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Négocier la justice ? Droits humains et accords de paix - The ICHRP

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Principes directeurs<br />

Les questions suivantes perm<strong>et</strong>tent d’examiner le rôle que peuvent<br />

potentiellement jouer les droits <strong>humains</strong> dans les <strong>accords</strong> <strong>de</strong> <strong>paix</strong>.<br />

1. Quelles ont été les vio<strong>la</strong>tions <strong>et</strong> atteintes aux droits <strong>humains</strong> commises<br />

dans le passé, à <strong>la</strong> fois les exactions commises <strong>de</strong> manière systémique<br />

qui sont au cœur du conflit <strong>et</strong> celles qui ont été engendrées par les<br />

dynamiques mêmes du conflit ?<br />

2. Dans quelle mesure ces exactions continuent-elles d’être perpétrées ?<br />

3. Quels sont les types <strong>de</strong> vio<strong>la</strong>tions <strong>et</strong> d’atteintes aux droits <strong>humains</strong> dont<br />

sont victimes les différents groupes ? Comment les femmes en sont-elles<br />

affectées ?<br />

4. Quelles mesures <strong>de</strong> protection <strong>de</strong>s droits <strong>humains</strong> sont nécessaires à<br />

court terme ?<br />

a. Quelles mesures doivent être immédiatement prises (surveil<strong>la</strong>nce,<br />

vérification, intervention) ? Qui peut en être chargé ?<br />

b. Comment amener les parties à réduire les vio<strong>la</strong>tions du droit re<strong>la</strong>tif<br />

aux droits <strong>humains</strong> <strong>et</strong> du droit humanitaire ?<br />

c. Quels mécanismes temporaires peuvent être utiles pour <strong>la</strong> mise en<br />

œuvre <strong>de</strong> cadres <strong>de</strong> protection <strong>de</strong>s droits <strong>humains</strong> ?<br />

d. Un accord initial re<strong>la</strong>tif aux droits <strong>humains</strong> peut-il être utile ?<br />

e. Quelles mesures pratiques peuvent prévenir <strong>de</strong> nouvelles exactions ?<br />

f. Quel type d’intervention internationale est nécessaire ?<br />

5. Quelles mesures <strong>de</strong> protection <strong>de</strong>s droits <strong>humains</strong> <strong>et</strong> quelles réformes<br />

institutionnelles sont nécessaires sur le long terme ?<br />

a. Quelles questions doivent être réglées avec précision dans l’accord<br />

afin <strong>de</strong> garantir <strong>la</strong> possibilité d’une réforme sur le long terme ?<br />

b. Quels changements institutionnels sur le long terme sont nécessaires ?<br />

c. Ces changements peuvent-ils être spécifiés dans un accord ?<br />

d. De quelle manière peut-on renforcer les institutions existantes ?<br />

e. Lorsque <strong>de</strong> nouvelles institutions doivent être créées, quelles sont<br />

les garanties nécessaires pour assurer leur mise en p<strong>la</strong>ce ?<br />

6. Dans quelle mesure <strong>la</strong> participation internationale est-elle nécessaire pour<br />

garantir <strong>la</strong> mise en œuvre <strong>de</strong> cadres <strong>de</strong> protection <strong>de</strong>s droits <strong>humains</strong> ?<br />

a. Quelles sont les options disponibles ?<br />

b. Les parties <strong>et</strong> <strong>la</strong> société civile sont-elles conscientes <strong>de</strong>s options<br />

possibles ?<br />

c. Sera-t-il difficile pour les parties d’accepter une implication<br />

internationale ?<br />

<strong>Négocier</strong> <strong>la</strong> <strong>justice</strong> ? <strong>Droits</strong> <strong>humains</strong> <strong>et</strong> <strong>accords</strong> <strong>de</strong> <strong>paix</strong> 57

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