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Négocier la justice ? Droits humains et accords de paix - The ICHRP

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condition préa<strong>la</strong>ble à <strong>la</strong> réalisation <strong>de</strong> c<strong>et</strong> objectif ». 77 Les personnes qui<br />

peuvent le plus facilement fuir <strong>et</strong> s’intégrer localement dans un pays d’accueil<br />

sont souvent celles qui possè<strong>de</strong>nt <strong>de</strong>s compétences <strong>et</strong> <strong>de</strong>s ressources. Le<br />

r<strong>et</strong>our <strong>de</strong> ces compétences <strong>et</strong> ressources peut être essentiel dans le cadre<br />

d’une situation post-conflit.<br />

Il faut ajouter, à ces quatre questions, le problème <strong>de</strong>s droits liés à <strong>la</strong> terre.<br />

Il peut être essentiel <strong>de</strong> résoudre les différends fonciers afin d’éviter <strong>de</strong>s<br />

conflits à l’avenir. Lorsque les questions re<strong>la</strong>tives au r<strong>et</strong>our <strong>de</strong>s réfugiés <strong>et</strong> <strong>de</strong>s<br />

personnes dép<strong>la</strong>cées ainsi que les différends fonciers ne sont pas traités <strong>de</strong><br />

manière adéquate, un conflit peut facilement éc<strong>la</strong>ter. Le fait <strong>de</strong> ne pas rendre<br />

<strong>de</strong>s terres confisquées <strong>et</strong>, à l’inverse, d’ignorer les droits <strong>de</strong> ceux qui se sont<br />

installés là <strong>de</strong>puis lors, peut alimenter un conflit violent. En outre, comme ce<strong>la</strong><br />

a été mentionné ci-avant, <strong>la</strong> terre constitue souvent un élément essentiel pour<br />

l’autonomie <strong>et</strong> <strong>la</strong> survie socio-économiques <strong>de</strong>s popu<strong>la</strong>tions. Au Cambodge,<br />

bien que les revendications re<strong>la</strong>tives à <strong>la</strong> terre aient été traitées dans le court<br />

terme par le biais d’in<strong>de</strong>mnisations à gran<strong>de</strong> échelle visant à compenser <strong>la</strong><br />

perte <strong>de</strong>s terres, c<strong>et</strong>te initiative a privé les popu<strong>la</strong>tions <strong>de</strong>s bénéfices socioéconomiques<br />

liés à <strong>la</strong> terre sur le long terme. Au Guatéma<strong>la</strong>, les <strong>accords</strong><br />

portant sur <strong>la</strong> réinstal<strong>la</strong>tion <strong>de</strong>s réfugiés, sur les popu<strong>la</strong>tions autochtones <strong>et</strong><br />

sur <strong>la</strong> question <strong>de</strong>s droits socio-économiques ont traité d’un <strong>la</strong>rge éventail <strong>de</strong><br />

droits re<strong>la</strong>tifs à <strong>la</strong> terre, tels que les biens communaux, <strong>la</strong> réforme agraire <strong>et</strong> <strong>la</strong><br />

restitution <strong>de</strong>s terres.<br />

Tensions<br />

On peut soutenir que le fait <strong>de</strong> chercher à « réparer » les eff<strong>et</strong>s d’un conflit en<br />

assurant le r<strong>et</strong>our dans leurs foyers <strong>de</strong>s personnes dép<strong>la</strong>cées <strong>et</strong> <strong>de</strong>s réfugiés<br />

peut se révéler contre-productif lorsque l’on cherche à garantir <strong>la</strong> stabilité.<br />

Le r<strong>et</strong>our <strong>de</strong>s réfugiés <strong>et</strong> le rétablissement <strong>de</strong>s droits fonciers <strong>de</strong>s personnes<br />

ayant quitté leur pays peut rem<strong>et</strong>tre en cause les compromis territoriaux qui sont<br />

au cœur <strong>de</strong> l’accord. La question <strong>de</strong>s dép<strong>la</strong>cements forcés <strong>et</strong> <strong>de</strong> <strong>la</strong> propriété<br />

foncière, bien que souvent formulée en termes <strong>de</strong> droits individuels, est au<br />

cœur <strong>de</strong> revendications collectives conflictuelles portant sur le contrôle d’un<br />

territoire <strong>et</strong> du pouvoir. Par exemple, l’importance <strong>de</strong> <strong>la</strong> question <strong>de</strong>s réfugiés<br />

aussi bien pour les Israéliens que pour les Palestiniens, ne peut être comprise<br />

qu’à <strong>la</strong> lumière <strong>de</strong> ses implications démographiques <strong>et</strong> territoriales. De même,<br />

l’insistance <strong>de</strong> <strong>la</strong> communauté internationale sur <strong>la</strong> question du « r<strong>et</strong>our » <strong>de</strong>s<br />

popu<strong>la</strong>tions dans le cadre du conflit en Bosnie doit être interprétée comme une<br />

tentative <strong>de</strong> revenir sur les eff<strong>et</strong>s <strong>de</strong> <strong>la</strong> purification <strong>et</strong>hnique. Le r<strong>et</strong>our massif<br />

<strong>de</strong> popu<strong>la</strong>tions dans une région peut affecter significativement les « enjeux<br />

démographiques », c’est-à-dire l’équilibre en termes <strong>de</strong> composante <strong>et</strong>hnique<br />

d’une région <strong>et</strong> peut même rem<strong>et</strong>tre en cause sa souverain<strong>et</strong>é. Le r<strong>et</strong>our <strong>de</strong><br />

popu<strong>la</strong>tions peut réduire à néant les gains territoriaux acquis par l’une <strong>de</strong>s<br />

<strong>Négocier</strong> <strong>la</strong> <strong>justice</strong> ? <strong>Droits</strong> <strong>humains</strong> <strong>et</strong> <strong>accords</strong> <strong>de</strong> <strong>paix</strong> 69

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