processus <strong>de</strong> CIREFCA). La<br />

pratique varie en ce qui concerne les dispositions re<strong>la</strong>tives au r<strong>et</strong>our dans le<br />

pays d’origine ou spécifiquement dans les anciens foyers ou régions d’origine.<br />

L’Accord <strong>de</strong> Paris <strong>de</strong> 1991 a prévu que les réfugiés <strong>et</strong> les personnes dép<strong>la</strong>cées<br />

vivant à l’extérieur du Cambodge avaient le droit <strong>de</strong> rentrer dans leur pays,<br />

mais ce texte n’est pas entré dans <strong>de</strong> plus amples détails. L’Accord <strong>de</strong> <strong>paix</strong><br />

général signé au Mozambique en 1992 prévoyait un droit spécifique au r<strong>et</strong>our<br />

dans son pays <strong>et</strong> un droit <strong>de</strong> « choisir librement son lieu <strong>de</strong> rési<strong>de</strong>nce ». 96<br />

C<strong>et</strong> accord précisait que les réfugiés <strong>de</strong>vaient r<strong>et</strong>ourner <strong>de</strong> préférence dans «<br />

leurs lieux <strong>de</strong> rési<strong>de</strong>nce d’origine », 97 mais il ne prévoyait aucune garantie en<br />

<strong>la</strong> matière.<br />

Cambodge: Accord pour un règlement politique global du conflit au<br />

Cambodge<br />

Dès l’entrée en vigueur <strong>de</strong> c<strong>et</strong> Accord, tous les efforts seront faits pour créer au<br />

Cambodge les conditions politiques, économiques <strong>et</strong> sociales propices pour le<br />

r<strong>et</strong>our volontaire <strong>et</strong> l’intégration harmonieuse <strong>de</strong>s réfugiés <strong>et</strong> personnes dép<strong>la</strong>cées<br />

cambodgiens.<br />

19. (1) Les réfugiés <strong>et</strong> personnes dép<strong>la</strong>cées cambodgiens, vivant à l’extérieur du<br />

Cambodge, ont le droit <strong>de</strong> revenir au Cambodge <strong>et</strong> d’y vivre dans <strong>la</strong> sûr<strong>et</strong>é,<br />

<strong>la</strong> sécurité <strong>et</strong> <strong>la</strong> dignité, sans être soumis à quelque forme d’intimidation ou<br />

<strong>de</strong> contrainte que ce soit.<br />

(2) Les signataires <strong>de</strong>man<strong>de</strong>nt au Secrétaire général <strong>de</strong>s Nations unies<br />

<strong>de</strong> faciliter le rapatriement ainsi que <strong>la</strong> sûr<strong>et</strong>é <strong>et</strong> <strong>la</strong> dignité <strong>de</strong>s réfugiés <strong>et</strong><br />

personnes dép<strong>la</strong>cées cambodgiens ...<br />

Cependant, <strong>de</strong>s <strong>accords</strong> <strong>de</strong> <strong>paix</strong> plus récents ont réaffirmé explicitement le<br />

droit <strong>de</strong>s réfugiés <strong>et</strong> <strong>de</strong>s personnes dép<strong>la</strong>cées <strong>de</strong> r<strong>et</strong>ourner dans leurs foyers,<br />

en particulier lorsque <strong>la</strong> « purification <strong>et</strong>hnique » a été un instrument <strong>de</strong><br />

dép<strong>la</strong>cements forcés. L’exemple le plus fameux est l’Accord <strong>de</strong> <strong>paix</strong> <strong>de</strong> Dayton<br />

pour <strong>la</strong> Bosnie-Herzégovine qui a garanti le droit <strong>de</strong>s réfugiés <strong>et</strong> <strong>de</strong>s personnes<br />

dép<strong>la</strong>cées à « rentrer dans leurs foyers ». 98 L’Accord d’Erdut <strong>de</strong> 1995 re<strong>la</strong>tif à<br />

<strong>la</strong> Croatie contient une garantie simi<strong>la</strong>ire (article 7). Ce<strong>la</strong> peut refléter à <strong>la</strong> fois le<br />

78 <strong>Négocier</strong> <strong>la</strong> <strong>justice</strong> ? <strong>Droits</strong> <strong>humains</strong> <strong>et</strong> <strong>accords</strong> <strong>de</strong> <strong>paix</strong>

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