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Négocier la justice ? Droits humains et accords de paix - The ICHRP

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internationales <strong>de</strong>s vio<strong>la</strong>tions <strong>de</strong> droits <strong>humains</strong> commises durant le<br />

conflit <strong>et</strong> au cours <strong>de</strong>s pério<strong>de</strong>s <strong>de</strong> transition. Il s’agit-là d’un outil essentiel<br />

pour contribuer à <strong>la</strong> prise en compte <strong>de</strong>s droits <strong>humains</strong> dans le cadre <strong>de</strong>s<br />

négociations <strong>de</strong> <strong>paix</strong>.<br />

Les défenseurs <strong>de</strong>s droits <strong>humains</strong> doivent envisager, étudier <strong>et</strong> diffuser<br />

<strong>de</strong>s propositions re<strong>la</strong>tives aux réformes institutionnelles nécessaires afin<br />

<strong>de</strong> prévenir ces exactions à l’avenir.<br />

Les défenseurs <strong>de</strong> droits <strong>humains</strong> doivent s’appuyer sur les processus<br />

<strong>de</strong> <strong>paix</strong> pour affirmer l’importance <strong>de</strong>s cadres <strong>de</strong> protection <strong>de</strong>s droits<br />

<strong>humains</strong> en tant que « terrains d’entente » possibles entre les parties,<br />

perm<strong>et</strong>tant à celles-ci <strong>de</strong> s’engager vers <strong>la</strong> <strong>paix</strong>.<br />

Les défenseurs <strong>de</strong> droits <strong>humains</strong> doivent utiliser les opportunités offertes<br />

par le processus <strong>de</strong> <strong>paix</strong> <strong>de</strong> manière créative <strong>de</strong> façon à officiellement<br />

p<strong>la</strong>cer les droits <strong>humains</strong> à l’ordre du jour <strong>de</strong>s processus <strong>de</strong> négociation.<br />

Des idées créatrices <strong>et</strong> étayées quant aux réformes institutionnelles visant à<br />

assurer le respect <strong>de</strong>s droits <strong>humains</strong> peuvent se révéler utiles à c<strong>et</strong> eff<strong>et</strong>.<br />

Lorsque les défenseurs <strong>de</strong>s droits <strong>humains</strong> ont peu <strong>de</strong> possibilités <strong>de</strong><br />

proposer <strong>de</strong>s idées dans le cadre <strong>de</strong>s processus <strong>de</strong> pourparlers officiels,<br />

ils doivent considérer les processus parallèles comme <strong>de</strong>s forums <strong>de</strong><br />

sensibilisation <strong>et</strong> <strong>de</strong> proposition <strong>de</strong>s questions à p<strong>la</strong>cer à l’ordre du jour<br />

<strong>de</strong>s négociations.<br />

Aux parties au conflit<br />

Les parties doivent considérer que le fait <strong>de</strong> s’engager <strong>de</strong> manière<br />

uni<strong>la</strong>térale à respecter les normes re<strong>la</strong>tives aux droits <strong>humains</strong> <strong>et</strong> leurs<br />

obligations aux termes du droit international humanitaire constitue une<br />

importante preuve <strong>de</strong> confiance aussi bien aux yeux <strong>de</strong> « l’autre partie »<br />

que <strong>de</strong>s acteurs internationaux. Les États peuvent réaffirmer tout engagement<br />

pris antérieurement ou m<strong>et</strong>tre en p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong>s processus d’évaluation. Des<br />

groupes non étatiques peuvent s’engager à respecter les obligations issues<br />

du droit humanitaire, même si <strong>la</strong> question <strong>de</strong> savoir si ces normes s’appliquent<br />

techniquement à eux fait encore débat. Les groupes étatiques <strong>et</strong> non étatiques<br />

doivent établir <strong>de</strong>s processus officiels <strong>et</strong> informels, <strong>de</strong>vant être ouverts <strong>et</strong><br />

transparents, d’obligation <strong>de</strong> rendre <strong>de</strong>s comptes.<br />

Lorsque les parties considèrent elles-mêmes qu’elles agissent dans les<br />

limites du droit international, il est utile qu’elles fassent <strong>de</strong>s déc<strong>la</strong>rations<br />

précises quant à leur adhésion à ce cadre <strong>et</strong> qu’elles exposent en détail <strong>la</strong><br />

manière dont elles le respecteront. Le fait d’accepter un contrôle international<br />

peut être un signe supplémentaire <strong>de</strong> bonne foi.<br />

<strong>Négocier</strong> <strong>la</strong> <strong>justice</strong> ? <strong>Droits</strong> <strong>humains</strong> <strong>et</strong> <strong>accords</strong> <strong>de</strong> <strong>paix</strong> 61

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