Négocier la justice ? Droits humains et accords de paix - The ICHRP

Annexe 1 : PRÉSENTATION DES ÉTUDES DE CAS
Ce rapport est basé sur huit études de cas principales. Les développements
suivants présentent brièvement ces conflits (de façon inévitablement imparfaite
et contestable) en mettant en avant les questions relatives aux droits humains
et les principaux accords de paix qui ont été conclus. Une présentation plus
exhaustive de chacun de ces conflits peut être trouvée dans les documents de
recherche généraux à l’adresse Internet suivante : www.ichrp.org.
Ces études de cas ont toutes abouti à un accord-cadre de paix, mais il s’agit de
conflits de nature différente et de types de médiation internationale, de degrés
de participation de la société civile et d’approches des droits humains différents.
Ils couvrent également une large période de temps (ils sont présentés ici par
ordre chronologique, selon la date de signature de l’accord de paix principal).
Ils reflètent donc l’évolution du rôle des droits humains et de la pratique en
matière d’accords de paix, ce qui permet d’effectuer certaines comparaisons.
Alors que les résultats obtenus par les processus les plus récents restent très
incertains, il est possible de commencer à mesurer le « succès » ou l’« échec
» de certains d’entre eux et d’explorer ce que ces échecs ou succès peuvent
signifier.
Cambodge
Conflit. Après avoir été libéré, au milieu des années 1950, du pouvoir colonial
exercé par la France, le Cambodge a plongé durant des décennies dans
divers types de conflit. En 1970, la guerre du Vietnam alimentée par les États-
Unis a ouvertement débordé les frontières du Cambodge et, en avril 1975, les
Khmers Rouges se sont emparés de la capitale, Phnom Penh. Durant les trois
années et huit mois qui ont suivi, près de 1,7 million de personnes sont mortes
ou ont été tuées - ce qui représentait un quart de la population. Les Accords de
Paris portaient, cependant, sur le conflit qui a commencé en janvier 1979, date
à laquelle les Khmers Rouges, soutenus par les Chinois, ont été chassés du
pouvoir suite à l’invasion du pays par le Vietnam voisin, qui a mis en place un
gouvernement composé en grande partie de Khmers Rouges dissidents. Cette
invasion a irrité la Chine, contrarié la Thaïlande, rivale régionale de longue date
du Vietnam et propulsé à nouveau l’Indochine en première ligne de la Guerre
froide. Les Khmers Rouges et leurs successeurs ont créé un gouvernement
d’exil, connu sous le nom de Kampuchéa démocratique, qui a été reconnu par
les Nations unies et a bénéficié du soutien des États-Unis, de la Chine et de la
Thaïlande. Les USA, l’Association des Nations de l’Asie du Sud-Est (ASEAN)
et plusieurs gouvernements occidentaux se sont alignés sur la position de la
Chine. Durant les années suivantes, ces pays ont livré une assistance militaire
et autre pour soutenir le mouvement de résistance anti-vietnamien. Cette
résistance était composée de trois factions : le Front national pour la libération
du peuple Khmer (FNLPK), la faction royaliste Funcinpec et les Khmers
Rouges. Entre temps, le Vietnam a obtenu le soutien des Soviétiques en offrant
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