Négocier la justice ? Droits humains et accords de paix - The ICHRP

Les droits humains sont un symptôme du conflit. Lorsqu’un conflit s’intensifie,
les atteintes aux droits humains s’aggravent, ce qui entraîne des cycles de
répression et de violences impliquant souvent l’ensemble des acteurs. Les cas
du Burundi et de la Bosnie sont des illustrations de cette dynamique dans laquelle
les craintes réciproques des parties d’être dominées et les revendications pour
contrôler un territoire ont conduit les parties à utiliser les atteintes aux droits
humains comme une arme de guerre. Dans les situations de conflit, la question
de savoir si les atteintes aux droits humains sont un symptôme ou une cause du
conflit fait souvent l’objet de désaccords, ce débat portant en fait sur la question
de savoir « qui a commencé le conflit ». Cela montre la nature cyclique des
conflits où de nouvelles exactions génèrent de nouvelles revendications dans
un conflit qui s’intensifie et se transforme, donnant lieu à de nouvelles formes
d’atteintes aux droits humains, ce qui implique la nécessité d’élaborer des «
solutions » complexes et à de multiples niveaux.
Il est essentiel de régler la question des atteintes aux droits humains pour
sortir d’une situation de conflit. Étant donné le caractère central des atteintes
aux droits humains dans un conflit, il est essentiel de traiter cette question pour
parvenir à une situation de paix. Cela s’explique par différentes raisons qui
peuvent varier d’un conflit à l’autre :
Les droits humains répondent à des besoins fondamentaux et il a été montré
que leur déni est souvent à l’origine des conflits. Comme le montre l’analyse ciavant,
les mesures de protection en matière de droits humains sont souvent un
outil essentiel pour convaincre les parties que leurs craintes de discrimination,
de domination et d’annihilation ont été prises en compte, tant en ce qui
concerne la distribution des ressources que l’exercice du pouvoir étatique de
manière générale. S’il est essentiel, pour surmonter ces craintes, de parvenir à
un « accord » sur la question de savoir qui sera au gouvernement et comment
le pouvoir sera exercé, les mesures de protection en matière de droits humains
jouent un rôle tout aussi central. Le recours à des élections vise à rassurer
la population en garantissant une participation équitable au gouvernement,
mais les mécanismes garantissant cette participation découlent assez peu de
l’élection périodique de certains partis. Quels que soient les acteurs qui occupent
la position dominante au sein du gouvernement, les mécanismes de protection
des droits humains offrent des garanties différentes auxquelles peuvent avoir
accès les individus qui ont des raisons de craindre pour leur sécurité. Cela
signifie que ces mécanismes de protection peuvent également répondre aux
besoins de ceux qui ne souhaitent pas s’allier avec les principaux groupes
au pouvoir ou de ceux notamment des femmes, des peuples autochtones ou
d’autres groupes n’appartenant pas à ces groupes principaux.
Les mesures de protection en matière de droits humains traitent des facteursclés
du conflit. Les mesures de protection en matière de droits humains
commencent également à traiter des symptômes d’un conflit. Elles portent
sur des questions telles que l’égalité, l’obligation de rendre des comptes et
l’état de droit, qui, mêmes si elles n’ont pas été à l’origine du conflit, peuvent
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