Négocier la justice ? Droits humains et accords de paix - The ICHRP
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internationales. Ce<strong>la</strong> inclut les institutions nationales <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> l’homme <strong>et</strong>,<br />
lorsque ce<strong>la</strong> est nécessaire, <strong>la</strong> réforme d’institutions juridiques-clés.<br />
Lorsque <strong>la</strong> mise en œuvre <strong>de</strong>s cadres <strong>de</strong> protection <strong>de</strong>s droits <strong>humains</strong> se<br />
heurte à <strong>de</strong>s difficultés, il faut envisager <strong>de</strong> recourir à <strong>de</strong>s mécanismes <strong>de</strong><br />
mise en œuvre internationale <strong>et</strong> explorer <strong>la</strong> gamme complète <strong>de</strong>s options<br />
disponibles.<br />
Lorsqu’on s’appuie sur une mise en œuvre internationale, il faut établir un<br />
p<strong>la</strong>n précis indiquant comment celle-ci doit renforcer les capacités locales<br />
pour rendre <strong>la</strong> mise en œuvre nationale possible sur le long terme.<br />
Aux médiateurs<br />
Limitation du conflit durant <strong>la</strong> phase <strong>de</strong> pré-négociation ou <strong>de</strong> négociation<br />
Les médiateurs doivent évaluer si les atteintes aux droits <strong>humains</strong><br />
continuent d’être perpétrées ; ils doivent déterminer quels sont les besoins<br />
immédiats <strong>et</strong> ce qu’il est possible <strong>de</strong> m<strong>et</strong>tre en œuvre afin d’assurer<br />
une protection immédiate <strong>et</strong> ils doivent i<strong>de</strong>ntifier les actions locales <strong>et</strong><br />
internationales nécessaires afin d’atteindre c<strong>et</strong> objectif.<br />
Lorsque les vio<strong>la</strong>tions <strong>de</strong> droits <strong>humains</strong> continuent d’être perpétrées, les<br />
négociateurs doivent encourager les parties à s’engager rapi<strong>de</strong>ment à<br />
respecter à <strong>la</strong> fois les droits <strong>humains</strong> <strong>et</strong> le droit humanitaire.<br />
Les médiateurs doivent examiner les possibilités pour faire en sorte que<br />
ces engagements soient respectés <strong>et</strong> inclure quelques mesures pratiques<br />
visant à limiter le conflit <strong>et</strong> à rétablir <strong>la</strong> confiance dans un accord initial.<br />
Ce<strong>la</strong> peut être utile afin <strong>de</strong> limiter le conflit <strong>et</strong> perm<strong>et</strong>tre un climat propice pour<br />
<strong>la</strong> tenue <strong>de</strong> négociations.<br />
Les médiateurs doivent examiner s’il est nécessaire ou utile d’assurer<br />
une formation aux droits <strong>humains</strong> <strong>et</strong> au droit humanitaire à l’intention <strong>de</strong>s<br />
acteurs locaux au niveau officiel <strong>et</strong>/ou officieux.<br />
Processus<br />
Les médiateurs doivent déterminer comment ils peuvent adopter un rôle<br />
proactif afin <strong>de</strong> garantir l’adoption <strong>de</strong> cadres <strong>de</strong> protection <strong>de</strong>s droits<br />
<strong>humains</strong>. C’est, en particulier, important lorsque les négociations ne bénéficient<br />
pas <strong>de</strong>s contributions apportées par <strong>de</strong>s ONG ou <strong>la</strong> société civile.<br />
Les équipes chargées <strong>de</strong>s négociations doivent bénéficier <strong>de</strong> conseils en<br />
matière <strong>de</strong> droits <strong>humains</strong> <strong>et</strong> <strong>de</strong> genre d’un niveau élevé <strong>et</strong> faire en sorte<br />
que leur composition soit un exemple en matière d’équilibre <strong>de</strong> genre.<br />
<strong>Négocier</strong> <strong>la</strong> <strong>justice</strong> ? <strong>Droits</strong> <strong>humains</strong> <strong>et</strong> <strong>accords</strong> <strong>de</strong> <strong>paix</strong> 59