Négocier la justice ? Droits humains et accords de paix - The ICHRP

Annexe 8. Commission chargée de la préservation des monuments nationaux
Annexe 9. Création d’entreprises publiques en Bosnie-Herzégovine
Annexe 10. Aspects civils de la mise en oeuvre de l’Accord de paix
Annexe 11. Force de police internationale
Ces accords sont parvenus à mettre un terme à ce violent conflit. Cependant,
il était clair qu’ils étaient le résultat d’un compromis aux termes duquel le
caractère unitaire de l’État n’était préservé qu’en déléguant une grande
partie de ses pouvoirs à des « entités » ethniquement définies suite à des
violences commises à grande échelle. Ces entités entretenaient une relation
ambiguë avec l’État unitaire ce qui remettait en cause le caractère équitable
de l’ensemble de l’accord. D’un point de vue pratique, cela signifiait que la
mise en œuvre de l’accord dépendrait d’une implication sur le long terme de la
communauté internationale.
Guatémala
Conflit. Comme au Salvador, les racines du conflit au Guatémala sont liées à
l’injustice sociale et, en particulier, à la distribution inéquitable des richesses,
des ressources et des terres - 80% de la population vivant sous le seuil de
pauvreté, selon les critères établis par la Banque mondiale. En outre, les Mayas,
qui constituent près de 60% de la population, ainsi que d’autres populations
moins importantes en nombre, les Xincas et les Garifunas, sont l’objet d’un
racisme et de discriminations ancrés structurellement dans la société ainsi que
d’exclusions multiples de la vie publique du pays. Ces profondes inégalités
économiques, sociales et culturelles ont été exacerbées par l’absence d’espace
politique pour une opposition politique, même modérée, ainsi que par la longue
succession de gouvernements militaires, certains ayant accédé au pouvoir de
facto, et d’autres par le biais d’élections frauduleuses.
Cela a entraîné un conflit interne qui a duré de 1962 à 1996. Des organisations
rebelles, inspirées par la révolution cubaine et d’autres mouvements de
libération nationale, ont accru leur influence à la fin des années 1970, leurs
rangs grossissant du fait de la répression étatique. Des tactiques de terreur
anti-insurrectionnelles ont été couramment employées par le gouvernement,
qui a réprimé de manière systématique les militants des droits sociaux et les
opposants politiques. Cette répression a perduré de manière plus ou moins
constante durant toute la durée du conflit armé. La pratique des disparitions
forcées était courante, faisant de 30 à 40 000 victimes. Au début des années
1980, l’armée a perpétré le massacre de centaines d’individus et s’est rendue
responsable d’actes de génocide à l’encontre de la population Maya. Sur toute
la durée du conflit, près de 200 000 personnes ont été tuées ou ont disparu
et des centaines de villages ont été détruits. Près de 93% de l’ensemble des
actes de violence ont été commis par l’État (en particulier l’armée, la police
et les forces paramilitaires sous contrôle de l’armée), et 3% par les forces
rebelles. 182
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