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Négocier la justice ? Droits humains et accords de paix - The ICHRP

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le plus important), ainsi que par les gouvernements britannique <strong>et</strong> ir<strong>la</strong>ndais qui<br />

ont renforcé leur engagement par un nouveau traité anglo-ir<strong>la</strong>ndais présenté à<br />

<strong>la</strong> fin <strong>de</strong> l’Accord multipartite.<br />

C<strong>et</strong> Accord a connu un succès important, dans <strong>la</strong> mesure où un grand nombre<br />

<strong>de</strong> ses composantes ont été mises en œuvre, <strong>et</strong> les cessez-le-feu ont en<br />

gran<strong>de</strong> partie tenu. Cependant, certains aspects <strong>de</strong> l’accord n’ont pas encore<br />

été mis en œuvre. Ils incluent <strong>de</strong>s questions importantes, telles que le transfert<br />

<strong>de</strong>s pouvoirs à l’Assemblée locale, le désarmement <strong>de</strong>s groupes paramilitaires<br />

ainsi que <strong>de</strong>s composantes-clés du programme en matière <strong>de</strong> droits <strong>humains</strong>.<br />

Le fait que l’IRA ne soit pas parvenue à désarmer ses troupes a conduit le<br />

principal parti unioniste <strong>de</strong> l’époque, l’Ulster Unionist Party (UUP, Parti unioniste<br />

d’Ulster) <strong>de</strong> David Trimble à se r<strong>et</strong>irer <strong>de</strong> l’Assemblée, ce qui a provoqué <strong>la</strong><br />

suspension <strong>de</strong>s pouvoirs <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te <strong>de</strong>rnière par le gouvernement britannique.<br />

Une série <strong>de</strong> négociations a abouti à un début <strong>de</strong> désarmement <strong>et</strong> a permis<br />

d’avancer dans <strong>la</strong> résolution <strong>de</strong> certaines difficultés. Cependant, par <strong>la</strong> suite,<br />

l’UUP, favorable à l’Accord, a perdu le pouvoir face au DUP qui avait rej<strong>et</strong>é ce<br />

texte. Durant les <strong>de</strong>rnières élections, en 2005, ce parti a remporté neuf <strong>de</strong>s<br />

dix-huit sièges au parlement <strong>de</strong> Westminster contre un seul pour l’UUP. Les<br />

unionistes opposés à l’Accord représentent maintenant également <strong>la</strong> majorité<br />

dans l’Assemblée locale, ce qui signifie que, sans accord supplémentaire, <strong>la</strong><br />

reprise <strong>de</strong>s activités <strong>de</strong> c<strong>et</strong>te Assemblée est peu probable <strong>et</strong> elle pourrait, en<br />

tous les cas, être immédiatement paralysée par l’utilisation, par le DUP, <strong>de</strong> son<br />

pouvoir <strong>de</strong> v<strong>et</strong>o. Durant c<strong>et</strong>te même pério<strong>de</strong>, le Sinn Féin, avec lequel le DUP<br />

refuse <strong>de</strong> partager les pouvoirs, est <strong>de</strong>venu le parti nationaliste (Catholique)<br />

majoritaire, <strong>de</strong>vant le Social Democratic and Liberal Party (SDLP, Parti socialdémocrate<br />

<strong>et</strong> travailliste). Il est difficile <strong>de</strong> savoir comment ces questions vont<br />

être résolues <strong>et</strong> quelles seront les répercussions sur le recours à <strong>la</strong> violence,<br />

bien qu’à l’heure actuelle, une « <strong>paix</strong> » instable semble tenir.<br />

Sierra Leone<br />

Conflit. Le conflit en Sierra Leone a commencé en mars 1991, lorsque <strong>de</strong>s<br />

combattants du Revolutionary United Front (RUF, Front révolutionnaire uni) ont<br />

<strong>la</strong>ncé une offensive à partir <strong>de</strong> l’Est du pays, près <strong>de</strong> <strong>la</strong> frontière avec le Libéria,<br />

pour renverser le gouvernement. Avec le soutien du Groupe d’observateurs<br />

militaires <strong>de</strong> <strong>la</strong> Communauté économique <strong>de</strong>s États <strong>de</strong> l’Afrique <strong>de</strong> l’Ouest<br />

(ECOMOG), l’armée <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sierra Leone a d’abord cherché à défendre le<br />

gouvernement, mais, l’année suivante, l’armée a elle-même renversé le<br />

gouvernement. Néanmoins, le RUF a continué les combats. Les élections<br />

parlementaires <strong>et</strong> prési<strong>de</strong>ntielles <strong>de</strong> 1996 (qui n’ont pas été reconnues par<br />

le RUF) ont permis à un nouveau gouvernement, élu démocratiquement,<br />

d’accé<strong>de</strong>r au pouvoir. Cependant, après un nouveau coup d’État militaire, en<br />

mai 1997, l’armée a, c<strong>et</strong>te fois, rejoint les troupes du RUF. L’ECOMOG a réussi<br />

à chasser le nouveau régime <strong>de</strong> Fre<strong>et</strong>own <strong>et</strong> d’une gran<strong>de</strong> partie <strong>de</strong> l’Ouest <strong>et</strong><br />

du Sud <strong>de</strong> <strong>la</strong> Sierra Leone. En mars 1998, le prési<strong>de</strong>nt élu Kabbah est revenu<br />

d’exil. Une p<strong>et</strong>ite mission <strong>de</strong> l’ONU, <strong>la</strong> Mission d’observation <strong>de</strong>s Nations unies<br />

<strong>Négocier</strong> <strong>la</strong> <strong>justice</strong> ? <strong>Droits</strong> <strong>humains</strong> <strong>et</strong> <strong>accords</strong> <strong>de</strong> <strong>paix</strong> 161

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