Négocier la justice ? Droits humains et accords de paix - The ICHRP
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Dispositions <strong>de</strong> droits <strong>humains</strong> au sta<strong>de</strong> <strong>de</strong> l’accord cadre ou accord <strong>de</strong><br />
fond<br />
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Modalités pour accé<strong>de</strong>r au pouvoir <strong>et</strong> à un territoire lié au droit à l’autodétermination<br />
▫ Dispositions re<strong>la</strong>tives à un programme en matière <strong>de</strong> droits <strong>humains</strong><br />
▫ Charte <strong>de</strong>s droits <strong>humains</strong><br />
▫ Commissions <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> l’homme<br />
▫ Commissions fondées sur d’autres droits (accès à <strong>la</strong> terre, égalité, <strong>et</strong>c.)<br />
▫ Réforme du maintien <strong>de</strong> l’ordre<br />
▫ Réforme <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>justice</strong> pénale<br />
▫ Réforme du système judiciaire<br />
C<strong>la</strong>uses prévoyant un programme <strong>de</strong> réparation <strong>de</strong>s actes commis dans le<br />
passé<br />
▫ R<strong>et</strong>our <strong>de</strong>s réfugiés<br />
▫ Restitution <strong>de</strong>s terres<br />
Mesures ad hoc visant à faire face au passé<br />
▫<br />
▫<br />
▫<br />
▫<br />
Libération <strong>de</strong> prisonniers<br />
Amnisties<br />
Mesures visant à <strong>la</strong> réconciliation<br />
Mesures visant à ai<strong>de</strong>r les « victimes »<br />
Processus embryonnaires <strong>et</strong> partiels d’établissement <strong>de</strong> <strong>la</strong> vérité ou autres<br />
▫<br />
mécanismes visant à m<strong>et</strong>tre en œuvre l’obligation <strong>de</strong> rendre <strong>de</strong>s comptes.<br />
C<strong>la</strong>uses prévoyant <strong>la</strong> participation <strong>de</strong> <strong>la</strong> société civile à <strong>la</strong> mise en œuvre <strong>de</strong><br />
ces mesures<br />
Accords <strong>de</strong> mise en œuvre. Ces <strong>accords</strong> prolongent <strong>et</strong> développent certains<br />
<strong>de</strong>s aspects d’un accord-cadre, en précisant le détail <strong>de</strong> certaines c<strong>la</strong>uses.<br />
L’accord intérimaire israélo-palestinien (Oslo II) a complété <strong>et</strong> partiellement mis<br />
en œuvre le cadre établi par l’accord d’Oslo I ; <strong>la</strong> Constitution finale <strong>de</strong> l’Afrique<br />
du Sud a complété <strong>et</strong> mis en œuvre <strong>la</strong> Constitution intérimaire. De par leur<br />
nature, les <strong>accords</strong> <strong>de</strong> mise en œuvre impliquent <strong>de</strong> nouvelles négociations<br />
<strong>et</strong> ils donnent en réalité souvent naissance, dans une certaine mesure, à une<br />
renégociation, car les parties tentent <strong>de</strong> revenir <strong>de</strong> facto sur leurs engagements<br />
tout en affirmant qu’elles respectent l’accord.<br />
À ce sta<strong>de</strong>, les mesures <strong>de</strong> protection <strong>de</strong>s droits <strong>humains</strong> se focalisent souvent<br />
sur le détail <strong>de</strong> <strong>la</strong> réforme institutionnelle, car les mécanismes institutionnels,<br />
visant à garantir les droits ayant fait précé<strong>de</strong>mment l’obj<strong>et</strong> d’un accord, doivent<br />
être é<strong>la</strong>borés <strong>et</strong> mis en œuvre. Le tableau ci-<strong>de</strong>ssous montre les types <strong>de</strong><br />
questions re<strong>la</strong>tives aux droits <strong>humains</strong> qui sont en général traitées durant <strong>la</strong><br />
phase <strong>de</strong> mise en œuvre :<br />
20 <strong>Négocier</strong> <strong>la</strong> <strong>justice</strong> ? <strong>Droits</strong> <strong>humains</strong> <strong>et</strong> <strong>accords</strong> <strong>de</strong> <strong>paix</strong>