Négocier la justice ? Droits humains et accords de paix - The ICHRP
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qu’il s’agit là d’un « principe nouveau n’ayant aucun antécé<strong>de</strong>nt direct dans les<br />
instruments existants ». 88 Néanmoins, si on examine ce principe à <strong>la</strong> lumière<br />
du droit re<strong>la</strong>tif aux droits <strong>humains</strong> en vigueur, ce<strong>la</strong> constitue une importante<br />
déc<strong>la</strong>ration <strong>de</strong> bonne pratique.<br />
Un droit à l’intégration locale ? Si les réfugiés <strong>et</strong> les personnes dép<strong>la</strong>cées ont<br />
le droit <strong>de</strong> ne pas être renvoyés dans leur propre pays, ont-ils donc le droit<br />
d’être intégrés dans le pays où ils ont initialement trouvé refuge <strong>et</strong> quels droits<br />
ce<strong>la</strong> leur accor<strong>de</strong>rait-il ? Tout en interdisant le refoulement, le droit international<br />
n’est pas très c<strong>la</strong>ir quant au moment où il est possible <strong>de</strong> faire valoir un droit<br />
à l’intégration locale. Ce droit trouve quelque fon<strong>de</strong>ment dans <strong>la</strong> légis<strong>la</strong>tion<br />
(souvent au niveau interne) <strong>et</strong> dans <strong>la</strong> pratique, <strong>et</strong> il implique que les réfugiés<br />
acquièrent avec le temps un nombre plus important <strong>de</strong> droits dans leur lieu<br />
<strong>de</strong> refuge. Lorsque l’intégration locale n’est pas une option viable, il reste <strong>la</strong><br />
possibilité <strong>de</strong> réinstaller, dans un pays tiers, les personnes qui continuent à<br />
avoir besoin d’une protection.<br />
Un droit à l’in<strong>de</strong>mnisation ?<br />
Le droit à un recours en cas d’atteintes aux droits <strong>humains</strong> doit inclure un droit<br />
à réparation ou à une in<strong>de</strong>mnisation en cas <strong>de</strong> dép<strong>la</strong>cement forcé. Ce droit<br />
a été débattu à <strong>de</strong> nombreuses reprises, principalement dans le cadre <strong>de</strong><br />
transferts <strong>de</strong> popu<strong>la</strong>tions. La Sous-Commission <strong>de</strong> <strong>la</strong> lutte contre les mesures<br />
discriminatoires <strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> protection <strong>de</strong>s minorités a recommandé, en 1997,<br />
qu’une in<strong>de</strong>mnisation soit versée aux victimes <strong>et</strong> survivants <strong>de</strong> transferts <strong>de</strong><br />
popu<strong>la</strong>tions. 89 Les Principes fondamentaux <strong>et</strong> directives concernant le droit<br />
à un recours <strong>et</strong> à réparation <strong>de</strong>s victimes <strong>de</strong> vio<strong>la</strong>tions f<strong>la</strong>grantes du droit<br />
international <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> l’homme <strong>et</strong> <strong>de</strong> vio<strong>la</strong>tions graves du droit international<br />
prévoient que l’obligation d’appliquer le droit re<strong>la</strong>tif aux droits <strong>humains</strong> <strong>et</strong> le<br />
droit humanitaire doit notamment consister à fournir <strong>et</strong> faciliter les réparations<br />
pour les victimes <strong>et</strong> que <strong>la</strong> restitution doit comprendre « le r<strong>et</strong>our sur le lieu<br />
<strong>de</strong> rési<strong>de</strong>nce <strong>et</strong> <strong>la</strong> restitution <strong>de</strong> … biens ». 90 Ce texte prévoit également que<br />
l’in<strong>de</strong>mnisation doit couvrir, en particulier, les « dommages matériels » (qui<br />
comprennent les biens perdus). 91<br />
Le droit à <strong>la</strong> propriété ?<br />
Suite à leur dép<strong>la</strong>cement, les réfugiés <strong>et</strong> les personnes dép<strong>la</strong>cées per<strong>de</strong>nt<br />
souvent leurs biens. Lorsqu’ils tentent <strong>de</strong> rentrer chez eux, ils peuvent découvrir<br />
que leurs biens ont été détruits ou ont été occupés par d’autres familles. En cas<br />
<strong>de</strong> conflit <strong>de</strong> longue durée, les nouveaux occupants peuvent avoir vécu dans<br />
ces lieux durant plusieurs années. En eff<strong>et</strong>, dans le cas <strong>de</strong> conflits prolongés,<br />
le bien a pu être détenu par une chaîne <strong>de</strong> propriétaires successifs, détenteurs<br />
<strong>de</strong> titres <strong>de</strong> propriété n’ayant plus aucun lien avec <strong>la</strong> première occupation du<br />
bien. Les propriétaires plus récents peuvent avoir ach<strong>et</strong>é ce bien <strong>et</strong> peuvent<br />
considérer leur titre <strong>de</strong> propriété comme légal <strong>et</strong> vali<strong>de</strong>. Ce<strong>la</strong> peut soulever <strong>de</strong>s<br />
<strong>Négocier</strong> <strong>la</strong> <strong>justice</strong> ? <strong>Droits</strong> <strong>humains</strong> <strong>et</strong> <strong>accords</strong> <strong>de</strong> <strong>paix</strong> 75