Négocier la justice ? Droits humains et accords de paix - The ICHRP
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I. COMPLEMENTARITÉ ET TENSIONS<br />
Ce chapitre présente les arguments montrant que les droits <strong>humains</strong> peuvent<br />
avoir un rapport <strong>de</strong> complémentarité ou <strong>de</strong> tension avec les impératifs pratiques<br />
liés au rétablissement <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>paix</strong>. Il suggère que c<strong>et</strong>te re<strong>la</strong>tion doit être étudiée<br />
en prenant en compte le contexte spécifique qui a conduit à l’émergence <strong>de</strong>s<br />
<strong>accords</strong> <strong>de</strong> <strong>paix</strong> comme un outil <strong>de</strong> résolution <strong>de</strong>s conflits.<br />
<strong>Droits</strong> <strong>humains</strong> <strong>et</strong> résolution <strong>de</strong>s conflits<br />
Complémentarité<br />
L’affirmation selon <strong>la</strong>quelle <strong>la</strong> protection <strong>de</strong>s droits <strong>humains</strong> constitue une<br />
composante essentielle d’une société en état <strong>de</strong> <strong>paix</strong> n’est pas nouvelle.<br />
L’expérience <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>de</strong>uxième guerre mondiale a donné naissance au droit<br />
international re<strong>la</strong>tif aux droits <strong>humains</strong>, en partant du principe qu’il existe un lien<br />
entre les conflits internationaux <strong>et</strong> les atteintes aux droits <strong>humains</strong> commises à<br />
l’intérieur <strong>de</strong> frontières étatiques établies. La Charte <strong>de</strong>s Nations unies (ONU),<br />
dont l’objectif est d’éviter <strong>la</strong> guerre, se réfère au concept <strong>de</strong> droits <strong>humains</strong>. La<br />
Déc<strong>la</strong>ration universelle <strong>de</strong>s droits <strong>de</strong> l’homme fait référence <strong>de</strong> manière plus<br />
explicite au concept <strong>de</strong> « <strong>paix</strong> juste ». Son Préambule proc<strong>la</strong>me qu’il « est<br />
essentiel que les droits <strong>de</strong> l’homme soient protégés par un régime <strong>de</strong> droit pour<br />
que l’homme ne soit pas contraint, en suprême recours, à <strong>la</strong> révolte contre <strong>la</strong><br />
tyrannie <strong>et</strong> l’oppression ».<br />
Tensions<br />
Cependant, le postu<strong>la</strong>t selon lequel les droits <strong>humains</strong> sont essentiels pour<br />
<strong>la</strong> <strong>paix</strong> a récemment été remis en cause. Il a été affirmé que les normes<br />
prescriptives édictées par le droit international re<strong>la</strong>tif aux droits <strong>humains</strong> entrent<br />
parfois en conflit avec les impératifs pratiques du rétablissement <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>paix</strong>.<br />
Ainsi, <strong>la</strong> communauté internationale <strong>de</strong>s droits <strong>humains</strong> s’est vue publiquement<br />
reprocher d’avoir prolongé <strong>la</strong> guerre en ex-Yougos<strong>la</strong>vie parce qu’elle avait<br />
poussé à ce que les <strong>accords</strong> proposés incluent <strong>de</strong>s exigences en matière <strong>de</strong><br />
<strong>justice</strong>. 5 Et il a été affirmé sans ambages qu’en conséquence, « <strong>de</strong>s milliers<br />
<strong>de</strong> personnes sont mortes alors qu’elles auraient dû rester en vie - parce que<br />
les moralistes étaient à <strong>la</strong> recherche <strong>de</strong> <strong>la</strong> <strong>paix</strong> parfaite » 6 . Les « experts » en<br />
droits <strong>humains</strong> <strong>et</strong> les négociateurs ont été accusés d’avoir rej<strong>et</strong>é <strong>de</strong>s <strong>accords</strong><br />
pragmatiques qui, avec le recul, étaient aussi bons, voire meilleurs, que l’accord<br />
finalement conclu, parce qu’ils avaient jugé chaque proj<strong>et</strong> <strong>de</strong> p<strong>la</strong>n <strong>de</strong> <strong>paix</strong> en<br />
examinant s’il cautionnait ou non l’agression <strong>et</strong> <strong>la</strong> purification <strong>et</strong>hnique.<br />
C<strong>et</strong>te attaque contre les droits <strong>humains</strong> a émergé dans le cadre du débat<br />
extrêmement sensible sur le rapport entre <strong>justice</strong> <strong>et</strong> <strong>paix</strong> : comment traiter<br />
<strong>Négocier</strong> <strong>la</strong> <strong>justice</strong> ? <strong>Droits</strong> <strong>humains</strong> <strong>et</strong> <strong>accords</strong> <strong>de</strong> <strong>paix</strong> 11