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Négocier la justice ? Droits humains et accords de paix - The ICHRP

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Il peut être utile <strong>de</strong> fournir <strong>de</strong>s détails lorsque:<br />

▪<br />

▪<br />

▪<br />

Ces détails sont nécessaires afin <strong>de</strong> parvenir à un accord – sans avoir <strong>la</strong><br />

certitu<strong>de</strong> d’avoir réglé dans le détail certaines questions particulières, les<br />

parties n’accepteront pas l’accord.<br />

Ces détails sont nécessaires afin <strong>de</strong> changer <strong>de</strong>s comportements qui<br />

doivent être modifiés pour perm<strong>et</strong>tre au processus d’aller <strong>de</strong> l’avant.<br />

L’expérience passée du fonctionnement d’une institution a mis en lumière<br />

certaines réformes qui doivent être c<strong>la</strong>irement précisées.<br />

Accord <strong>de</strong> San José sur les droits <strong>de</strong> l’homme, Salvador<br />

(c<strong>la</strong>uses détaillées)<br />

La pleine garantie <strong>de</strong> <strong>la</strong> liberté <strong>et</strong> <strong>de</strong> l’intégrité <strong>de</strong> <strong>la</strong> personne exige que certaines<br />

mesures soient immédiatement prises afin <strong>de</strong> garantir les droits suivants :<br />

▪ Nul ne doit être arrêté dans l’exercice légal <strong>de</strong> ses droits politiques ;<br />

▪ Une arrestation ne peut être opérée que si elle a été ordonnée par écrit par<br />

l’autorité compétente conformément à <strong>la</strong> loi <strong>et</strong> c<strong>et</strong>te arrestation doit être effectuée<br />

par <strong>de</strong>s fonctionnaires i<strong>de</strong>ntifiés comme tels <strong>de</strong> manière adéquate ;<br />

▪ Toute personne arrêtée doit être informée, au moment <strong>de</strong> son arrestation, <strong>de</strong>s<br />

raisons <strong>de</strong> son interpel<strong>la</strong>tion <strong>et</strong> elle doit prendre connaissance sans dé<strong>la</strong>i <strong>de</strong>(s)<br />

inculpation(s) formulées(s) à son encontre ;<br />

▪ Nul ne doit être p<strong>la</strong>cé en détention à <strong>de</strong>s fins d’intimidation. En particulier, il<br />

ne doit pas être procédé à <strong>de</strong>s arrestations durant <strong>la</strong> nuit, à l’exception <strong>de</strong>s<br />

personnes prises en f<strong>la</strong>grant délit ;<br />

▪ Nul ne doit être détenu au secr<strong>et</strong>. Toute personne arrêtée doit avoir le droit d’être<br />

assistée sans dé<strong>la</strong>i par un avocat <strong>de</strong> son choix <strong>et</strong> avoir le droit <strong>de</strong> communiquer<br />

<strong>de</strong> manière libre <strong>et</strong> privée avec lui ;<br />

▪ Nul ne doit être soumis à <strong>la</strong> torture <strong>et</strong> à d’autre peines ou traitements cruels,<br />

in<strong>humains</strong> ou dégradants.<br />

5. Forme définitive ou révisable. Les médiateurs doivent choisir c<strong>la</strong>irement<br />

dans quelle mesure un accord doit établir avec précision les réformes à effectuer<br />

<strong>et</strong> dans quelle mesure on peut <strong>la</strong>isser ouverte <strong>la</strong> possibilité d’un réexamen<br />

ultérieur <strong>de</strong>s questions re<strong>la</strong>tives aux droits <strong>humains</strong>. Ce choix peut être plus<br />

difficile qu’il n’y paraît <strong>de</strong> prime abord. Comme ce<strong>la</strong> a été signalé ci-avant, un<br />

accord portant sur <strong>de</strong>s principes généraux <strong>et</strong> <strong>de</strong> gran<strong>de</strong>s lignes peut masquer<br />

un désaccord plus fondamental sur le rôle <strong>et</strong> <strong>la</strong> p<strong>la</strong>ce <strong>de</strong>s droits <strong>humains</strong>. La<br />

mise en œuvre d’<strong>accords</strong> <strong>de</strong> <strong>paix</strong> implique presque toujours <strong>de</strong>s tentatives<br />

par les parties <strong>de</strong> renégocier l’accord-cadre, ou au moins <strong>de</strong> l’orienter vers <strong>la</strong><br />

direction qu’elles privilégient. Les mesures <strong>de</strong> protection <strong>de</strong>s droits <strong>humains</strong>,<br />

telles que celles re<strong>la</strong>tives à l’obligation incombant aux structures militaires <strong>de</strong><br />

rendre compte <strong>de</strong> leurs actes, impliquent souvent par essence une réallocation<br />

profon<strong>de</strong> <strong>et</strong> réelle du pouvoir. Ces mesures seront, donc, souvent au cœur <strong>de</strong><br />

différends persistants sur <strong>la</strong> mise en œuvre d’un accord <strong>de</strong> <strong>paix</strong>. Les principes<br />

généraux <strong>et</strong> les gran<strong>de</strong>s lignes ont davantage <strong>de</strong> risques d’être exposés aux<br />

successions <strong>de</strong> coups <strong>de</strong> frein <strong>et</strong> d’accélération politiques liés à <strong>la</strong> situation<br />

<strong>Négocier</strong> <strong>la</strong> <strong>justice</strong> ? <strong>Droits</strong> <strong>humains</strong> <strong>et</strong> <strong>accords</strong> <strong>de</strong> <strong>paix</strong> 55

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