Négocier la justice ? Droits humains et accords de paix - The ICHRP
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questions <strong>de</strong> nature juridique extrêmement complexes, car il y a souvent conflit<br />
entre <strong>de</strong>s droits concurrents.<br />
Le droit à <strong>la</strong> restitution <strong>de</strong> son bien n’est mentionné explicitement dans aucun<br />
instrument juridique international. La Déc<strong>la</strong>ration universelle <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong><br />
l’homme reconnaît le droit à <strong>la</strong> propriété (article 17 (1)) <strong>et</strong> le droit <strong>de</strong> chacun<br />
d’être protégé contre <strong>la</strong> privation arbitraire <strong>de</strong> sa propriété (article 17 (2)). Ce<br />
<strong>de</strong>rnier droit peut avoir <strong>de</strong>s implications aussi bien pour les anciens propriétaires<br />
que pour les nouveaux occupants, mais il n’offre que peu d’éc<strong>la</strong>irage quant<br />
à <strong>la</strong> manière <strong>de</strong> résoudre un conflit entre ces droits. Le PIDCP <strong>et</strong> le Pacte<br />
international re<strong>la</strong>tif aux droits économiques, sociaux <strong>et</strong> culturels (PIDESC) ne<br />
contiennent pas <strong>de</strong> dispositions simi<strong>la</strong>ires. L’affirmation d’un droit à <strong>la</strong> propriété<br />
figure principalement dans <strong>de</strong>s conventions régionales re<strong>la</strong>tives aux droits<br />
<strong>humains</strong>.<br />
Le HCR a précisé que selon les circonstances, une restitution effective <strong>de</strong>s<br />
droits <strong>de</strong> propriété signifie :<br />
▪<br />
▪<br />
▪<br />
l’abrogation <strong>de</strong> toutes les lois <strong>et</strong> réglementations incompatibles avec les<br />
normes juridiques internationales re<strong>la</strong>tives au droit à un logement <strong>et</strong> à <strong>de</strong>s<br />
biens adéquats ;<br />
<strong>la</strong> non application <strong>de</strong> lois se traduisant par <strong>la</strong> perte ou le r<strong>et</strong>rait <strong>de</strong> bail <strong>de</strong><br />
location, d’usage, <strong>de</strong> propriété ou d’autres droits liés au logement, à <strong>la</strong> terre<br />
ou aux biens ;<br />
l’élimination <strong>de</strong>s obstacles s’opposant au recouvrement <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong><br />
propriété <strong>de</strong>s réfugiés. 92<br />
La Cour européenne <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> l’homme <strong>et</strong> <strong>la</strong> Commission interaméricaine<br />
<strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> l’homme 93 ont affirmé un principe d’in<strong>de</strong>mnisation <strong>de</strong>s biens<br />
perdus suite à <strong>de</strong>s évictions forcées. La Sous-Commission <strong>de</strong> <strong>la</strong> lutte contre<br />
les mesures discriminatoires <strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> protection <strong>de</strong>s minorités a commandé<br />
plusieurs rapports sur <strong>la</strong> restitution <strong>de</strong>s logements <strong>et</strong> <strong>de</strong>s biens dans le contexte<br />
du r<strong>et</strong>our <strong>de</strong> réfugiés <strong>et</strong> <strong>de</strong> personnes dép<strong>la</strong>cées. 94 Ces rapports ont conduit à<br />
l’é<strong>la</strong>boration <strong>de</strong> Principes concernant <strong>la</strong> restitution <strong>de</strong>s logements <strong>et</strong> <strong>de</strong>s biens<br />
dans le cas <strong>de</strong>s réfugiés <strong>et</strong> <strong>de</strong>s personnes dép<strong>la</strong>cées. 95<br />
76 <strong>Négocier</strong> <strong>la</strong> <strong>justice</strong> ? <strong>Droits</strong> <strong>humains</strong> <strong>et</strong> <strong>accords</strong> <strong>de</strong> <strong>paix</strong>