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Négocier la justice ? Droits humains et accords de paix - The ICHRP

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Toute initiative prise par les médiateurs doit être basée sur une excellente<br />

connaissance <strong>de</strong> <strong>la</strong> situation locale <strong>et</strong> se fon<strong>de</strong>r sur <strong>de</strong>s consultations <strong>de</strong><br />

gran<strong>de</strong> ampleur <strong>et</strong> elle doit viser à lutter contre les atteintes aux droits<br />

<strong>humains</strong> <strong>et</strong> les difficultés <strong>de</strong> mise en œuvre qui surviennent sur le p<strong>la</strong>n<br />

local. Pour mener <strong>de</strong>s consultations au niveau local, il peut être nécessaire<br />

<strong>de</strong> créer <strong>de</strong> manière proactive les conditions favorables à <strong>la</strong> mise en p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong><br />

processus <strong>et</strong> d’organisations au niveau local, notamment en organisant <strong>de</strong>s<br />

initiatives proactives visant spécifiquement à impliquer <strong>de</strong>s femmes.<br />

Les médiateurs doivent, en particulier, déterminer s’il existe <strong>de</strong>s groupes<br />

vulnérables qui ne sont pas représentés à <strong>la</strong> table <strong>de</strong>s négociations alors<br />

qu’ils ont, cependant, <strong>de</strong>s besoins <strong>humains</strong> précis qui doivent être traités<br />

dans le cadre du processus <strong>de</strong> <strong>paix</strong>.<br />

Les médiateurs doivent examiner s’il est possible <strong>de</strong> perm<strong>et</strong>tre <strong>la</strong><br />

participation <strong>de</strong> <strong>la</strong> société civile aux processus <strong>de</strong> négociations, soit sous<br />

<strong>la</strong> forme d’une participation directe aux pourparlers, soit dans le cadre<br />

<strong>de</strong> processus parallèles bénéficiant <strong>de</strong> points <strong>de</strong> contact précis avec les<br />

processus officiels.<br />

Contenu<br />

Les cadres <strong>de</strong> protection <strong>de</strong>s droits <strong>humains</strong> doivent respecter les normes<br />

re<strong>la</strong>tives aux droits <strong>humains</strong>, au droit humanitaire <strong>et</strong> au droit <strong>de</strong>s réfugiés.<br />

Les médiateurs doivent connaître le droit international <strong>et</strong> régional re<strong>la</strong>tif<br />

aux droits <strong>humains</strong>, y compris les normes <strong>de</strong> droit non contraignant <strong>et</strong><br />

être conscients qu’il peut être utile, lors <strong>de</strong> l’é<strong>la</strong>boration d’un accord, <strong>de</strong><br />

recourir à <strong>la</strong> terminologie utilisée par les instruments internationaux.<br />

Il faut accor<strong>de</strong>r une attention particulière à <strong>la</strong> mise en œuvre <strong>de</strong>s<br />

engagements en matière <strong>de</strong> droits <strong>humains</strong> à un sta<strong>de</strong> initial <strong>de</strong>s<br />

négociations. En particulier, un audit doit être effectué quant à <strong>la</strong> capacité <strong>de</strong>s<br />

institutions nationales qui seront appelées à protéger, en pratique, les droits<br />

<strong>humains</strong>.<br />

Les médiateurs doivent faire connaître aux parties au conflit quels<br />

sont le soutien <strong>et</strong> les ressources disponibles au sein <strong>de</strong>s organisations<br />

internationales <strong>et</strong> régionales qui travaillent dans le domaine <strong>de</strong>s droits<br />

<strong>humains</strong> <strong>et</strong> contribuer à établir <strong>de</strong>s points <strong>de</strong> contact entre les organisations<br />

internationales <strong>et</strong> régionales <strong>et</strong> les acteurs locaux.<br />

Aux défenseurs <strong>de</strong>s droits <strong>humains</strong><br />

Les défenseurs <strong>de</strong> droits <strong>humains</strong> doivent continuer à faire pression<br />

en faveur d’une surveil<strong>la</strong>nce <strong>et</strong> d’une documentation nationales <strong>et</strong><br />

60 <strong>Négocier</strong> <strong>la</strong> <strong>justice</strong> ? <strong>Droits</strong> <strong>humains</strong> <strong>et</strong> <strong>accords</strong> <strong>de</strong> <strong>paix</strong>

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